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文档简介

PAGE政协机关工作制度汇编一、总则(一)目的为加强政协机关工作的规范化、制度化建设,提高工作效率和质量,更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,特制定本工作制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于政协机关全体工作人员。(三)基本原则1.坚持党的领导原则。政协机关工作要始终围绕党和国家的中心工作,在党的领导下开展各项活动。2.依法依规原则。严格遵守国家法律法规和政协章程,确保各项工作合法合规。3.民主协商原则。充分发扬民主,广泛听取各方面意见,进行平等、充分的协商。4.务实高效原则。注重工作实效,精简工作流程,提高工作效率。二、会议制度(一)政协全体会议1.会议的召开政协全体会议一般每年举行一次,由政协常委会召集并主持。会议的主要任务是审议通过政协常委会工作报告、提案工作情况报告等重要文件,选举政协领导机构,协商讨论国家重大方针政策和重要事务等。2.会议的筹备成立会议筹备工作领导小组,负责会议的组织、协调和筹备工作。明确各工作小组的职责分工,包括文件起草组、组织组、宣传组、后勤保障组等,确保会议各项筹备工作有序进行。3.会议的组织严格按照会议议程安排进行会议,确保会议秩序井然。做好会议期间的记录工作,及时整理会议纪要,为后续工作提供依据。(二)政协常委会议1.会议的召开政协常委会议一般每季度举行一次,由政协主席或主席委托的副主席召集并主持。会议主要研究政协工作中的重要问题,审议通过有关决议、决定等。2.会议的议题确定根据政协工作重点和实际需要,由秘书长办公会议提出常委会议议题建议,报主席会议审定。议题应提前通知常委,以便常委做好准备。3.会议的组织与要求常委会议要严格遵守会议纪律,常委应按时出席会议。会议要充分发扬民主,鼓励常委积极发表意见,确保决策科学合理。(三)主席会议1.会议的召开主席会议一般每月举行一次,由政协主席召集并主持。会议主要研究处理政协日常工作中的重要问题,决定重要事项。2.会议的议题确定由秘书长或有关部门提出主席会议议题建议,报主席审定。议题应明确、具体,具有针对性和可操作性。3.会议的组织与决策主席会议要注重沟通协调,充分听取各方面意见。会议决策要严格按照民主集中制原则进行,确保决策的科学性和权威性。(四)秘书长办公会议1.会议的召开秘书长办公会议根据工作需要不定期召开,由秘书长召集并主持。会议主要研究处理政协机关日常工作中的具体问题,协调各部门工作。2.会议的议题确定由秘书长或各部门提出议题,报秘书长审定。议题应围绕机关工作实际,及时解决工作中出现的问题。3.会议的组织与落实秘书长办公会议要明确工作责任,对会议决定的事项要及时督促相关部门落实,并定期进行检查和反馈。(五)专门委员会会议1.会议的召开专门委员会会议根据工作需要适时召开,由专门委员会主任或副主任召集并主持。会议主要研究专门委员会的工作规划、年度工作计划和重要调研课题等。2.会议的组织与协作专门委员会会议要充分发挥委员的专业优势,鼓励委员积极参与讨论和决策。加强与其他专门委员会的协作配合,形成工作合力。三、提案工作制度(一)提案的提出1.提案的主体政协委员、政协各参加单位以及专门委员会均可提出提案。2.提案的内容要求提案应围绕国家大政方针、地方重要事务以及人民群众关心的热点难点问题提出,具有科学性、可行性和前瞻性。提案内容应明确具体,一事一案,避免空泛和笼统。(二)提案的审查与立案1.审查机构成立提案审查委员会,负责对提案进行审查。2.审查标准提案审查要坚持严肃性、科学性、可行性原则,重点审查提案是否符合党和国家的方针政策,是否反映实际问题,是否具有可操作性。3.立案程序提案审查委员会对提案进行逐一审查,符合立案标准的提案予以立案,不符合立案标准的提案作为意见和建议转有关部门研究处理。(三)提案的交办1.交办原则提案交办坚持归口办理原则,根据提案内容确定承办单位。2.交办程序提案审查委员会将立案提案及时交有关承办单位办理,并明确办理要求和期限。承办单位收到提案后,应及时签收并认真研究办理。(四)提案的办理1.办理要求承办单位要高度重视提案办理工作,明确办理责任,制定办理方案,认真组织实施。办理过程中要加强与提案者的沟通协商,充分听取提案者的意见和建议。2.办理期限承办单位应在规定的期限内完成提案办理工作,并将办理结果书面答复提案者。一般提案应在三个月内办结,涉及面广、情况复杂的提案可适当延长办理期限,但最长不得超过六个月。(五)提案的督办1.督办机构政协提案委员会负责对提案办理工作进行督办。2.督办方式通过定期检查、跟踪催办、实地调研等方式,对提案办理情况进行全程督办。对办理不力的承办单位进行督促整改,确保提案办理工作落到实处。四、调研工作制度(一)调研选题1.选题原则调研选题要围绕党和国家中心工作、政协履职重点以及社会热点难点问题,注重针对性和实效性。2.选题方式通过政协领导提出、专门委员会推荐、委员联名提议等方式确定调研选题。(二)调研方案制定1.方案内容调研方案应包括调研目的、调研内容、调研方法、调研步骤、人员分工等。2.方案论证调研方案制定后,要组织相关人员进行论证,广泛征求意见,确保方案科学合理、切实可行。(三)调研实施1.调研方法根据调研内容和实际需要,灵活运用问卷调查、实地考察、座谈会、个别访谈等多种调研方法,确保调研数据真实可靠。2.调研纪律调研人员要严格遵守调研纪律,坚持实事求是,客观公正地收集和反映情况,不得弄虚作假、夸大事实。(四)调研报告撰写1.撰写要求调研报告要观点明确、论据充分、分析透彻、建议可行。报告内容应结构合理,逻辑清晰,语言简洁。2.审核把关调研报告撰写完成后,要组织相关人员进行审核把关,确保报告质量。审核通过后的调研报告及时报送政协领导和有关部门。(五)调研成果转化1.转化方式通过政协全体会议、常委会议、主席会议等形式,将调研成果转化为政协的建议案、提案等,推动调研成果的有效落实。2.跟踪反馈对调研成果的转化落实情况进行跟踪反馈,及时了解相关部门对调研建议的采纳和实施情况,促进调研成果的持续转化。五、视察工作制度(一)视察计划制定1.计划内容视察计划应包括视察主题、视察对象、视察时间、视察人员等。2.计划制定原则视察计划要围绕政协工作重点和社会关注热点,注重针对性和代表性。(二)视察组织实施1.组织形式视察可采取集中视察、专题视察、联合视察等多种形式。2.视察准备视察前要制定详细的视察方案,明确视察内容和要求。组织视察人员学习相关政策法规和业务知识,为视察做好充分准备。3.视察过程视察过程中要严格遵守视察纪律,认真听取情况介绍,深入实地查看,广泛收集意见和建议。视察人员要积极发言,充分发表自己的看法。(三)视察报告撰写1.报告内容视察报告应包括视察基本情况、发现的问题、原因分析以及建议措施等。2.报告要求视察报告要客观真实、重点突出、分析准确、建议可行。报告撰写完成后,要及时报送政协领导和有关部门。(四)视察成果运用1.运用方式政协通过向有关部门反馈视察意见、提出建议案等方式,推动视察成果的转化运用。2.跟踪落实对视察成果的落实情况进行跟踪检查,确保视察意见得到有效采纳和落实。六、委员履职制度(一)委员的权利与义务1.权利政协委员享有参加政协组织的会议和活动、提出提案、反映社情民意、参与调研视察等权利。2.义务政协委员要遵守政协章程,履行委员职责,积极参加政协组织的各项活动,认真撰写提案和调研报告,如实反映社情民意。(二)委员的学习与培训1.学习内容组织委员学习党和国家的方针政策、政协理论和业务知识等。2.培训方式通过举办专题讲座、培训班、研讨会等形式,加强委员的学习与培训,提高委员的履职能力和水平。(三)委员的考核与管理1.考核内容对委员的履职情况进行考核,包括参加会议和活动情况、提案撰写和办理情况、调研视察成果等。2.考核方式采取个人自评、小组互评、组织评定相结合的方式进行考核。3.管理措施对考核优秀的委员进行表彰奖励,对履职不力的委员进行批评教育或采取相应的组织措施。七、机关日常工作制度(一)考勤制度1.出勤要求机关工作人员要按时上下班,不得迟到早退。严格请销假制度,请假要按照规定程序办理。2.考勤管理安排专人负责考勤工作,定期公布考勤情况。对违反考勤制度的人员进行批评教育,并按照相关规定进行处理。(二)公文处理制度1.公文种类包括决议、决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函等。2.公文起草公文起草要符合党和国家的方针政策,语言规范、逻辑严密。起草完成后要认真审核把关。3.公文审核按照公文审核程序,对公文的内容、格式、文种等进行严格审核。审核通过后的公文进行编号、登记、印发。4.公文归档公文办理完毕后,及时进行整理归档,确保公文资料的完整和安全。(三)印章管理制度1.印章使用范围政协机关印章主要用于以政协名义发出的文件、信函、证书等。2.印章使用审批严格印章使用审批程序,使用印章要填写用印审批单,经领导批准后方可用印。3.印章保管指定专人负责印章保管,确保印章安全。印章保管人员要严格遵守印章管理制度,不得擅自使用印章。(四)保密制度1.保密范围涉及党和国家机密、政协工作秘密以及其他需要保密的事项。2.保密措施加强保密教育,提高工作人员的保密意识。严格文件资料的管理,对涉密文件实行专人专柜保管,严格借阅、传阅、销毁等

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