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PAGE政协协商议事工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,充分发挥人民政协专门协商机构作用,规范政协协商议事工作,提高协商质量和效率,推动政协协商与基层协商有效衔接,特制定本制度。(二)依据本制度依据《中国人民政治协商会议章程》以及相关法律法规,结合政协工作实际制定。(三)适用范围本制度适用于政协组织开展的各类协商议事活动,包括但不限于专题协商会、对口协商会、界别协商会、提案办理协商会等。(四)基本原则1.坚持党的领导:政协协商议事工作要始终坚持中国共产党的领导,确保正确的政治方向。2.围绕中心服务大局:聚焦党委政府中心工作和人民群众关心的热点难点问题开展协商议事。3.发扬民主广泛参与:充分发扬民主,鼓励政协委员、各界代表人士和人民群众积极参与协商。4.实事求是注重实效:坚持问题导向,深入调查研究,提出切实可行的意见建议,推动协商成果转化落实。二、协商议题确定(一)议题来源1.党委政府交办:根据党委政府工作安排,围绕重点工作、重大项目等确定协商议题。2.政协委员提案:对政协委员提出的具有代表性、前瞻性和可行性的提案进行筛选,转化为协商议题。3.界别群众关注:聚焦各界别群众关心的热点难点问题,通过调研、走访等方式收集议题。4.政协主动选题:政协根据自身工作职能和实际情况,主动谋划确定协商议题。(二)议题筛选1.初审:由政协办公室对收集到的议题进行初步审核,筛选出具有协商价值和可行性的议题。2.论证:组织相关专家学者、政协委员和实际工作者对初审通过的议题进行论证,进一步完善议题内容。3.审定:将论证后的议题提交政协主席会议或常委会议审定,确定最终协商议题。(三)议题公示协商议题确定后,通过政协网站、微信公众号等渠道向社会公示,广泛征求意见建议,公示期一般不少于[X]个工作日。三、协商主体(一)政协委员政协委员是协商议事的主体,要积极履行职责,认真参加协商活动,深入调查研究,提出高质量的意见建议。(二)各界代表人士邀请民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织等各界代表人士参与协商议事,充分发挥他们的独特优势和作用。(三)专家学者根据协商议题需要,邀请相关领域的专家学者参加协商,为协商提供专业支撑和智力支持。(四)基层群众代表通过多种方式邀请基层群众代表参与协商,反映群众意愿和诉求,使协商成果更贴近群众实际。四、协商准备(一)制定方案根据协商议题,制定详细的协商议事方案,明确协商时间、地点、议程、参与人员等内容。(二)开展调研组织政协委员、相关部门和专家学者等围绕协商议题开展深入调研,全面了解情况,掌握第一手资料。(三)撰写报告在调研基础上,撰写协商议题调研报告,客观分析问题,提出针对性的意见建议。(四)通知参会人员提前将协商议事方案、调研报告等材料发送给参会人员,让他们做好充分准备。五、协商过程(一)会议组织协商会议由政协主席或副主席主持,按照既定议程进行。主持人介绍协商议题背景、目的和要求,说明协商规则和程序。(二)情况介绍相关部门负责人介绍协商议题有关情况,包括现状、存在问题及工作打算等,时间一般控制在[X]分钟左右。(三)委员发言政协委员、各界代表人士等围绕协商议题发表意见建议,发言要紧扣主题,观点明确,论据充分,每人发言时间一般控制在[X]分钟左右。(四)互动交流参会人员就发言内容进行互动交流,深入探讨问题,寻求共识和解决方案。主持人要引导好讨论方向,确保协商有序进行。(五)记录整理安排专人对协商过程进行记录,形成完整的会议记录。会议记录要准确、客观、全面,包括发言内容、讨论情况等。六、协商成果转化(一)形成协商纪要协商会议结束后,及时整理形成协商纪要,明确协商的主要内容、达成的共识和提出的意见建议。(二)报送反馈将协商纪要报送党委政府及相关部门,并跟踪了解反馈意见。党委政府及相关部门要认真研究协商纪要,及时采纳合理意见建议,并将办理情况反馈给政协。(三)跟踪落实政协要对协商成果的转化落实情况进行跟踪,通过调研、视察、民主监督等方式,推动协商成果落地见效。对落实不力的,要及时提出批评和建议。七、保障措施(一)组织保障成立政协协商议事工作领导小组,由政协主席担任组长,副主席担任副组长,相关委室负责人为成员。领导小组负责统筹协调政协协商议事工作,研究解决工作中的重大问题。(二)人员保障加强政协委员队伍建设,通过培训、学习交流等方式,提高委员履职能力和水平。同时,建立健全政协机关干部队伍,为协商议事工作提供有力的人力支持。(三)经费保障将政协协商议事工作经费纳入财政预算,确保协商议题调研、会议组织、成果转化等工作顺利开展。八、监督与评估(一)监督机制建立健全政协协商议事工作监督机制,对协商议题确定、协商过程、成果转化等环节进行全程监督,确保协商议事工作规范有序进行。(二)评估标准与方法制定政协协商议事工作评估标准,从协商议题质量、参与人员积极性、协商过程规范性、成果转化成效等方面进行评估。评估方法可采用自我评估、第三方评估、社会评价相结合的方式。(三)结果运用根据评估结果,总结经验教训,不断完善政协协商议事工作制度和流
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