文明乡村创建工作制度

PAGE文明乡村创建工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实乡村振兴战略，加强农村精神文明建设，提升乡村社会文明程度，促进乡村全面振兴，特制定本文明乡村创建工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有乡村开展文明乡村创建工作。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足农民群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，充分调动农民群众的积极性、主动性、创造性，让农民群众在创建中得到更多实惠。2.问题导向原则：聚焦乡村精神文明建设中的薄弱环节，着力解决农民群众关心的热点难点问题，补短板、强弱项，不断提升乡村治理水平和文明程度。3.共建共享原则：强化部门协同、城乡联动、全民参与，形成共建共享的良好局面。充分整合各方资源，共同推进文明乡村创建工作。4.常态长效原则：建立健全长效机制，推动文明乡村创建工作常态化、制度化、规范化，持续巩固和提升创建成果。二、组织领导（一）成立文明乡村创建工作领导小组1.组成人员：由乡镇党委书记担任组长，乡镇长担任副组长，宣传、农业、民政、教育、文化、卫生、公安等相关部门负责人为成员。2.主要职责：全面领导和统筹协调文明乡村创建工作，研究解决创建工作中的重大问题，制定创建工作规划和年度计划，组织开展创建活动，督促检查创建工作落实情况。（二）明确各部门职责分工1.宣传部门：负责制定文明乡村创建宣传工作方案，组织开展各类宣传活动，营造浓厚的创建氛围；加强农村思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观。2.农业部门：结合农业生产实际，开展文明生产宣传教育，引导农民科学种田、绿色生产；加强农村生态环境建设，推动农村人居环境整治。3.民政部门：加强农村基层民主政治建设，完善村民自治制度；做好农村困难群众救助、养老服务等工作，推进农村移风易俗。4.教育部门：加强农村学校思想道德教育和文明校园创建工作，开展城乡学校结对帮扶活动，促进农村教育事业发展。5.文化部门：丰富农村文化生活，组织开展各类文化活动，加强农村文化设施建设和管理；挖掘和保护农村优秀传统文化，传承乡土文明。6.卫生部门：加强农村医疗卫生服务，普及健康知识，倡导文明健康生活方式；开展爱国卫生运动，改善农村环境卫生状况。7.公安部门：维护农村社会治安秩序，打击各类违法犯罪行为，保障农民群众生命财产安全；加强交通安全宣传教育，整治农村交通秩序。三、创建标准（一）思想道德建设1.加强社会主义核心价值观宣传教育：通过宣传栏、文化墙、广播、微信公众号等多种形式，广泛宣传社会主义核心价值观的内容和意义，做到家喻户晓、深入人心。2.开展道德模范评选表彰和学习宣传活动：定期评选表彰身边好人、道德模范等先进典型，树立道德标杆，发挥榜样引领作用；组织开展道德模范事迹宣讲活动，引导广大农民群众见贤思齐。3.推进新时代文明实践中心（所、站）建设：整合各类资源，建立健全新时代文明实践中心（所、站）工作体系，开展形式多样的文明实践活动，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。（二）乡村文化建设1.丰富农村文化生活：组织开展送戏下乡、电影放映、文艺演出等文化活动，满足农民群众精神文化需求；鼓励农民群众自发组织文化活动，培育农村文化骨干和文艺团队。2.加强农村文化设施建设：加大对农村文化广场、农家书屋、文化活动室等文化设施的投入，确保设施齐全、功能完善、正常开放；推进数字文化进农村，丰富农村文化资源。3.保护和传承农村优秀传统文化：深入挖掘农村历史文化、民俗风情、传统技艺等优秀传统文化，加强保护和传承；开展传统村落、历史建筑等保护修缮工作，留住乡村记忆。（三）乡村环境建设1.加强农村人居环境整治：推进农村厕所革命、垃圾治理、污水治理，改善农村人居环境；加强村庄绿化美化，打造生态宜居乡村。2.加强生态环境保护：加强农村生态系统保护和修复，严格控制污染排放，推广绿色生产生活方式；加强水资源保护，确保农村饮用水安全。3.加强乡村基础设施建设：加大对农村道路、桥梁、水利等基础设施的投入，改善农村生产生活条件；推进农村电网升级改造，提高供电保障能力。（四）乡村治理1.完善村民自治制度：健全村党组织领导的村民自治机制，完善村民会议、村民代表会议、村务监督委员会等制度，保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权。2.加强法治宣传教育：开展法治宣传进农村活动，普及法律法规知识；加强农村法治文化建设，营造良好的法治氛围；依法调解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。3.推进平安乡村建设：加强农村社会治安防控体系建设，完善治安巡逻、视频监控等设施；加强农村消防安全管理，保障农民群众生命财产安全。四、创建步骤（一）宣传发动阶段（[具体时间区间1]）1.制定文明乡村创建工作方案，明确创建目标、任务和要求。2.召开动员大会，广泛宣传发动，提高广大农民群众对创建工作的认识和参与积极性。3.利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传文明乡村创建的意义、标准和内容，营造浓厚的创建氛围。（二）组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.按照创建标准和工作方案，各部门各司其职，密切配合，组织开展各项创建活动。2.定期召开工作推进会，及时总结经验，查找问题，研究解决措施，确保创建工作顺利推进。3.加强对创建工作的指导和督促检查，及时发现和纠正存在的问题，确保创建工作取得实效。（三）考核验收阶段（[具体时间区间3]）1.制定考核验收标准和办法，组织开展自查自评。2.向县（市、区）文明办提交验收申请，由县（市、区）文明办组织考核验收。3.对考核验收合格的乡村，授予“文明乡村”称号，并进行表彰奖励；对考核验收不合格的乡村，责令限期整改，整改仍不合格的，取消创建资格。（四）巩固提升阶段（长期）1.建立健全长效机制，巩固和提升文明乡村创建成果。2.持续开展各类文明创建活动，不断提高乡村社会文明程度。3.加强与其他地区的交流学习，借鉴先进经验，推动文明乡村创建工作不断创新发展。五、保障措施（一）加强资金保障1.设立文明乡村创建专项资金，纳入财政预算，确保创建工作经费足额到位。2.积极争取上级部门的资金支持，整合各类涉农资金，加大对文明乡村创建的投入。3.鼓励社会各界通过捐赠、资助等方式参与文明乡村创建，拓宽资金来源渠道。（二）加强队伍建设1.加强对文明乡村创建工作队伍的培训，提高工作人员的业务能力和综合素质。2.建立志愿者服务队伍，广泛开展志愿服务活动，形成全民参与创建的良好局面。3.发挥农村党员干部、乡贤能人等群体的示范引领作用，带动广大农民群众积极参与文明乡村创建。（三）加强监督检查1.建立健全监督检查机制，定期对文明乡村创建工作进行督促检查，及时发现和解决问题