政务信息共享工作制度

PAGE政务信息共享工作制度一、总则（一）目的为了规范政务信息共享工作，提高政务服务效能，促进政府部门间业务协同，提升治理体系和治理能力现代化水平，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区各级政府部门及所属事业单位在履行职责过程中开展的政务信息共享活动。（三）基本原则1.依法依规原则政务信息共享工作必须严格遵守国家法律法规和有关政策规定，确保信息共享的合法性、规范性和安全性。2.需求导向原则以满足政府部门履行职责和社会公众办事需求为出发点，围绕重点业务领域和关键环节，推进政务信息共享。3.安全可控原则强化政务信息共享过程中的安全管理，保障信息安全，防止信息泄露、篡改和滥用。4.共享共用原则打破信息壁垒，推动政务信息在政府部门间的广泛共享和有效应用，避免重复建设和资源浪费。二、政务信息资源目录管理（一）目录编制1.各政府部门应按照统一的数据标准和格式，梳理本部门所掌握的政务信息资源，编制政务信息资源目录。目录应涵盖信息资源的名称、内容描述、共享类型、共享方式、使用要求等要素。2.政务信息资源目录实行分级分类管理。按照信息资源的重要程度、共享范围等因素，分为基础信息资源目录、主题信息资源目录和部门专用信息资源目录。3.基础信息资源目录主要包括人口、法人、自然资源和空间地理、电子证照等通用基础信息，由相关牵头部门负责编制和维护。4.主题信息资源目录围绕特定业务主题，整合相关部门的信息资源形成，如民生保障、市场监管、城市治理等，由相关主题业务牵头部门负责组织编制。5.部门专用信息资源目录由各部门根据自身业务需求编制，主要涉及本部门特有的、不适合纳入基础信息资源目录和主题信息资源目录的信息。（二）目录更新1.各部门应建立政务信息资源目录动态更新机制，根据机构职能调整、业务变化、信息资源整合等情况，及时对目录进行更新。2.每年至少开展一次政务信息资源目录全面梳理和更新工作，并将更新情况及时报送同级政务信息共享工作主管部门。3.对于涉及重大政策调整、突发事件应对等情况，应在相关事项确定后及时更新政务信息资源目录。（三）目录审核与发布1.政务信息资源目录编制完成后，由各部门进行内部审核，确保目录内容准确、完整、规范。2.审核通过后的政务信息资源目录报送同级政务信息共享工作主管部门进行统一审核。主管部门应组织相关部门和专家进行联合审核，重点审核目录的一致性、准确性、实用性和安全性等。3.经审核通过的政务信息资源目录在政府信息共享平台上统一发布，供各部门查询和使用。同时，应向社会公众提供目录查询服务，方便公众了解政务信息资源情况。三、政务信息共享平台建设与管理（一）平台建设1.建立统一的政务信息共享平台，作为政务信息共享的主要载体。平台应具备信息汇聚、共享交换、数据存储、安全防护等功能，实现与各部门业务系统的互联互通。2.政务信息共享平台建设应遵循统一规划、统一标准、统一建设的原则，充分利用现有信息化基础设施，避免重复建设。3.平台建设应采用先进的信息技术架构和安全技术手段，保障平台的高性能、高可靠性和安全性。同时，要注重平台的易用性和可扩展性，方便各部门接入和使用。（二）平台管理1.明确政务信息共享平台的管理主体和职责分工。主管部门负责平台的统筹规划、建设管理、运行维护等工作；各部门负责本部门与平台的对接、信息上传和共享应用等工作。2.建立平台运行维护机制，定期对平台进行巡检、监测和优化，确保平台稳定运行。及时处理平台运行过程中出现的故障和问题，保障信息共享工作的正常开展。3.加强平台安全管理，制定完善的安全管理制度和技术措施，保障平台信息安全。对平台访问进行严格的身份认证和授权管理，防止非法访问和数据泄露。定期开展安全评估和应急演练，提高平台应对安全事件的能力。（三）数据接入与整合1.各部门应按照政务信息共享平台的数据接入规范，将本部门产生的政务信息资源及时接入平台。接入的数据应确保真实、准确、完整，并符合数据共享的格式要求。2.对于已有的分散在各部门业务系统中的政务信息资源，应通过数据抽取、转换、整合等方式，实现数据的集中汇聚和共享。在数据整合过程中，要注重数据的一致性和关联性，避免数据冲突和冗余。3.建立数据质量保障机制，对接入平台的数据进行质量检测和监控。发现数据质量问题及时通知相关部门进行整改，确保平台数据的高质量。四、政务信息共享流程（一）共享需求提出1.政府部门在履行职责过程中，因业务协同、行政审批、公共服务等需要，可向其他部门提出政务信息共享需求。2.共享需求应明确信息资源的名称、用途、使用期限、安全要求等内容，并填写政务信息共享申请表。申请表应加盖申请部门公章。（二）共享申请审核1.政务信息共享申请表提交后，由政务信息共享工作主管部门进行形式审核。审核内容包括申请信息是否属于共享目录范围、申请部门是否具备共享信息的权限等。2.对于符合形式要求的共享申请，主管部门将申请表分发给信息提供部门进行实质性审核。信息提供部门应在规定时间内对申请进行审核，并反馈审核意见。审核意见包括同意共享、不同意共享及理由等。3.信息提供部门不同意共享的，应说明具体原因。如涉及敏感信息或法律法规另有规定的，应提供相关依据。对于不同意共享的申请，主管部门应组织相关部门进行协调沟通，必要时可提请同级政府进行协调。（三）共享实施1.经审核同意共享的政务信息，信息提供部门应按照共享要求，在规定时间内将信息提供给政务信息共享平台或直接提供给申请部门。2.信息提供部门应确保提供的信息准确、完整、及时，并对信息的安全性负责。在信息共享过程中，如发现信息存在问题，应及时通知申请部门并进行处理。3.申请部门收到共享信息后，应按照约定的用途使用信息，不得擅自扩大使用范围或泄露给第三方。如需对共享信息进行进一步处理或加工，应在确保信息安全的前提下进行，并遵守相关法律法规和保密规定。（四）共享监督与评估1.建立政务信息共享监督机制，对政务信息共享工作进行全过程监督。主管部门定期对各部门政务信息共享情况进行检查，包括共享申请审核、信息提供与使用等环节。2.各部门应定期向主管部门报送政务信息共享工作情况报告，包括共享需求提出、申请审核、信息共享实施等方面的情况。3.开展政务信息共享评估工作，对各部门政务信息共享工作的成效、质量、安全等进行综合评估。评估结果作为部门绩效考核的重要依据，对工作成效显著的部门给予表彰和奖励，对工作不力的部门进行督促整改。五、安全与保密管理（一）安全管理1.建立政务信息共享安全保障体系，制定完善的安全管理制度和技术措施，确保政务信息在共享过程中的安全。2.加强对政务信息共享平台的安全防护，采用防火墙、入侵检测、加密技术等手段，防止网络攻击、数据泄露等安全事件的发生。3.对政务信息共享涉及的信息系统、数据存储设备等进行定期安全检查和维护，及时发现和消除安全隐患。4.建立安全审计机制，对政务信息共享操作进行审计记录，以便及时发现和追溯安全问题。（二）保密管理1.严格遵守国家保密法律法规，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政务信息，在共享过程中要采取严格的保密措施。2.明确政务信息的密级划分，按照不同密级进行管理。对于涉及高密级信息的共享，应按照国家保密规定进行审批和操作。3.加强对参与政务信息共享工作人员的保密教育和培训，提高保密意识，签订保密承诺书，明确保密责任。4.在政务信息共享平台建设和运行过程中，要采取技术手段确保保密信息的安全传输和存储，防止保密信息被非法获取或泄露。六、监督与考核（一）监督检查1.政务信息共享工作主管部门负责对本地区政务信息共享工作进行监督检查。定期对各部门政务信息共享制度执行情况、目录编制与更新、平台建设与管理、信息共享流程等进行检查。2.监督检查可采取日常检查、专项检查、定期抽查等方式进行。检查过程中，可查阅相关文件资料、数据记录，实地查看信息系统运行情况等。3.对于监督检查中发现的问题，主管部门应及时下达整改通知书，要求相关部门限期整改。整改完成后，相关部门应提交整改报告，主管部门进行复查。（二）考核评价1.建立政务信息共享工作考核评价机制，对各部门政务信息共享工作进行量化考核。考核内容包括目录编制质量、信息共享数量与质量、平台应用效果、安全保密工作等方面。2.制定详细的考核指标体系和评分标准，明确各项考核指标的权重和评分方法。考核指标应具有科学性、合理性和可操作性，能够客观反映各部门政务信息共享工作成效。3.考核评价工作每年开展一次，由政务信息共享工作主管部门组织实施。考核结果在一定范围内进行通报，并作为部门绩效考核、评先评优的重要依据。七、培训与宣传（一）培训1.组织开展政务信息共享业务培训，提高政府部门工作人员的业务水平和操作能力。培训内容包括政务信息共享制度、目录编制、平台使用、信息安全保密等方面。2.根据不同岗位需求和业务特点，制定针对性的培训计划，采取集中培训、在线培训、实地操作培训等多种方式进行培训。3.定期邀请专家学者、技术人员等进行授课，分享政务信息共享工作的经验和技术方法。同时，鼓励各部门之间开展业务交流和培训，促进相互学习和共同提高。（二）宣传1.加强政务信息共享工作宣传，提高社会公众对政务信息共享的认知度和参与度。通过政府网站、新闻媒体、政务新媒体等渠道，广泛宣传政务信息共享