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文档简介

PAGE政务中心保密工作制度一、总则(一)目的为加强政务中心保密工作,确保国家秘密和政务工作信息安全,维护国家和人民利益,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规,结合政务中心实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于政务中心全体工作人员以及因工作需要进入政务中心的外来人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依照国家法律法规开展保密工作,确保保密制度合法合规。2.预防为主原则:强化保密教育,提高保密意识,加强保密措施,预防泄密事件发生。3.突出重点原则:对涉及国家核心秘密、重要政务信息等关键领域和环节,实施重点保护。4.严格责任原则:明确保密工作责任,对泄密行为依法追究责任。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组1.组成人员:由政务中心主要领导担任组长,各部门负责人为成员。2.主要职责贯彻执行国家保密法律法规和方针政策,领导政务中心保密工作。审定保密工作计划、制度和措施,研究解决保密工作中的重大问题。组织开展保密宣传教育、培训和检查工作。对泄密事件进行调查处理,及时向上级主管部门报告。(二)保密工作机构1.设立保密工作办公室:设在政务中心综合管理部门,配备专职保密工作人员。2.保密工作办公室职责负责保密工作日常事务,落实保密工作领导小组的决策和部署。制定和完善保密工作制度、流程和规范,组织实施保密管理措施。开展保密宣传教育活动,组织保密培训,提高工作人员保密意识和技能。负责保密文件、资料的管理,监督检查各部门保密工作落实情况。对保密要害部门、部位进行确定和管理,采取必要的保密防护措施。协助调查处理泄密事件,及时报告相关情况,并配合有关部门进行调查。(三)各部门保密工作职责1.部门负责人职责为本部门保密工作第一责任人,负责领导和组织本部门保密工作。组织本部门人员学习保密法律法规和制度,开展保密教育和培训。制定本部门保密工作措施,落实保密工作任务,确保本部门工作中涉及的国家秘密和政务信息安全。对本部门保密工作进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。发现泄密事件及时报告,并配合保密工作机构进行调查处理。负责本部门保密文件、资料的管理,按规定进行归档、保管和销毁。2.工作人员职责严格遵守保密法律法规和本制度,自觉履行保密义务。接受保密教育和培训,提高保密意识和技能。妥善保管个人工作中涉及的国家秘密和政务信息,不得擅自复制、传播、泄露。对工作中产生的保密文件、资料,按规定进行登记、传递、使用和保管,不得私自留存或带出工作场所。发现泄密隐患或事件及时报告本部门负责人和保密工作机构。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密涉及国家政治、经济、军事、外交等方面的绝密级、机密级、秘密级信息。国家尚未公开的重大政策、决策、规划等信息。国家重点工程项目、科研项目中的关键技术、数据等信息。2.政务工作秘密政务中心在履行职责过程中形成的不宜公开的文件、资料、数据、信息等。各类行政审批、行政许可、行政处罚等工作中的内部流程、审批意见、当事人信息等。涉及国家安全、社会稳定、公共利益等方面的敏感信息。3.商业秘密政务中心在工作中涉及的合作企业、服务对象等的商业秘密,如技术秘密、经营策略、客户信息等。政务中心自身的业务数据、财务信息、运营模式等商业秘密。(二)密级划分1.绝密级:泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的信息。2.机密级:泄露后会使国家的安全和利益遭受严重损害的信息。3.秘密级:泄露后会使国家的安全和利益遭受损害的信息。4.内部事项:虽不属于国家秘密,但不宜公开,仅限于一定范围内知悉的信息。四、保密措施(一)文件、资料管理1.文件收发设立专门的文件收发登记岗位,对收到的文件进行详细登记,注明文件名称、密级、份数、来源等信息。对涉密文件实行专人专送,直接送达收件部门或个人,不得通过普通邮寄或网络传输。对紧急涉密文件,应采取加急传递方式,确保文件安全、及时送达。2.文件传阅严格按照规定的传阅范围进行传阅,不得擅自扩大传阅范围。传阅涉密文件时,应使用专用文件夹,阅文人不得擅自留存、复制、摘录文件内容。阅文人阅毕后应及时将文件退还,不得横传。3.文件保管设立专门的保密档案室,配备必要的保密设施设备,如保险柜、密码锁、监控设备等。涉密文件应分类存放,按照密级、年度、保管期限等进行整理归档。定期对保密档案室进行检查,确保文件存放安全,防止文件丢失、被盗、损坏。4.文件借阅严格控制涉密文件借阅范围,确因工作需要借阅的,须经本部门负责人批准,并填写借阅登记表。借阅人应在规定时间内归还文件,不得转借他人。借阅期间,借阅人应妥善保管文件,不得擅自复制、摘录、传播文件内容。5.文件销毁对已失去保存价值的涉密文件,应按照规定进行销毁。销毁涉密文件须填写销毁登记表,经保密工作领导小组批准后,由专人负责监销。销毁方式可采用粉碎、焚烧等,确保文件信息彻底消除。(二)计算机及网络管理1.计算机使用管理政务中心工作人员使用的计算机应安装必要的杀毒软件、防火墙等安全防护软件。严禁在连接互联网的计算机上处理、存储涉密文件和信息。对涉及国家秘密和政务信息的计算机,应设置开机密码、屏幕保护密码等,防止他人非法使用。工作人员离职时,应及时清理个人计算机中的涉密文件和信息,并将计算机交回单位进行检查。2.网络安全管理政务中心网络应与互联网实行物理隔离,防止外部网络攻击和信息泄露。加强网络设备管理,定期进行维护和检查,确保网络安全稳定运行。对政务中心内部网络进行分级管理,根据不同业务需求设置访问权限,严禁无关人员访问涉密网络。严格控制移动存储设备在政务中心内部网络的使用,确需使用的,须经检测和杀毒处理,并进行登记备案。(三)会议管理1.会议保密要求召开涉及国家秘密和政务信息的会议,应选择具备保密条件的会议场所。对会议内容进行保密,会前应明确会议保密要求,对参会人员进行保密教育。会议期间,严禁无关人员进入会议场所,不得在会议场所使用无线通信设备。会议文件、资料应妥善保管,会后及时收回、归档或销毁。2.会议记录管理对涉及国家秘密和政务信息的会议,应指定专人进行记录。会议记录应使用专用笔记本,记录内容应准确、完整,不得随意更改。会议记录应按照保密要求进行保管,未经批准不得查阅、复制。(四)办公区域管理1.办公场所安全政务中心办公场所应安装门禁系统、监控设备等安全设施,防止无关人员进入。对办公区域进行定期安全检查,及时发现和消除安全隐患。2.办公区域保密管理各部门办公区域应保持整洁、有序,不得随意堆放文件、资料。对涉及国家秘密和政务信息的办公区域,应设置明显的保密标识,采取必要的保密防护措施。严禁在办公区域内谈论、传播涉密信息。(五)人员管理1.保密教育与培训定期组织政务中心工作人员参加保密教育和培训,提高保密意识和技能。保密教育和培训内容应包括国家保密法律法规、保密制度、保密技术等。新入职人员应进行上岗前保密培训,经考试合格后方可上岗。2.人员背景审查对拟录用、调入政务中心的人员进行严格的背景审查,确保其政治素质和保密意识符合要求。对涉及国家秘密和重要政务信息的岗位人员,应签订保密承诺书,明确保密责任和义务。3.人员离职管理工作人员离职时,应进行离职谈话,明确其保密义务和责任。离职人员应及时办理工作交接手续,交回所有涉及国家秘密和政务信息的文件、资料、设备等。对离职人员的脱密期进行管理,在脱密期内,不得从事与原工作相关的涉密活动。五、保密监督与检查(一)监督检查机构保密工作领导小组负责组织对政务中心保密工作进行监督检查,保密工作办公室具体实施日常监督检查工作。(二)监督检查内容1.保密制度执行情况:检查各部门是否严格执行本制度,有无违反保密规定的行为。2.保密措施落实情况:检查文件、资料管理、计算机及网络管理、会议管理、办公区域管理等保密措施是否到位。3.人员保密教育与培训情况:检查工作人员是否接受保密教育和培训,保密意识和技能是否提高。4.保密工作记录情况:检查保密文件收发、传阅、保管、借阅、销毁等记录是否完整、准确。(三)监督检查方式1.定期检查:保密工作办公室每季度组织一次全面的保密检查,对各部门保密工作进行检查评估。2.不定期抽查:保密工作办公室根据工作需要,不定期对部分部门或重点环节进行抽查。3.专项检查:针对特定时期、特定任务或特定领域的保密工作,开展专项检查。(四)检查结果处理1.对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。2.对违反保密制度的行为,应依法依规进行处理,并追究相关人员的责任。3.对保密工作成绩突出的部门和个人,应予以表彰和奖励。六、泄密事件报告与处理(一)报告程序1.发现泄密事件后,当事人应立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后,应在第一时间报告保密工作办公室。3.保密工作办公室接到报告后,应立即向保密工作领导小组报告,并采取必要的应急措施,防止泄密事件扩大。(二)处理措

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