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PAGE控辍保学核查工作制度一、总则(一)目的为切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利,巩固提高义务教育普及水平,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本控辍保学核查工作制度,确保每一位适龄儿童、少年不因家庭经济困难、学习困难、厌学等原因而辍学。(二)适用范围本制度适用于本地区各级各类学校及相关教育行政部门开展控辍保学核查工作。(三)基本原则1.依法控辍原则:严格按照国家法律法规,保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利,依法督促父母或其他法定监护人送子女入学。2.精准核查原则:通过多种方式对辍学学生进行全面、准确的核查,掌握辍学学生的真实情况,为精准劝返复学提供依据。3.动态管理原则:对控辍保学工作进行动态跟踪,及时发现新出现的辍学问题,并采取有效措施加以解决。4.协同配合原则:学校、家庭及社会各方面密切配合,形成控辍保学工作合力。二、控辍保学核查工作主体职责(一)教育行政部门职责1.统筹规划本地区控辍保学工作,制定相关政策措施和工作方案,明确工作目标和任务。2.组织开展控辍保学工作的宣传动员,营造良好的舆论氛围。3.指导、监督学校做好控辍保学核查工作,定期对学校控辍保学工作进行检查评估。4.协调相关部门,共同做好控辍保学工作,对辍学学生劝返复学工作进行指导和督促。5.建立健全控辍保学工作台账,及时掌握本地区适龄儿童、少年辍学情况,并向上级教育行政部门报告。(二)学校职责1.入学管理严格执行义务教育入学政策,按时组织适龄儿童、少年入学,确保应入尽入。做好新生入学登记工作,建立健全学生学籍档案,准确掌握学生入学情况。2.在校管理加强学校管理,营造良好的教育教学环境,提高教育教学质量,激发学生学习兴趣,防止学生因厌学而辍学。建立健全学生考勤制度,每天对学生出勤情况进行检查,及时发现学生旷课、逃学等情况。加强与家长的沟通联系,定期召开家长会,及时反馈学生在校学习情况,共同做好学生教育工作。3.辍学核查与劝返定期对在校学生进行排查,及时发现疑似辍学学生。对疑似辍学学生,要通过家访、电话联系等方式进行核实。对于辍学学生,要及时组织教师进行劝返。劝返过程要做好记录,详细了解学生辍学原因,并根据不同原因制定个性化的劝返方案。在劝返复学过程中,要做好辍学学生的心理疏导和学业辅导工作,帮助学生尽快适应学校生活,跟上学习进度。4.资料档案管理建立控辍保学工作档案,包括学生入学登记表、学籍档案、考勤记录、辍学学生劝返记录等资料。定期对控辍保学工作档案进行整理和归档,确保档案资料完整、准确。(三)教师职责1.认真履行教育教学职责,关心爱护每一位学生,尊重学生人格尊严,不得歧视、体罚或变相体罚学生。2.加强对学生的思想教育和心理辅导工作,及时了解学生学习和生活情况,帮助学生解决学习和生活中遇到的困难。3.积极参与控辍保学工作,配合学校做好学生考勤管理、辍学核查与劝返等工作。4.发现学生有辍学倾向时,要及时与家长沟通联系,并采取有效措施进行干预,防止学生辍学。(四)家长或其他法定监护人职责1.依法履行送适龄子女或其他被监护人接受义务教育的义务,不得让其辍学。2.积极配合学校:主动与学校保持联系,及时了解学生在校学习情况,共同做好学生的教育工作。3.关注学生心理:关心学生身心健康,为学生创造良好家庭环境,培养学生良好的学习习惯和行为习惯。4.协助劝返复学:当学生出现辍学情况时,要积极配合学校做好劝返复学工作,按照学校要求督促学生及时返校复学。三、控辍保学核查工作流程(一)核查准备1.制定核查计划:教育行政部门和学校根据本地区和本校实际情况,制定控辍保学核查工作计划,明确核查时间、范围、对象、内容和方式等。2.组建核查小组:由教育行政部门工作人员、学校领导、教师等组成核查小组,明确小组成员职责分工。3.收集相关资料:收集适龄儿童、少年学籍信息、学校招生花名册、学生考勤记录等资料,为核查工作提供基础数据。(二)实地核查1.入户核查:核查小组深入辍学学生家庭,通过与家长或其他法定监护人面对面交流等方式,了解学生辍学原因、家庭状况等情况,并做好记录。入户核查过程中,要注意方式方法,尊重家长和学生意愿,保护学生隐私。2.学校核实:对疑似辍学学生,核查小组要到学校进一步核实学生在校表现、学习成绩、考勤情况等信息,与班主任、任课教师进行沟通交流,了解学生辍学前后的变化情况。3.社区走访:对于一些情况复杂或存在争议的辍学学生,核查小组要到学生所在社区进行走访,向社区干部、邻居等了解学生家庭情况、社会交往情况等,获取更多信息。(三)结果认定核查小组根据实地核查情况,对辍学学生进行结果认定。对于确实辍学的学生,要明确辍学时间、辍学原因等信息,并填写《辍学学生情况登记表》一式两份,一份由学校留存,一份报教育行政部门备案。(四)劝返复学1.制定劝返方案:根据辍学学生的不同情况,学校要为每一位辍学学生制定个性化的劝返复学方案,明确劝返责任人、劝返措施和时间节点等。2.实施劝返工作:劝返责任人按照劝返方案,通过家访、电话沟通、组织教师上门劝学等方式,对辍学学生及其家长进行耐心细致的思想教育和政策宣传,帮助他们认识到接受义务教育的重要性,督促学生尽快返校复学。3.跟踪反馈:在劝返复学过程中,要及时跟踪了解辍学学生劝返情况,对劝返过程中遇到的问题及时进行研究解决。对于已经劝返复学学生,要做好跟踪反馈工作,关注学生学习和生活情况变化,确保学生能够适应学校生活,顺利完成学业。(五)总结归档1.工作总结:核查工作结束后核查小组要对控辍保学核查工作进行总结,分析存在问题,提出改进措施和建议。2.资料归档:将核查过程中形成的各类资料,包括核查计划、核查记录、辍学学生情况登记表、劝返复学记录等进行整理归档保存,以便日后查阅和参考。四、控辍保学核查工作保障措施(一)组织保障1.成立控辍保学核查工作领导小组,由教育行政部门主要领导担任组长其他相关部门负责人和学校校长为成员。领导小组负责统筹协调本地区控辍保学核查工作,研究解决工作中存在重大问题。2.明确各部门和学校在控辍保学核查工作中的职责分工,建立健全工作责任制,确保各项工作任务落到实处。(二)人员保障1.加强控辍保学核查工作队伍建设定期组织核查人员培训,提高核查人员业务水平和工作能力。2.鼓励和支持教师、班主任等积极参与控辍保学核查工作,对在工作中表现突出的个人给予表彰和奖励。(三)经费保障1.教育行政部门要将控辍保学核查工作所需经费纳入年度教育经费预算,确保工作顺利开展。2.经费使用范围:主要用于核查人员培训、资料印刷、交通通讯、劝返复学工作补助等方面。要严格经费管理,确保经费使用合理合规。(四)监督考核保障1.建立健全控辍保学核查工作监督考核机制,对教育行政部门和学校控辍保学核查工作进行定期检查和不定期抽查。2.将控辍保学工作纳入教育工作目标考核内容,对控辍保学工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、辍学率上升的单位进行通报批评,并责令限期整改。五、控辍保学核查工作信息管理(一)信息收集渠道1.学校上报:学校要定期将本校控辍保学工作情况,包括在校生人数变动情况、辍学学生核查与劝返情况等上报教育行政部门。2.家长反馈:鼓励家长通过电话、邮件、来访等方式向学校或教育行政部门反馈学生辍学情况及相关信息。3.社区通报:社区要及时向学校通报辖区内适龄儿童、少年辍学情况,协助学校做好控辍保学工作相关信息收集。(二)信息整理与分析1.信息整理:教育行政部门和学校要安排专人负责控辍保学工作信息整理,对收集到的各类信息进行分类、汇总和归档,确保信息准确、完整。2.信息分析:定期对控辍保学工作信息进行分析,找出辍学学生分布规律、辍学原因特点等,为制定针对性控辍保学措施提供依据和参考数据。(三)信息共享与发布1.信息共享:建立控辍保学工作信息共享平台,教育行政部门、学校、社区及相关部门之间实现信息互联互通。各部门要及时将掌握的控辍保学工作信息上传至共享平台,以便其他部门查阅和使用。2.信息发布:教育行政部门要定期向社会发布本地区控辍保学工作进展情况和成效,接受社会监督;同时,要及时发布辍学学生劝返复学等相关信息,引导社会各界共同关注和支持控辍保学工作。六、控辍保学核查工作应急处理机制(一)应急处理原则1.快速反应原则:一旦发现学生辍学情况,要迅速启动应急处理机制,及时采取措施进行核查和劝返。2.依法依规原则:在应急处理过程中,要严格按照国家法律法规和相关政策要求,妥善处理各类问题。3.以人为本原则:始终把学生利益放在首位,关注学生身心健康和发展需求,积极做好学生思想教育和心理疏导工作。(二)应急处理流程1.情况报告:学校发现学生辍学后,要立即向教育行政部门报告。报告内容包括辍学学生基本信息、辍学时间、疑似辍学原因等。2.应急响应:教育行政部门接到报告后,要迅速启动应急处理机制,组织核查小组开展核查工作,并根据核查情况制定相应劝返复学措施和应急预案。3.协调联动:教育行政部门要协调相关部门,如民政、扶贫、公安等,共同做好辍学学生劝返复学工作。对于家庭经济困难学生,要及时给予资助;对于因家庭变故等特殊原因导致学生辍学的,要协调相关部门提供必要帮助和支持。4.跟踪反馈:在应急处理过程中,要及时跟踪了解辍学学生劝返复学情况,对劝返过程遇到的问题及时进行研究解决。劝返复学工作结束后,要对应急处理情况进行总结评估,为今后工作提供经验教训。(三)应急处理保障措施1.物资保障:准备必要的
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