律师扫黑除恶工作制度

PAGE律师扫黑除恶工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，充分发挥律师在扫黑除恶专项斗争中的作用，规范律师参与扫黑除恶工作行为，保障律师依法履行职责，维护当事人合法权益，促进司法公正，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国律师法》以及相关法律法规和规范性文件，结合律师行业实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于本律师事务所全体律师参与扫黑除恶相关案件的办理及工作开展。（四）基本原则1.依法履职原则律师应当严格遵守法律法规，依法履行辩护、代理职责，维护当事人合法权益，确保扫黑除恶工作在法治轨道上进行。2.公正诚信原则秉持公正、诚信的职业道德，认真负责地办理案件，如实提供证据和法律意见，不得歪曲事实、伪造证据或误导司法机关。3.保守秘密原则律师在参与扫黑除恶工作过程中，应当严格保守国家秘密、商业秘密和个人隐私，不得泄露案件信息和当事人隐私。4.接受监督原则律师应当接受司法行政机关、律师协会以及社会各界的监督，依法依规开展工作，确保工作质量和效果。二、工作机构及职责（一）扫黑除恶工作领导小组1.组成人员成立以律所主任为组长，副主任为副组长，各业务部门负责人为成员的扫黑除恶工作领导小组。2.主要职责全面领导律所扫黑除恶工作，制定工作计划和实施方案，部署工作任务。定期研究分析扫黑除恶工作形势和存在的问题，提出改进措施和工作建议。协调解决律师参与扫黑除恶工作中的重大问题，保障工作顺利开展。组织开展对律师参与扫黑除恶工作的监督检查和考核评价。（二）业务部门各业务部门负责具体承办扫黑除恶相关案件，并按照本制度要求开展工作。部门负责人为本部门扫黑除恶工作第一责任人，负责组织本部门律师学习相关法律法规和政策文件，指导和监督律师办理案件，确保案件办理质量。（三）案件承办律师1.职责接受律所指派，依法担任扫黑除恶案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人或被害人、附带民事诉讼当事人的代理人。认真履行辩护、代理职责，依法收集、整理证据材料，提出合理的辩护、代理意见，维护当事人合法权益。严格遵守办案纪律和职业道德规范，保守案件秘密，不得违规会见、传递信息或干扰司法机关正常办案。及时向律所汇报案件办理进展情况，配合律所完成相关工作任务。三、案件受理与指派（一）案件受理1.律所通过司法行政机关、律师协会、法律援助机构以及其他渠道获取扫黑除恶案件信息后，由扫黑除恶工作领导小组进行初步评估。2.评估内容包括案件性质、复杂程度、承办律师专业能力等，根据评估结果确定是否受理案件。3.对于决定受理的案件，由律所统一登记备案，建立专门的案件台账，详细记录案件基本情况、承办律师、办理进展等信息。（二）案件指派1.根据案件类型和承办律师专业特长，由扫黑除恶工作领导小组指定具体承办律师。2.在指派案件时，充分考虑律师的业务能力、经验以及时间安排等因素，确保案件得到妥善办理，并保障律师有足够的时间和精力履行职责。3.对于重大疑难复杂案件，可组织律所内部讨论研究，必要时邀请专家学者或资深律师提供专业意见和建议，为承办律师办理案件提供指导和支持。四、案件办理流程（一）接受委托或指派1.承办律师接到律所指派后，应及时与当事人或其家属取得联系，办理委托手续，签订委托代理合同，明确双方权利义务关系。2.在办理委托手续过程中，向当事人或其家属详细介绍律师在扫黑除恶工作中的职责、工作流程以及可能存在的风险，确保当事人或其家属充分了解相关情况，并签署授权委托书。（二）了解案件情况1.承办律师应尽快与办案机关取得联系，查阅、复制案件相关材料，包括起诉书、证据目录、证人名单等，全面了解案件事实和证据情况。2.会见犯罪嫌疑人、被告人时，认真听取其陈述和辩解，了解案件发生的背景、经过以及其对案件的看法和意见，核实案件相关事实和证据。3.会见被害人或其家属时，了解被害人的诉求和意见，做好沟通解释工作，维护被害人合法权益。（三）调查取证1.根据案件需要，承办律师依法开展调查取证工作。调查取证应遵循合法、客观、全面的原则，收集能够证明案件事实和当事人无罪或罪轻的证据材料。2.调查取证方式包括向证人、被害人、鉴定人等调查询问，查阅、复制相关文件资料，申请鉴定、勘验等。3.在调查取证过程中，承办律师应当制作调查笔录，收集的证据材料应当及时整理、分类，并注明来源、时间等信息，确保证据材料的真实性、合法性和关联性。（四）撰写法律文书1.承办律师根据案件事实和证据情况，结合法律法规和相关司法解释，撰写辩护词、代理词等法律文书。2.法律文书应观点明确、论证充分、逻辑严谨，准确引用法律法规和相关案例，提出合理的辩护、代理意见，为当事人争取合法权益。3.在撰写法律文书过程中，承办律师应充分与当事人或其家属沟通，听取其意见和建议，确保法律文书能够准确反映当事人的诉求和意愿。（五）出庭辩护或代理1.承办律师按照法律规定和法院、检察院的通知要求，按时出庭参加诉讼活动，并遵守庭审纪律。2.在庭审过程中，认真听取公诉人、对方当事人及其代理人发表的意见，依法进行质证、辩论，充分发表辩护、代理意见，维护当事人合法权益。3.庭审结束后，及时整理庭审记录，总结庭审情况，根据庭审情况调整辩护、代理策略，如有需要，及时撰写补充法律文书提交给法院、检察院。（六）案件归档与总结1.案件办理终结后，承办律师应及时整理案件材料，按照档案管理规定进行归档，确保案件档案的完整性和规范性。2.律所定期组织对已办结的扫黑除恶案件进行总结分析，总结经验教训，不断提高律师办理此类案件的业务能力和水平。3.承办律师应撰写案件办理总结报告，内容包括案件基本情况、办理过程、取得的成效以及存在的问题和建议等，提交给律所扫黑除恶工作领导小组。五、工作纪律与监督管理（一）工作纪律1.律师在参与扫黑除恶工作过程中，应当严格遵守法律法规和职业道德规范，不得有下列行为：违反规定会见案件承办人员或其他有关人员；向案件承办人员或其他有关人员行贿、介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿；故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据，妨碍对方当事人合法取得证据；接受对方当事人财物或者其他利益，与对方当事人或者第三人恶意串通，侵害委托人权益；泄露国家秘密或者当事人的商业秘密、个人隐私；其他违反法律法规和职业道德规范的行为。2.在扫黑除恶工作中，律师应自觉维护司法公正和司法权威，不得发表不当言论或通过其他方式干扰司法机关正常办案。（二）监督管理1.律所建立健全律师参与扫黑除恶工作监督管理制度，加强对律师办理案件全过程的监督检查。2.扫黑除恶工作领导小组定期对律师参与扫黑除恶工作情况进行检查，检查内容包括案件办理质量、遵守工作纪律情况、履行职责情况等，并及时发现和纠正存在的问题。3.设立投诉举报渠道，接受当事人、司法机关以及社会各界对律师参与扫黑除恶工作的投诉举报。对于投诉举报事项，及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。4.将律师参与扫黑除恶工作情况纳入律师年度考核内容，对工作表现突出的律师给予表彰奖励，对违反工作纪律和职业道德规范的律师依法依规进行惩戒。六、培训与交流（一）培训计划1.律所制定年度扫黑除恶工作培训计划，定期组织律师参加培训学习，提高律师对扫黑除恶相关法律法规和政策文件的理解和掌握程度，提升律师办理此类案件的业务能力和水平。2.培训内容包括扫黑除恶专项斗争的背景、意义、目标任务，相关法律法规和司法解释，典型案例分析，辩护、代理技巧等。（二）培训方式1.邀请司法行政机关、律师协会领导或专家学者举办专题讲座和培训课程，对扫黑除恶相关法律法规和政策文件进行解读，介绍工作形势和任务要求。2.组织律所内部研讨交流活动，由办理过扫黑除恶案件经验丰富的律师分享办案经验和心得体会，组织律师对典型案例进行分析讨论，共同研究解决办案过程中遇到的问题。3.鼓励律师参加司法行政机关、律师协会组织的各类扫黑除恶培训活动，并将培训情况纳入律师个人业务档案进行管理。（三）交流合作1.加强与其他律师事务所的交流合作，通过开展交流研讨、案件观摩等活动，学习借