廉政工会经审工作制度

PAGE廉政工会经审工作制度一、总则（一）制定目的为加强廉政工会经审工作，规范工会经费审查监督行为，提高工会经费使用效益，维护工会资产安全，根据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《工会经费审查委员会工作条例》等法律法规及相关行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织工会系统内各级工会组织及其所属企事业单位的经费审查监督工作。（三）基本原则1.依法审查原则。严格依照国家法律法规、工会章程和财务制度进行审查监督，确保审查工作合法合规。2.独立审查原则。经审会依法独立行使审查监督权，不受其他部门、单位和个人的干涉。3.客观公正原则。以事实为依据，以法律法规为准绳，客观公正地开展审查工作，如实反映审查结果。4.突出重点原则。围绕工会中心工作，抓住关键环节和重点领域，加强对工会经费收支、资产管理等方面的审查监督。二、经审组织（一）经审会设置1.本公司/组织工会设立经费审查委员会（以下简称经审会）。经审会由会员代表大会选举产生，向会员代表大会负责并报告工作。2.经审会委员应具备较高的政治素质、业务能力和职业道德，熟悉工会财务、审计等方面的法律法规和政策规定。（二）经审会职责1.审查工会经费年度预算、决算草案，监督预算执行情况。2.审查工会经费收支和资产管理情况，检查财务制度执行情况。3.审查与工会经费有关的经济活动和投资项目，监督其效益情况。4.对工会内部控制制度进行评审，提出改进意见和建议。5.督促被审计单位落实审计意见和建议，检查审计决定执行情况。6.接受会员群众对工会经费使用情况的监督和举报，开展相关调查核实工作。7.向会员代表大会报告经审工作情况，向工会委员会通报审查结果。（三）经审会工作制度1.会议制度。经审会定期召开会议，研究部署经审工作。会议由经审会主任召集并主持，经审会委员参加。会议应形成纪要，记录会议讨论情况和决定事项。2.审查工作制度。经审会按照规定的程序和方法开展审查工作，制定审查计划，明确审查内容、范围和重点。审查结束后，撰写审查报告，提出审查意见和建议。3.档案管理制度。经审会应建立健全档案管理制度，对审查工作中形成的文件、资料、报告等进行分类整理、归档保管。档案保管期限按照国家有关规定执行。三、审查内容与方法（一）审查内容1.工会经费预算编制的科学性、合理性和完整性，预算执行情况的真实性、合规性。2.工会经费收入的合法性、合规性，包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等。3.工会经费支出的真实性、合规性、效益性，包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。4.工会资产管理情况，包括资产的购置、使用、处置等环节的合规性，资产的保值增值情况。5.工会内部控制制度的建立健全情况和执行效果，重点审查财务管理制度、经费审批制度、资产管理制度等。（二）审查方法1.书面审查。审查被审计单位提供的会计凭证、账簿、报表、预算草案、决算报告等书面资料，检查其真实性、完整性和合规性。2.实地检查。对被审计单位的财务收支、资产管理等情况进行实地查看，核实相关数据和情况。3.调查询问。向被审计单位有关人员、会员群众等进行调查询问，了解工会经费使用情况和存在的问题。4.数据分析。运用计算机技术和数据分析方法，对工会经费收支数据进行分析，发现异常情况和问题线索。四、审查程序（一）准备阶段1.制定审查计划。经审会根据工会工作重点和实际情况，制定年度审查计划，明确审查项目、内容、时间安排等。2.组成审查组。根据审查工作需要，经审会选派具有相应专业知识和工作经验的人员组成审查组，明确审查组组长和成员的职责分工。3.发出审查通知。审查组提前向被审计单位发出审查通知，告知审查的依据、范围、内容、时间、要求等事项。（二）实施阶段1.被审计单位自查。被审计单位按照审查通知要求，开展自查工作，整理相关资料，撰写自查报告。2.审查组审查。审查组通过查阅资料、实地检查、调查询问等方式，对被审计单位的工会经费收支、资产管理等情况进行全面审查，收集证据材料，做好审查记录。3.撰写审查报告。审查组在审查结束后，撰写审查报告，对审查情况进行客观、公正的评价，提出审查意见和建议。审查报告应征求被审计单位意见，被审计单位应在规定时间内反馈意见。（三）终结阶段1.审定审查报告。经审会对审查报告进行审定，形成经审会审查意见。2.下达审查决定。经审会根据审定的审查意见，向被审计单位下达审查决定，要求被审计单位执行审查决定，整改存在的问题。3.整改跟踪检查。经审会对被审计单位整改情况进行跟踪检查，确保审查决定得到有效执行，问题得到彻底整改。五、廉政要求（一）廉洁自律经审人员应严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种利益诱惑，不得利用职务之便谋取私利。（二）保密制度经审人员在审查工作中知悉的国家秘密、商业秘密和工会工作秘密，应严格保密，不得泄露。（三）回避制度经审人员与被审计单位或审查事项有利害关系的，应当回避。（四）责任追究对违反廉政规定的经审人员，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、纪律处分等处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。六、结果运用（一）向会员公开经审会审查结果应向会员公开，接受会员监督。通过工会内部网站、公告栏等形式，及时公布审查报告、审查决定等内容。（二）作为决策依据工会委员会在制定经费使用计划、资产管理等方面的决策时，应充分考虑经审会的审查意见和建议，确保决策科学合理。（三）与绩效考核挂钩将经审工作情况纳入工会工作绩效考核体系，对经审工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对经审工作不力、存在问题较多的单位，进行督促整改，并在绩效考核中予以扣分。七、培训与交流（一）培训计划定期组织经审人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、财务审计知识、工会业务等方面，提高经审人员的业务水平和综合素质。（二