广东省文明委工作制度

PAGE广东省文明委工作制度一、总则（一）制定目的为了加强广东省精神文明建设工作的规范化、制度化，充分发挥广东省精神文明建设委员会（以下简称“省文明委”）在推动全省精神文明建设中的领导核心作用，提高工作效率和质量，促进全省经济社会协调发展，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据国家有关法律法规以及中央关于精神文明建设的方针政策，结合广东省实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于省文明委及其成员单位、各市文明委以及参与全省精神文明建设工作的相关部门和单位。（四）工作原则1.坚持党的领导：省文明委工作要始终坚持党的领导，确保精神文明建设工作的正确方向。2.以人为本：把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为工作的出发点和落脚点，充分调动人民群众参与精神文明建设的积极性、主动性和创造性。3.围绕中心、服务大局：紧密围绕省委、省政府中心工作，为全省经济社会发展提供强大精神动力、智力支持和良好文化环境。4.重在建设：坚持重在建设的方针，以思想道德建设为核心，以提高公民素质、城乡文明程度、城市文化品位和群众生活质量为目标，扎实推进精神文明建设各项工作。5.改革创新：不断适应形势发展变化，积极探索精神文明建设的新思路、新方法、新机制，推动工作创新发展。二、组织架构（一）省文明委组成省文明委由省委、省政府有关领导同志，省直有关部门负责同志以及部分专家学者组成。省文明委主任由省委书记担任，副主任由省委副书记、省委宣传部部长、省政府副省长担任，委员由省直有关部门主要负责同志组成。（二）省文明委办事机构省文明委下设办公室，作为日常办事机构，设在省委宣传部。办公室主任由省委宣传部常务副部长担任，副主任由省委宣传部相关处室负责人担任。办公室负责处理省文明委日常工作，组织协调全省精神文明建设工作。（三）省文明委成员单位职责1.省委宣传部：负责统筹协调全省精神文明建设工作，制定工作计划和实施方案，组织开展各类精神文明创建活动，加强思想道德建设和舆论宣传工作。2.省发展改革委：将精神文明建设纳入全省经济社会发展总体规划，在项目安排、资金支持等方面给予政策倾斜，推动精神文明建设与经济建设协调发展。3.省教育厅：加强学校思想政治教育和师德师风建设，推进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作，提高国民素质。4.省科技厅：组织开展科普宣传活动，提高全民科学素质，促进科技与精神文明建设相结合。5.省公安厅：维护社会治安秩序，加强交通安全管理和消防安全宣传教育，为精神文明建设创造良好的社会环境。6.省民政厅：加强社会救助和社会福利工作，推进志愿服务制度化建设，促进社会和谐文明。7.省文化和旅游厅：繁荣文化事业和文化产业，加强文化市场监管，开展文化惠民活动，丰富群众精神文化生活。8.省卫生健康委：加强医疗卫生行业精神文明建设，开展健康教育和健康促进活动，提高公民健康素养。9.省广播电视局：加强广播电视宣传管理，传播正能量，弘扬社会主义核心价值观，为精神文明建设营造良好舆论氛围。10.省体育局：广泛开展全民健身活动，提高全民身体素质，促进体育与精神文明建设相互融合。11.省总工会：组织开展职工职业道德建设和精神文明创建活动，维护职工合法权益，促进企业精神文明建设。12.共青团广东省委：加强青少年思想道德建设，组织开展青年志愿服务、青年文明号创建等活动，引导广大青年积极参与精神文明建设。13.广东省妇女联合会：加强妇女思想道德建设，维护妇女儿童合法权益，组织开展家庭文明建设活动，促进社会文明进步。14.其他成员单位：按照各自职责，做好相关领域的精神文明建设工作，积极参与全省精神文明建设各项活动。三、会议制度（一）全体会议1.会议召集：省文明委全体会议由省文明委主任召集和主持，原则上每年召开12次。2.参会人员：省文明委全体成员参加。根据会议议题需要，可邀请相关部门和单位负责同志列席。3.会议内容：传达学习中央关于精神文明建设的方针政策和重要指示精神；总结部署全省精神文明建设工作；审议通过省文明委年度工作计划、工作总结以及重要文件；研究解决精神文明建设工作中的重大问题。（二）工作会议1.会议召集：省文明委工作会议由省文明委副主任召集和主持，根据工作需要适时召开。2.参会人员：省文明委成员单位负责同志参加，可根据会议内容邀请相关部门和单位负责同志列席。3.会议内容：传达贯彻省文明委全体会议精神；研究讨论精神文明建设工作中的具体问题和措施；部署阶段性工作任务；协调解决成员单位之间的工作衔接和配合问题。（三）专题会议1.会议召集：省文明委专题会议由省文明委办公室根据工作需要提出，报省文明委领导批准后召开，由省文明委办公室主任或相关副主任召集和主持。2.参会人员：根据会议专题内容确定参会人员，一般为省文明委成员单位相关处室负责人以及有关专家学者等。3.会议内容：针对精神文明建设工作中的某一专项问题进行深入研究和讨论，提出解决方案和工作建议；推动某一领域或某一项重点工作的开展；总结交流经验，促进工作创新。（四）会议要求1.会议筹备：省文明委办公室负责会议的筹备工作，提前确定会议主题、议程、参会人员等，并将会议通知及时发送给相关单位和人员。会议通知应明确会议时间、地点、内容、要求等事项。2.会议记录：省文明委办公室负责做好会议记录，详细记录会议讨论内容、决策事项、工作部署等。会议记录应准确、完整、清晰，并存档备查。3.会议纪要：省文明委办公室根据会议记录整理会议纪要，经省文明委领导审定后印发给参会单位和相关部门。会议纪要应明确会议主要内容、决议事项、责任分工和完成时限等，确保会议精神得到有效贯彻落实。4.会议落实：各参会单位要认真贯彻落实会议精神，按照会议确定的工作任务和要求，制定具体工作计划，明确责任人和时间节点，确保各项工作落到实处。省文明委办公室负责对会议决议事项的落实情况进行跟踪检查，并及时向省文明委领导汇报。四、工作部署与落实（一）年度工作计划制定1.计划制定原则：省文明委年度工作计划要以中央和省委关于精神文明建设的总体部署为指导，紧密结合全省经济社会发展实际和群众精神文化需求，突出重点，注重实效，具有前瞻性和可操作性。2.计划制定程序：每年年初，省文明委办公室在广泛征求成员单位意见的基础上，结合上一年度工作情况和本年度工作重点，研究提出年度工作计划草案，报省文明委领导审定后印发实施。3.计划内容：年度工作计划应包括工作目标任务、工作措施、责任分工、时间进度安排等内容。工作目标任务要明确具体，工作措施要切实可行，责任分工要清晰明确，时间进度安排要合理有序。(二)工作任务分解与责任落实1.任务分解：省文明委办公室根据年度工作计划，将各项工作任务分解到各成员单位，并明确牵头单位和配合单位。各成员单位要按照分工要求，进一步细化工作任务，制定具体工作方案，确保每项工作任务都有专人负责。2.责任落实：各成员单位要切实履行工作职责，按照任务分工和时间进度要求，认真组织实施各项工作任务。牵头单位要发挥牵头抓总作用，加强与配合单位的沟通协调，共同推进工作落实；配合单位要积极配合牵头单位，主动承担工作任务，形成工作合力。省文明委办公室要加强对工作任务落实情况的督促检查，及时发现问题，协调解决困难，确保各项工作任务按时保质完成。（三）工作推进与协调1.定期调度：省文明委办公室建立工作调度机制，定期召开工作调度会，听取各成员单位工作进展情况汇报，及时掌握工作动态，协调解决工作中存在的问题。工作调度会原则上每月召开一次，也可根据工作需要适时召开。2.专项督查：省文明委办公室根据工作需要，对重点工作任务开展专项督查。专项督查可采取实地检查、查阅资料、听取汇报等方式进行，全面了解工作任务落实情况，总结经验做法，发现存在问题，提出改进意见和建议，并及时向省文明委领导汇报。3.协调联动：省文明委成员单位之间要加强沟通协调，建立健全协调联动机制。在推进精神文明建设工作过程中，涉及多个部门的工作任务，各部门要密切配合，相互支持，形成工作合力。对于工作中出现的矛盾和问题，要及时协商解决，确保工作顺利推进。（四）工作考核与评价1.考核评价原则：省文明委对成员单位精神文明建设工作的考核评价要坚持客观公正、科学合理、注重实效的原则，充分发挥考核评价的导向作用，促进各成员单位认真履行工作职责，推动全省精神文明建设工作深入开展。2.考核评价内容：考核评价内容主要包括工作任务完成情况、工作创新情况、工作成效等方面。工作任务完成情况主要考核各成员单位是否按照省文明委年度工作计划和任务分工要求，按时保质完成各项工作任务；工作创新情况主要考核各成员单位在精神文明建设工作中是否积极探索新思路、新方法、新机制，取得了哪些创新性成果；工作成效主要考核各成员单位开展精神文明建设工作对全省经济社会发展、公民素质提高、社会文明风尚形成等方面产生的积极影响。3.考核评价方式：省文明委办公室制定具体的考核评价指标体系和办法，采取日常检查、专项督查、年度考核等方式，对成员单位精神文明建设工作进行全面考核评价。日常检查主要通过定期调度、实地调研等方式，及时了解各成员单位工作进展情况；专项督查主要针对重点工作任务开展专项检查，确保工作落实到位；年度考核主要在每年年底进行，对各成员单位全年工作进行综合评价。考核评价结果将作为省委、省政府对各成员单位领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。五、经费管理（一）经费来源省文明委工作经费主要来源于财政拨款，包括省级财政预算安排的专项经费以及其他相关资金。（二）经费使用原则1.专款专用：工作经费要严格按照规定用途使用，不得挪作他用。2.勤俭节约：坚持勤俭节约的原则，合理安排经费支出，提高资金使用效益，杜绝铺张浪费。3.规范管理：建立健全经费管理制度，严格财务审批程序，确保经费使用规范、透明、安全。（三）经费支出范围1.会议费：用于省文明委召开的各类会议，包括会议场地租赁、资料印刷、会议用餐、交通等费用。2.活动费：用于组织开展全省性精神文明创建活动、志愿服务活动、道德模范评选表彰活动等所需费用，包括活动策划、组织实施、宣传推广、奖品奖金等费用。3.调研费：用于开展精神文明建设工作调研所需费用，包括调研人员差旅费、调研资料收集整理费、调研报告撰写费等。4.宣传费：用于精神文明建设工作的宣传报道、公益广告制作、宣传资料印刷等费用。5.培训学习费：用于组织开展精神文明建设工作培训、学习交流活动所需费用。6.其他费用：与精神文明建设工作相关的其他必要支出。（四）经费审批与报销1.经费审批：省文明委办公室根据工作需要提出经费使用计划，报省文明委领导审批后执行。经费使用计划应明确经费支出项目、金额、用途等内容。2.经费报销：经费报销要严格按照财务管理制度执行，报销凭证应真实、合法、有效。报销时，需填写报销审批单，注明报销事由、金额、报销人等信息，并附上相关发票、清单等原始凭证，经财务审核后报省文明委领导审批报销。（五）经费监督与检查1.内部监督：省文明委办公室要加强对经费使用情况的内部监督，定期对经费使用情况进行自查自纠，确保经费使用合规合理。2.审计监督：省财政、审计部门要加强对省文明委工作经费的审计监督，定期对经费使用情况进行审计检查，发现问题及时督促整改。3.社会监督：建立健全经费使用信息公开制度，主动接受社会监督。对于群众反映的经费使用问题，要认真调查核实，及时处理反馈。六、信息沟通与宣传（一）信息沟通机制1.建立信息报送制度：省文明委成员单位要定期向省文明委办公室报送精神文明建设工作信息，包括工作动态、经验做法、存在问题及建议等。信息报送要及时、准确、全面，重要信息要随时报送。2.搭建信息交流平台：省文明委办公室通过建立工作微信群、QQ群、工作简报等方式，搭建信息交流平台，及时发布工作动态、政策文件、工作要求等信息，加强成员单位之间的信息沟通与交流。3.定期召开信息交流会：省文明委办公室定期召开信息交流会，组织成员单位交流工作经验，分析研究工作形势，共同探讨解决工作中存在的问题。信息交流会可根据工作需要适时召开。（二）宣传工作机制1.制定宣传工作计划：省文明委办公室每年制定精神文明建设宣传工作计划，明确宣传重点、宣传方式、宣传渠道等内容，有针对性地开展宣传工作。2.加强媒体合作：加强与各类媒体的合作，充分发挥报纸、电视、广播、网络等媒体的优势，广泛宣传全省精神文明建设工作成果和经验做法，营造良好的舆论氛围。3.创新宣传方式：积极探索创新宣传方式，运用新媒体手段，制作生动活泼、形式多样的宣传产品，提高宣传效果。开展主题宣传活动，通过举办展览、演讲比赛、文艺演出等形式，吸引群众广泛参与，增强精神文明建设工作的影响力和感染力。（三）舆情监测与应对1.建立舆情监测机制：省文明委办公室要建立健全舆情监测机制，安排专人负责舆情监测工作，及时收集、整理、分析涉及全省精神文明建设工作的舆情信息，做到早发现、早报告、早处置。2.制