广东省打假工作制度

PAGE广东省打假工作制度一、总则（一）目的为维护市场经济秩序，保护消费者合法权益，营造公平竞争的市场环境，加强广东省打假工作的规范化、制度化建设，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于广东省行政区域内涉及假冒伪劣商品打击的相关工作，包括生产、流通、销售等各个环节。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规及相关行业标准开展打假工作，确保执法行为合法、公正、透明。2.协同合作原则加强各部门之间的协同配合，形成打假合力，共同打击假冒伪劣行为。3.标本兼治原则既要严厉打击当前的假冒伪劣行为，又要注重从源头治理，加强市场监管，防止问题反弹。4.社会共治原则鼓励社会各界参与打假工作，建立举报奖励机制，充分发挥群众监督作用。二、工作机构与职责（一）打假工作领导小组成立广东省打假工作领导小组，由省政府相关领导担任组长，成员包括市场监管、公安、商务、知识产权等部门负责人。领导小组负责统筹协调全省打假工作，研究解决重大问题，部署阶段性工作任务。（二）各部门职责1.市场监管部门负责组织实施市场日常监督检查，查处假冒伪劣商品生产、销售等违法行为；加强对市场主体的登记管理，规范市场经营秩序；开展质量抽检，及时发现和处理质量不合格产品。2.公安部门依法严厉打击制假售假犯罪活动，对构成犯罪的案件及时立案侦查，加强与其他部门的协作配合，形成打击合力；维护打假工作现场秩序，保障执法人员安全。3.商务部门加强对流通领域商品的监督管理，督促商贸企业建立健全商品质量管理制度；配合相关部门开展专项打假行动，规范市场流通秩序；负责协调对外贸易中的打假工作，维护国家和企业利益。4.知识产权部门加强知识产权保护，查处侵犯商标、专利、著作权等知识产权的假冒伪劣行为；指导企业加强知识产权管理，提高自主创新能力；开展知识产权宣传培训，增强全社会知识产权保护意识。5.其他相关部门按照各自职责，做好与打假工作相关的配合和支持工作，如卫生健康部门负责对食品、药品等涉及卫生安全的假冒伪劣产品进行查处，农业农村部门负责对农资等领域的打假工作等。三、打假工作流程（一）线索收集1.建立多渠道线索收集机制，包括群众举报、日常监管发现、媒体曝光、上级交办等。2.设立专门的举报电话、邮箱和信箱，向社会公布，方便群众提供线索。对群众举报的线索要及时登记，并进行初步核实。3.市场监管等部门在日常监督检查、质量抽检过程中发现的涉嫌假冒伪劣行为线索，要及时记录并整理。（二）线索评估1.对收集到的线索进行评估，分析线索的真实性、可靠性和可查性。2.根据线索的性质和涉及领域，确定牵头部门和协同部门。3.对于重大线索，及时上报打假工作领导小组，由领导小组研究决定是否启动专项打假行动。（三）立案查处1.经评估后符合立案条件的线索，相关部门要及时立案，并按照法定程序开展调查取证工作。2.调查取证过程中，执法人员要严格遵守法律法规，全面、客观、公正地收集证据，确保证据的合法性、真实性和关联性。3.对涉案物品要依法进行查封、扣押、抽样检验等措施，防止证据灭失或转移。（四）案件审理1.调查终结后，办案部门要将案件材料移送法制机构进行审核。法制机构要对案件的事实认定、证据采信、法律适用、程序合法性等进行全面审查。2.对于重大、复杂案件，要组织召开案件审理会议，由相关部门负责人、法律专家等组成审理小组，对案件进行集体审议。3.根据案件审理结果，依法作出处罚决定。处罚决定要明确处罚种类、幅度、执行方式等内容，并及时送达当事人。（五）执行与监督1.当事人要按照处罚决定履行义务，按时缴纳罚款、停止违法行为等。对于逾期不履行的，要依法采取强制执行措施。2.建立案件执行监督机制，对处罚决定的执行情况进行跟踪检查，确保处罚决定得到有效执行。3.加强对打假工作全过程的监督，防止执法不公、执法不严等问题发生。对执法人员的违法违纪行为要依法依规严肃处理。（六）结案归档1.案件执行完毕后，办案部门要及时办理结案手续，将案件材料整理归档。2.归档材料要包括立案审批表、调查取证材料、案件审理记录、处罚决定书、执行情况记录等，确保档案资料完整、规范。四、打假工作保障措施（一）人员保障1.加强打假执法队伍建设，充实执法人员力量，提高执法人员素质。定期组织执法人员参加业务培训，包括法律法规、执法技能、案件查办等方面的培训，不断提升执法人员的业务水平和执法能力。2.建立执法人员考核评价机制，对执法人员的工作业绩、执法水平、廉洁自律等方面进行考核评价，激励执法人员积极履行职责。（二）经费保障1.各级政府要将打假工作所需经费纳入财政预算，确保打假工作的正常开展。经费主要用于执法人员培训、调查取证、检验检测、设备购置、举报奖励等方面。2.加强对打假经费的管理和监督，确保经费使用合法、合规、合理，提高经费使用效益。（三）技术保障1.加大对打假技术装备的投入，配备先进的检验检测设备、执法取证设备等，提高打假工作的科技含量和效率。2.建立打假信息管理系统，实现线索收集、案件办理、信息共享等工作的信息化管理，提高工作效率和决策科学性。3.加强与科研机构、专业技术机构的合作，借助外部技术力量，为打假工作提供技术支持和保障。五、打假工作协作与联动机制（一）部门间协作1.建立定期沟通协调机制，市场监管、公安、商务、知识产权等部门定期召开工作会议，通报打假工作进展情况，研究解决工作中存在的问题，加强工作协同配合。2.建立联合执法机制，针对重大、复杂的假冒伪劣案件，相关部门组成联合执法队伍，共同开展调查取证、案件查办等工作，形成打击合力。3.建立信息共享机制，各部门之间要及时共享打假工作信息，包括线索信息、案件信息、检验检测结果等，实现信息互联互通，提高工作效率。（二）区域间联动1.加强广东省内各地市之间的打假工作联动，建立区域协作机制，共同打击跨区域的假冒伪劣行为。2.与周边省份建立打假协作网络，加强信息交流、线索移送、联合执法等方面的合作，共同维护区域市场秩序。3.参与全国打假工作协作联动，积极配合国家相关部门开展跨地区、跨部门的打假专项行动，共同打击全国性的假冒伪劣犯罪活动。六、打假工作宣传与教育（一）宣传工作1.制定打假工作宣传计划，通过多种渠道广泛宣传打假工作成果、法律法规和典型案例，提高全社会对打假工作的认识和支持。2.利用电视、广播、报纸、网络等媒体，开展形式多样的宣传活动，如专题报道、公益广告、在线访谈等，营造良好的舆论氛围。3.加强与媒体的沟通合作，及时发布打假工作信息，回应社会关切，引导媒体客观、准确地报道打假工作。（二）教育工作1.开展面向企业的打假宣传教育活动，通过举办培训班、讲座等形式，提高企业的法律意识和诚信经营意识，引导企业自觉抵制假冒伪劣行为。2.加强对消费者的宣传教育，普及辨别假冒伪劣商品的知识和方法，提高消费者的自我保护能力。3.将打假宣传教育纳入学校教育体系，通过开展主题班会、社会实践等活动，培养学生的知识产权保护意识和社会责任感。七、打假工作考核与奖惩（一）考核机制1.建立打假工作考核制度，对各地市和相关部门的打假工作进行年度考核。考核内容包括打假工作组织领导、案件查办数量、质量、效果、协作配合等方面。2.制定科学合理的考核指标和评分标准，确保考核结果客观、公正、准确。考核结果作为对各地市和相关部门工作评价的重要依据。（二）奖励措施1.对在打假工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.对提供有效线索并协助查处重大假冒伪劣案件的举