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PAGE平安社区管理工作制度一、总则(一)目的为加强平安社区建设,维护社区安全稳定,保障居民的生命财产安全,营造和谐、有序、安全的社区环境,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内的所有居民、商户、企事业单位以及社区管理相关工作人员。(三)基本原则1.以人为本原则:把保障居民的安全和利益放在首位,充分考虑居民的需求和感受,提供优质、高效的安全管理服务。2.预防为主原则:强化安全隐患排查和风险防控,做到早发现、早报告、早处理,将安全事故消灭在萌芽状态。3.综合治理原则:整合社区各方资源,形成政府、社区组织、居民、企业等共同参与的安全管理工作格局,实现群防群治。4.依法管理原则:严格遵守国家法律法规和相关行业标准,依法履行安全管理职责,确保管理工作的合法性、规范性。二、社区安全组织架构及职责(一)社区安全管理委员会1.组成人员:由社区居委会成员、社区民警、物业负责人、居民代表等组成。2.职责制定和修订社区安全管理工作计划、目标和措施。定期召开安全工作会议,研究解决社区安全管理中的重大问题。协调社区内各单位、部门之间的安全管理工作,形成工作合力。监督检查社区安全管理工作制度的执行情况,对工作不力的单位和个人提出整改意见。(二)社区居委会安全管理小组1.组成人员:社区居委会成员分工负责。2.职责组织开展社区安全宣传教育活动,提高居民的安全意识和自我防范能力。协助社区民警做好社区治安防范工作,组织居民开展治安巡逻等群防群治活动。对社区内的安全隐患进行排查,及时向相关部门报告并督促整改。调解社区内的矛盾纠纷,维护社区和谐稳定。(三)社区民警1.职责指导和监督社区治安防范工作,落实各项治安防范措施。开展社区安全检查,及时发现和消除安全隐患。受理社区内的报警、求助和案件线索,依法查处各类违法犯罪行为。组织开展社区安全宣传教育活动,提高居民的法律意识和安全防范意识。(四)物业管理公司1.职责负责小区内的安全保卫工作,制定并执行小区安全管理制度。配备必要的安全保卫人员和设施设备,确保小区安全防范工作落实到位。对小区内的公共区域进行巡查,及时发现和处理安全隐患。协助社区居委会和社区民警做好小区内的安全管理工作。(五)居民义务巡逻队1.组成人员:由热心社区安全工作的居民自愿组成。2.职责在社区内开展义务巡逻,维护社区治安秩序。发现可疑情况及时向社区居委会或社区民警报告。协助社区做好安全宣传和防范工作,提高居民的安全意识。三、社区安全宣传教育(一)宣传内容1.法律法规宣传:普及与社区安全相关的法律法规,如《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国消防法》等,增强居民的法律意识。2.安全知识宣传:包括消防安全知识、交通安全知识、居家安全知识、防盗防骗知识等,提高居民的安全防范能力。3.应急知识宣传:如火灾逃生、地震避险、突发事件应急处置等知识,提升居民应对紧急情况的能力。(二)宣传方式1.集中宣传:定期组织社区安全宣传活动,如安全知识讲座、宣传展板展示、发放宣传资料等。2.入户宣传:组织社区工作人员和志愿者,深入居民家中,发放宣传资料,讲解安全知识。3.媒体宣传:利用社区公告栏、微信群、公众号等媒体平台,发布安全宣传信息,及时更新安全动态。4.主题活动宣传:结合各类安全主题活动,如消防演练、交通安全宣传周等,开展形式多样的宣传活动。(三)宣传计划1.每年制定详细的社区安全宣传教育计划,明确宣传内容、宣传方式、宣传时间和责任人。2.根据不同季节和节日特点,针对性地开展安全宣传活动。例如,在冬季重点宣传消防安全知识,在春节期间加强防盗防骗宣传。四、社区治安防范(一)人员出入管理1.社区实行封闭式管理,设置门禁系统,对小区出入口进行24小时值守。2.居民凭有效证件出入小区,外来人员和车辆需进行登记,经业主确认后方可进入。3.加强对夜间出入人员和车辆的盘查,防止可疑人员和车辆进入社区。(二)巡逻防控1.物业管理公司安排专人负责小区内的巡逻工作,制定巡逻路线和时间表,确保定时巡逻。2.居民义务巡逻队在社区民警的指导下,开展不定期巡逻。巡逻人员佩戴明显标识,携带必要的巡逻装备。3.加强对社区重点区域、部位的巡逻,如停车场、楼道、电梯等,及时发现和处理各类安全问题。(三)技防设施建设1.在社区内安装视频监控系统,覆盖主要道路、出入口、公共区域等,确保监控无死角。2.完善小区门禁系统,实现智能化管理,提高人员和车辆出入的安全性。3.推广使用智能安防设备,如智能门锁、烟雾报警器等,提升居民家庭的安全防范能力。(四)矛盾纠纷调解1.社区居委会成立矛盾纠纷调解小组,负责调解社区内的各类矛盾纠纷。2.建立矛盾纠纷排查机制,定期对社区内的矛盾纠纷进行排查,及时发现并化解潜在的矛盾。3.对于一般性矛盾纠纷,调解小组应及时介入,通过沟通协商、说服教育等方式进行调解;对于复杂矛盾纠纷,应及时上报社区安全管理委员会,并协调相关部门共同处理。五、社区消防安全管理(一)消防设施建设与维护1.按照国家相关标准,在社区内配备充足的消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等,并定期进行检查和维护,确保设施设备完好有效。2.保证消防通道畅通无阻,严禁在消防通道内堆放杂物。(二)消防安全检查1.将消防安全检查纳入社区日常安全检查工作内容,定期对社区内的居民楼、商户、企事业单位等进行消防安全检查。2.重点检查消防设施设备的配备和运行情况、用火用电用气安全情况、疏散通道和安全出口畅通情况等,对发现的火灾隐患及时下达整改通知书,督促相关单位和个人限期整改。(三)消防宣传教育与演练1.结合社区安全宣传教育工作,广泛开展消防安全宣传活动,提高居民的消防安全意识和自防自救能力。2.每年组织不少于一次的社区消防演练,演练内容包括火灾报警、疏散逃生、灭火扑救等环节,通过演练检验和提高社区居民和工作人员的应急处置能力。六、社区交通安全管理(一)交通秩序维护1.在社区内主要道路设置交通标志和标线,引导车辆和行人有序通行。2.加强对社区内车辆停放的管理,划定停车位,规范车辆停放秩序,严禁车辆乱停乱放影响交通。3.在学校、幼儿园等周边路段设置临时停车泊位,并安排专人进行交通疏导,确保学生上下学期间交通安全。(二)交通安全宣传1.开展交通安全宣传教育活动,向居民宣传交通安全法律法规和安全出行知识。2.针对社区内老年人、儿童等重点人群,开展针对性的交通安全宣传,提高他们的交通安全意识。七、社区安全隐患排查与整改(一)排查内容1.对社区内的建筑安全、消防安全隐患、电气安全隐患、燃气安全隐患等进行全面排查。2.重点检查居民楼的建筑结构安全、消防设施设备是否完好、电气线路是否老化、燃气使用是否规范等。(二)排查方式1.定期组织社区工作人员、物业人员、专业技术人员等组成联合排查小组,对社区进行拉网式排查。2.鼓励居民积极参与安全隐患排查,对发现安全隐患的居民给予适当奖励。(三)整改措施1.对排查出的安全隐患进行分类登记,建立隐患台账,明确整改责任人、整改期限和整改措施。2.对于一般安全隐患,由相关责任人立即进行整改;对于重大安全隐患,要制定专项整改方案,组织相关部门和单位进行联合整改,确保隐患及时消除。3.整改完成后,要进行复查验收,确保隐患整改到位。对整改不力的单位和个人,要依法依规进行严肃处理。八、社区应急管理(一)应急预案制定1.制定社区总体应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.根据社区实际情况,针对火灾、地震、洪涝等不同类型的突发事件,分别制定专项应急预案。(二)应急队伍建设1.组建社区应急救援队伍,包括消防应急队、医疗救护队、治安维护队等,明确各队伍的人员组成和职责分工。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高应急处置能力。(三)应急物资储备1.建立社区应急物资储备库,储备必要的应急物资,如灭火器、急救药品、食品、饮用水、应急照明设备等。2.对应急物资进行定期检查和更新,确保物资完好有效,随时可投入使用。(四)应急演练与响应1.按照应急预案要求,定期组织社区居民和工作人员开展应急演练,检验和提高应急处置能力。2.发生突发事件时,社区应急管理机构应立即启动应急预案,组织开展应急处置工作,并及时向上级有关部门报告。九、社区安全管理工作监督与考核(一)监督机制1.社区安全管理委员会定期对社区安全管理工作进行监督检查,及时发现问题并督促整改。2.设立社区安全管理举报电话和邮箱,接受居民对安全管理工作的监督和举报,对举报属实的给予奖励。(二)考核制度1.制定社区安全管理工作考核标准,对社区居委会、物业管理公司
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