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文档简介
PAGE平安创建活动工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于平安建设的总体部署,加强本公司/组织的安全稳定工作,积极参与平安创建活动,营造安全、和谐、稳定的工作环境,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内全体员工、各部门及下属分支机构,涵盖公司/组织运营的各个环节和场所。(三)基本原则1.预防为主原则强化安全防范意识,建立健全各类安全预防机制,从源头上消除安全隐患,预防各类安全事故和不稳定事件的发生。2.综合治理原则充分调动公司/组织内各部门、各层级的积极性,综合运用各种手段,包括但不限于安全管理、教育培训、技术防范、应急处置等,共同推进平安创建活动。3.依法依规原则严格遵守国家法律法规和行业标准,确保平安创建活动的各项工作在法治轨道上运行,做到有法可依、有章可循、违法必究。4.全员参与原则平安创建活动是全体员工的共同责任,鼓励全体员工积极参与,形成人人关心、人人支持、人人参与平安创建的良好氛围。二、组织领导(一)平安创建活动领导小组成立以公司/组织主要领导为组长,各部门负责人为成员的平安创建活动领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调平安创建活动的各项工作,研究解决活动中的重大问题,制定工作方针和决策。(二)领导小组职责1.贯彻落实国家有关平安建设的方针政策和法律法规,结合公司/组织实际,制定平安创建活动的工作计划和目标。2.定期召开平安创建活动工作会议,分析形势,部署任务,督促检查工作进展情况,及时解决工作中存在的问题。3.协调各部门之间的工作关系,整合资源,形成工作合力,确保平安创建活动各项措施落到实处。4.对在平安创建活动中表现突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力、造成不良影响的进行问责。(三)工作机构及职责1.办公室设在公司/组织行政部门,负责平安创建活动的日常组织协调工作。具体职责包括:制定平安创建活动工作方案和年度计划,并组织实施。收集、整理、上报平安创建活动工作信息,编发工作简报。组织开展平安创建活动的宣传教育工作,营造良好的舆论氛围。协调安排领导小组会议及其他重要会议,做好会议记录和纪要整理工作。负责与上级主管部门及相关政府部门的沟通联络,及时汇报工作进展情况。2.安全管理组由安全管理部门牵头,各相关部门配合组成。负责公司/组织的安全管理工作,制定安全管理制度和操作规程,开展安全检查和隐患排查治理,加强对重点部位、关键环节的安全监管,确保公司/组织的生产经营活动安全有序进行。具体职责包括:建立健全安全管理档案,记录安全检查、隐患排查、整改落实等情况。组织开展安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能。制定安全应急预案,定期组织演练,提高应对突发事件的能力。负责对安全事故进行调查处理,分析原因,总结教训,提出改进措施。3.治安保卫组由保卫部门负责,负责公司/组织的治安保卫工作,维护公司/组织的正常秩序,防范各类治安案件和违法犯罪活动的发生。具体职责包括:加强门禁管理及人员、车辆出入登记,严格执行外来人员和车辆的审批制度。开展治安巡逻防控工作,特别是加强对重点区域、重要时段的巡逻,及时发现和处理各类治安问题。加强技防设施建设和维护,确保监控系统、报警系统等设备正常运行。协助公安机关做好案件调查处理工作,配合相关部门做好重大活动的安全保卫工作。4.矛盾纠纷排查化解组由人力资源部门牵头,各部门配合组成。负责公司/组织内部矛盾纠纷的排查化解工作,及时发现和解决员工之间、员工与公司/组织之间的矛盾纠纷,维护公司/组织的和谐稳定。具体职责包括:建立矛盾纠纷排查化解工作机制,定期开展排查工作,及时掌握矛盾纠纷动态。对排查出的矛盾纠纷进行分析评估,制定针对性的化解措施,明确责任人和化解期限。加强与员工的沟通交流,了解员工的诉求,做好政策解释和思想疏导工作,引导员工通过合法合理途径解决问题。对可能引发群体性事件的矛盾纠纷,及时报告领导小组,并采取有效措施加以防范和处置。三、工作措施(一)安全管理1.安全生产责任制明确各级管理人员和员工的安全生产职责,签订安全生产责任书,将安全生产责任落实到每个岗位、每个人。2.安全检查与隐患排查治理建立定期安全检查制度,由安全管理部门牵头,各部门配合,对公司/组织的生产经营场所、设备设施、作业环境等进行全面检查。对检查中发现的安全隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,及时进行整改。对重大安全隐患,要实行挂牌督办,确保整改到位。3.安全教育培训制定安全教育培训计划,定期组织员工参加安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等方面的培训,提高员工的安全意识和操作技能。新员工入职必须进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗。对特殊工种作业人员,必须按照国家规定进行专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。4.安全投入保障安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等方面的资金投入,确保安全工作的顺利开展。安全投入要专款专用,不得挪作他用。(二)治安防范1.治安保卫制度建立健全治安保卫制度,加强对公司/组织内部人员和财物的安全保卫工作。严格执行门禁制度,加强对出入人员和车辆的登记检查,防止无关人员和车辆进入公司/组织。加强对重点部位、重要设施的安全防范,设置必要的安全警示标志和防护设施。2.治安巡逻防控制定治安巡逻计划,明确巡逻路线、巡逻时间和巡逻人员职责。加强对公司/组织内部及周边区域的巡逻防控,特别是在夜间、节假日等重点时段,要增加巡逻频次,提高见警率。加强对可疑人员和车辆的盘查,及时发现和制止各类违法犯罪行为。3.技防设施建设加大技防设施建设投入,完善监控系统、报警系统、门禁系统等技防设施,实现对公司/组织重点部位和关键区域的全覆盖、无死角监控。加强技防设施的维护管理,确保设备正常运行,发挥其应有的作用。(三)矛盾纠纷排查化解1.排查机制建立矛盾纠纷定期排查机制,每月组织开展一次矛盾纠纷排查工作。排查范围包括公司/组织内部员工之间、员工与部门之间、员工与公司/组织之间的各类矛盾纠纷。排查方式可采取问卷调查、座谈会访谈、实地走访等多种形式,全面了解掌握矛盾纠纷情况。2.分析评估对排查出的矛盾纠纷进行深入分析评估,确定矛盾纠纷的性质、规模、影响程度和发展趋势。根据分析评估结果,制定针对性的化解措施,明确责任人和化解期限。3.化解措施针对不同类型的矛盾纠纷,采取相应的化解措施。对于一般性矛盾纠纷,由责任部门负责,通过沟通协调、政策解释、心理疏导等方式进行化解;对于较为复杂的矛盾纠纷,由领导小组组织相关部门进行联合调处,共同研究解决方案;对于可能引发群体性事件的矛盾纠纷,要及时报告上级主管部门和当地政府,采取有效措施加以防范和处置,确保不发生影响公司/组织稳定的群体性事件。(四)应急管理1.应急预案制定结合公司/组织实际,制定完善各类应急预案,包括安全生产事故应急预案、火灾事故应急预案、治安突发事件应急预案、自然灾害应急预案等。应急预案要明确应急组织机构、应急救援程序、应急处置措施等内容,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。2.应急演练定期组织开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急意识和应急处置能力。演练内容要涵盖火灾扑救、人员疏散、事故抢险、治安维护等方面,演练结束后要及时对应急预案进行评估和修订,不断完善应急预案。3.应急物资储备建立应急物资储备制度,储备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、应急照明设备、防护用品、救援工具等。应急物资要定期进行检查、维护和更新,确保其性能完好、数量充足,随时能够投入使用。四、宣传教育(一)宣传内容1.国家有关平安建设的方针政策、法律法规和行业标准。2.公司/组织平安创建活动的工作目标、任务和措施。3.安全知识、治安防范知识、应急处置知识等。4.平安创建活动中的先进典型和经验做法。(二)宣传方式1.内部培训定期组织开展平安创建活动专题培训,邀请专家学者、行业主管部门领导等进行授课,提高员工对平安创建活动的认识和理解,增强员工的安全意识和防范能力。2.宣传展板在公司/组织内部设置平安创建活动宣传展板,展示平安创建活动的工作动态、安全知识、治安防范要点等内容,营造浓厚的宣传氛围。3.内部刊物在公司/组织内部刊物上开设平安创建活动专栏,及时报道平安创建活动的工作进展情况、经验做法、典型案例等,引导员工积极参与平安创建活动。4.网络平台利用公司/组织内部网络平台,发布平安创建活动相关信息、安全知识、应急处置指南等内容,方便员工随时查阅学习。同时,通过网络平台开展平安创建活动知识竞赛、问卷调查等活动,提高员工的参与度和积极性。5.主题活动结合“安全生产月”“消防宣传日”“社会治安综合治理宣传月”等活动,组织开展形式多样的主题活动,如安全知识竞赛、消防演练、治安防范宣传等,增强员工的安全意识和防范能力。五、考核奖惩(一)考核标准1.安全管理安全生产责任制落实情况,是否签订安全生产责任书,是否明确各级管理人员和员工的安全生产职责。安全检查与隐患排查治理情况,是否定期开展安全检查,是否及时发现和整改安全隐患,是否建立安全隐患台账。安全教育培训情况,是否按照培训计划组织员工参加安全教育培训,员工的安全意识和操作技能是否得到提高。安全投入情况,是否保障安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等方面的资金投入。2.治安防范治安保卫制度执行情况,是否严格执行门禁制度,是否加强对重点部位、重要设施的安全防范。治安巡逻防控情况,是否按照巡逻计划开展巡逻工作,是否及时发现和制止各类违法犯罪行为。技防设施建设与维护情况,技防设施是否正常运行,是否发挥应有的作用。3.矛盾纠纷排查化解排查机制落实情况,是否定期组织开展矛盾纠纷排查工作,排查范围是否全面,排查方式是否有效。矛盾纠纷分析评估情况,是否对排查出的矛盾纠纷进行深入分析评估,是否制定针对性的化解措施。矛盾纠纷化解情况,是否及时化解矛盾纠纷,是否有效防止矛盾纠纷激化升级,是否避免发生影响公司/组织稳定的群体性事件。4.应急管理应急预案制定情况,应急预案是否完善,是否符合公司/组织实际,是否明确应急组织机构、应急救援程序、应急处置措施等内容。应急演练情况,是否定期组织开展应急演练,演练效果是否良好,是否对应急预案进行评估和修订。应急物资储备情况,应急物资是否储备充足,是否定期进行检查、维护和更新。(二)考核方式1.采取日常检查与定期考核相结合的方式,对各部门平安创建活动工作进行考核。日常检查由安全管理部门、保卫部门等相关部门负责,定期考核由平安创建活动领导小组组织实施。2.考核内容包括安全管理、治安防范、矛盾纠纷排查化解、应急管理等方面的工作情况,考核结果以量化评分的形式呈现。3.考核过程中要注重收集相关部门和员工的意见建议,确保考核结果客观公正。(三)奖励办法1.对在平安创建活动工作中表现突出的部门和个人,给予表彰奖励。表彰奖励形式包括颁发荣誉证书、奖金、晋升职务等。2.对平安创建活动工作成绩显著,为公司/组织安全稳定做出重要贡献的部门和个人,在公司/组织内部进行广泛宣传,树立学
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