平塘镇保密工作制度

PAGE平塘镇保密工作制度一、总则（一）目的为加强平塘镇保密工作，确保国家秘密、工作秘密和敏感信息的安全，维护国家安全和利益，保障全镇各项工作的顺利开展，特制定本保密工作制度。（二）适用范围本制度适用于平塘镇各部门、各单位及其工作人员，以及在平塘镇辖区内从事相关活动涉及保密事项的其他组织和人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关保密法律法规，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，增强保密意识，完善保密措施，预防泄密事件发生。3.突出重点原则：对涉及国家安全、重要经济利益和社会稳定等核心秘密的事项，实行重点保护。4.严格责任原则：明确保密工作责任，对违反保密制度的行为依法追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以镇党委书记为组长，镇长为副组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组负责全镇保密工作的决策、指导和协调，研究解决保密工作中的重大问题。（二）保密工作机构设立镇保密工作办公室，作为全镇保密工作的日常办事机构，负责组织实施保密工作制度，开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护等工作。办公室主任由镇党委副书记兼任，配备专职保密工作人员。（三）各部门保密工作职责1.明确部门保密工作责任人：各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门的保密工作任务。2.制定部门保密工作措施：结合本部门工作实际，制定具体的保密工作措施，明确保密工作流程和要求。3.开展部门保密宣传教育：组织本部门工作人员学习保密法律法规和保密知识，提高保密意识和技能。4.加强部门保密管理：对本部门涉及的国家秘密、工作秘密和敏感信息进行严格管理，确保信息安全。三、保密制度（一）国家秘密管理制度1.定密管理严格按照国家保密法规和有关规定，确定、变更和解除国家秘密。明确定密责任人，规范定密程序，确保定密准确、及时。2.涉密载体管理涉密文件、资料、图表、数据等载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁，必须严格履行审批登记手续，采取相应的保密措施。涉密载体应存放在符合保密要求的场所和设备中，实行专人管理。3.涉密信息系统管理建立健全涉密信息系统管理制度，加强对涉密信息系统的安全保密防护。涉密信息系统应与互联网等公共网络实行物理隔离，采取身份认证、访问控制、数据加密等技术手段，确保信息安全。（二）工作秘密管理制度1.界定工作秘密范围：明确全镇工作中不宜公开的各类信息为工作秘密，并进行分类管理。2.工作秘密保护措施：参照国家秘密管理要求，对工作秘密的产生、传递、使用、存储和销毁等环节采取相应的保密措施，防止工作秘密泄露。（三）敏感信息管理制度1.敏感信息定义与识别：对涉及社会稳定、公共安全、经济利益等敏感领域的信息进行界定和识别。2.敏感信息保密措施：加强对敏感信息的监控和管理，严格控制知悉范围，采取加密、访问限制等措施，确保敏感信息安全。（四）保密监督检查制度1.定期检查：镇保密工作领导小组定期组织开展保密检查，对全镇各部门、各单位的保密工作进行全面检查。2.专项检查：根据工作需要，针对重点领域、重要岗位和关键环节开展专项保密检查。3.检查内容：包括保密制度执行情况、涉密载体管理、涉密信息系统安全等方面。4.检查结果处理：对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改。对违反保密制度的行为，依法依规进行处理。（五）保密教育培训制度1.培训计划：制定年度保密教育培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式。2.培训内容：包括保密法律法规、保密知识、保密技能等。3.培训方式：采取集中培训、专题讲座、在线学习、案例分析等多种形式，确保培训效果。4.培训考核：对参加保密教育培训的人员进行考核，考核结果纳入个人绩效考核。（六）保密工作奖惩制度1.奖励：对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.惩罚：对违反保密制度，造成泄密事件的部门和个人，依法依规给予党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、保密工作流程（一）信息产生与定密流程1.信息产生：各部门在工作中产生的涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的文件、资料、图表、数据等，由承办人员负责收集、整理。2.定密初审：承办人员对产生的信息进行初步分析，提出定密建议，填写《定密事项初审表》，报本部门负责人审核。3.定密审批：部门负责人对承办人员提出的定密建议进行审核，签署意见后报镇保密工作办公室。镇保密工作办公室对上报的定密事项进行复审，报镇保密工作领导小组审批。4.确定密级和保密期限：经镇保密工作领导小组审批后，确定信息的密级和保密期限，并在载体上标明相应标识。（二）涉密载体流转流程1.收发登记：涉密载体的收发必须进行严格登记，记录载体名称、密级、数量、来源、去向、收发时间等信息。2.传递审批：涉密载体传递前，必须填写《涉密载体传递审批表》，经部门负责人审核，镇保密工作办公室批准后，由专人负责传递。传递过程中要采取必要的保密措施，确保载体安全。3.使用管理：涉密载体使用部门应建立使用台账，严格按照规定的范围和方式使用，严禁擅自扩大知悉范围。使用完毕后及时归还保管部门。4.复制审批：确需复制涉密载体的，必须填写《涉密载体复制审批表》，经原确定密级的机关、单位或者其上级机关批准，并采取与原件相同的保密措施。5.保存要求：涉密载体应存放在符合保密要求的专用保险柜或保密文件柜中，由专人负责保管。保存场所应具备防盗、防火、防潮、防虫等条件。6.销毁处理：涉密载体销毁前，必须填写《涉密载体销毁审批表》，经镇保密工作办公室审核，报镇保密工作领导小组批准后，由指定的专业销毁机构进行销毁，并留存销毁记录。（三）涉密信息系统操作流程1.用户注册与认证：涉密信息系统用户必须进行注册登记，经身份认证后获得访问权限。用户应妥善保管个人账号和密码，不得转借他人。2.系统登录：用户登录涉密信息系统时，应使用专用的计算机和网络设备，按照规定的操作流程进行登录。登录过程中要进行身份验证和密码输入，确保登录安全。3.信息处理：用户在涉密信息系统中处理信息时，应严格遵守保密制度，不得违规操作。对涉及国家秘密、工作秘密和敏感信息的文件、资料、图表、数据等，应按照规定进行加密存储和传输。4.系统退出：用户使用完毕后，应及时退出涉密信息系统，并关闭计算机和网络设备。五、保密工作保障措施（一）人员保障1.加强保密人员队伍建设：选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员担任保密工作岗位，定期组织培训和考核，提高保密人员的综合素质。2.签订保密承诺书：全镇工作人员上岗前必须签订保密承诺书，明确保密责任和义务，自觉遵守保密制度。（二）技术保障1.配备保密技术设备：根据保密工作需要，配备必要的保密技术设备，如保密文件柜、碎纸机。2.加强涉密信息系统安全防护：定期对涉密信息系统进行安全评估和漏洞扫描，及时更新安全防护软件和设备，确保系统安全稳定运行。（三）经费保障1.设立保密工作专项经费：镇财政每年安排专项经费，用于