市政监理人员工作制度

PAGE市政监理人员工作制度一、总则（一）目的为加强市政工程建设监理工作的规范化管理，确保市政工程质量、进度、安全及投资效益，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司市政监理项目的所有监理人员，包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员等。（三）基本原则1.严格遵守国家法律法规、行业标准及相关政策，依法履行监理职责。2.坚持“公正、独立、自主”的原则，维护建设单位和承包单位的合法权益。3.以质量控制为核心，强化进度、安全、投资等全方位管理，确保工程建设目标的实现。二、监理人员职责（一）总监理工程师职责1.全面负责监理项目的管理工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。2.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，协调监理机构内部工作。3.审查分包单位的资质，并提出审查意见。4.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。6.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8.审查和处理工程变更。9.主持或参与工程质量事故的调查。10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。13.主持整理工程项目的监理资料。（二）专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监理实施细则。2.负责本专业监理工作的具体实施，对所负责的专业工程进行定期或不定期检查、旁站监督，对发现的问题及时指出并督促承包单位整改。3.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等文件，并向总监理工程师提出报告。4.负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。5.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。6.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。7.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。8.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。9.负责本专业的工程质量验收及隐蔽工程验收。（三）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4.按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6.做好监理日记和有关的监理记录。三、监理工作流程（一）工程开工前监理工作1.组建项目监理机构，明确监理人员职责分工。2.熟悉工程建设文件，包括施工合同、设计文件等。3.参加设计交底会议，了解工程设计意图和要求。4.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案及质量保证措施，提出审查意见。5.检查施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系是否健全有效。6.审查施工单位的资质等级及人员资格证书。7.检查施工单位的进场机械设备、材料是否符合要求。8.审查施工单位提交的开工报告，具备开工条件时签署同意开工意见。（二）工程施工过程监理工作1.定期召开监理例会，协调工程建设各方关系，解决工程建设中存在的问题。2.专业监理工程师按照监理实施细则对各专业工程进行巡视检查、平行检验和旁站监督。3.对施工单位报送的工程进度计划进行审核，检查进度计划的执行情况，及时发现并解决影响工程进度的问题。4.对工程质量进行全过程控制，检查施工单位的质量检验记录，对关键工序、隐蔽工程进行旁站监督和验收。5.对工程计量进行审核，确保工程计量的准确性和公正性。6.审查施工单位提交的工程款支付申请，签署工程款支付证书。7.对工程变更进行审查和管理，严格控制工程变更的费用和进度。8.检查施工单位的安全生产措施，对施工现场的安全状况进行监督检查，发现安全隐患及时要求施工单位整改。9.处理工程建设中的索赔和合同争议，公正维护建设单位和承包单位的合法权益。（三）工程竣工验收监理工作1.督促施工单位完成工程竣工资料的整理和归档工作。2.组织监理人员对工程质量进行预验收，对发现的问题要求施工单位及时整改。3.审查施工单位提交的工程竣工报告，具备竣工验收条件时签署工程竣工报告。4.参加建设单位组织的工程竣工验收，对工程质量、进度、安全等方面进行评价，签署竣工验收意见。5.整理监理资料，归档保存。四、质量控制措施（一）质量控制目标确保市政工程质量符合国家和地方相关标准及设计要求，达到合同约定的质量标准，一次性验收合格。（二）质量控制依据1.国家和地方现行的有关工程建设的法律法规、规范、标准。2.工程设计文件。3.施工合同。（三）质量控制措施1.审查施工单位的质量保证体系，要求施工单位建立健全质量管理机构，明确各级管理人员的质量职责。2.审查施工组织设计和施工方案，确保施工方案的合理性和可行性，满足工程质量要求。3.对原材料、构配件和设备进行严格的检验和验收，检查其质量证明文件，按规定进行见证取样送检。4.加强施工过程中的质量检查，定期或不定期对施工现场进行巡视检查，对关键工序、隐蔽工程进行旁站监督。5.要求施工单位严格执行“三检”制度，即自检、互检、专检，上道工序未经检验合格不得进入下道工序施工。6.对工程质量问题及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改，整改完成后进行复查，确保工程质量符合要求。7.组织工程质量验收，包括检验批、分项工程、分部工程和单位工程验收，严格按照验收标准进行验收，确保工程质量合格。五、进度控制措施（一）进度控制目标确保市政工程按照合同约定的工期顺利完成。（二）进度控制依据1.施工合同中约定的工期目标。2.经批准的工程进度计划。（三）进度控制措施1.审查施工单位提交的工程进度计划，分析其合理性和可行性，提出审查意见。2.定期检查工程进度计划的执行情况，对比实际进度与计划进度的差异，分析原因并采取相应措施。3.协调工程建设各方关系，解决影响工程进度的外部因素，如征地拆迁、周边环境等问题。4.督促施工单位增加人力、物力投入，优化施工组织，加快工程进度。5.对因非施工单位原因导致的工程延误，及时与建设单位沟通，合理调整工期，并做好记录。6.当工程进度严重滞后时，下达工程暂停令，要求施工单位采取有效措施进行整改，整改完成后经复查同意方可复工。六、安全控制措施（一）安全控制目标确保市政工程施工过程中无重大安全事故发生，保障施工人员的生命安全和财产安全。（二）安全控制依据1.国家和地方现行的有关安全生产的法律法规、规范、标准。2.工程建设强制性标准。（三）安全控制措施1.审查施工单位的安全生产许可证及安全生产保证体系，要求施工单位建立健全安全生产管理制度，明确各级管理人员的安全职责。2.审查施工组织设计中的安全技术措施，确保安全技术措施的针对性和有效性。3.对施工单位的安全生产教育培训情况进行检查，要求施工单位对所有施工人员进行三级安全教育培训，特殊工种作业人员必须持证上岗。4.定期对施工现场的安全状况进行检查，重点检查施工现场的安全防护设施、临时用电、机械设备等是否符合安全要求。5.对发现的安全隐患及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改，整改完成后进行复查，确保施工现场安全。6.督促施工单位制定安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。7.参加建设单位组织的安全检查和专项安全检查，对检查中发现的问题及时督促施工单位整改。七、投资控制措施（一）投资控制目标严格控制市政工程投资，确保工程费用不超过合同约定的投资额度。（二）投资控制依据1.施工合同中的造价条款。2.经批准的工程概算、预算。（三）投资控制措施1.熟悉施工合同中的造价条款，明确计量支付、工程变更、索赔等方面的规定。2.对工程计量进行严格审核，确保计量的准确性和公正性，按照合同约定的计量方法和程序进行计量。3.审查施工单位提交的工程款支付申请，严格控制工程款的支付，确保工程款支付符合合同约定和工程实际进度。4.对工程变更进行严格审查，控制工程变更费用，按照规定的程序办理工程变更手续，对变更费用进行审核和控制。5.处理工程建设中的索赔事项，公正维护建设单位和承包单位的合法权益，严格按照索赔程序进行处理，审核索赔费用的合理性和真实性。6.定期对工程费用进行统计分析，及时发现投资偏差并采取相应措施进行调整。八、合同管理（一）合同管理目标确保市政工程建设合同的有效履行，维护建设单位和承包单位的合法权益，避免合同纠纷的发生。（二）合同管理依据1.施工合同。2.相关法律法规。（三）合同管理措施1.协助建设单位签订施工合同，审查合同条款的合法性、完整性和准确性。2.建立合同台账，对合同的签订、履行、变更、终止等情况进行详细记录。3.跟踪合同的履行情况，定期检查施工单位是否按照合同约定履行义务，及时发现并解决合同履行过程中存在的问题。4.对合同变更进行严格管理，按照规定的程序办理合同变更手续，审查变更条款的合理性和合法性。5.处理合同争议和索赔事项，公正维护建设单位和承包单位的合法权益，按照合同约定和相关法律法规进行处理。6.合同终止后，协助建设单位做好合同结算和清理工作。九、信息管理（一）信息管理目标及时、准确、完整地收集、整理、传递和存储市政工程建设监理信息，为监理工作决策提供依据。（二）信息管理依据1.相关法律法规和行业标准。2.监理工作需要。（三）信息管理措施1.建立信息管理制度，明确信息管理的流程和职责。2.收集与工程建设有关的各种信息，包括工程文件、施工单位资料、监理工作记录等。3.对收集到的信息进行分类整理，建立信息档案，便于查询和使用。4.定期召开信息交流会，及时传递工程建设中的各种信息，协调解决信息沟通中存在的问题。5.利用信息化手段进行信息管理，建立监理信息管理系统，提高信息管理的效率和准确性。6.按照规定的期限和要求，整理和归档监理资料，确保监理资料的完整性和规范性。十、组织协调（一）组织协调目标协调工程建设各方关系，确保工程建设顺利进行，实现工程建设目标。（二）组织协调依据1.施工合同。2.监理合同。（三）组织协调措施1.定期召开监理例会，由总监理工程师主持，建设单位、施工单位及其他相关单位参加，协调解决工程建设中存在的问题。2.及时与