市容市貌整治工作制度

PAGE市容市貌整治工作制度一、总则（一）目的为加强城市市容市貌管理，创造整洁、优美、文明、有序的城市环境，提升城市形象和居民生活质量，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内的市容市貌整治工作，包括城市道路、公共场所、建筑物外立面、环境卫生、广告招牌、园林绿化等方面的管理。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足人民群众对美好生活环境的需求为出发点和落脚点，充分考虑市民的利益和感受，保障市民的合法权益。2.依法治理原则：严格依照国家法律法规和相关行业标准开展市容市貌整治工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.长效管理原则：建立健全长效管理机制，持续加强市容市貌的日常监管和维护，确保整治成果常态化、制度化。4.协同共治原则：充分发挥政府主导、部门协同、社会参与的作用，形成共建共享的良好局面。二、职责分工（一）市容市貌整治工作领导小组成立以市政府主要领导为组长，各相关职能部门负责人为成员的市容市貌整治工作领导小组，负责统筹协调全市市容市貌整治工作，研究解决重大问题，制定工作规划和政策措施。（二）各职能部门职责1.城市管理部门负责城市道路、公共场所的清扫保洁、垃圾清运处理，以及市容环境卫生设施的建设、维护和管理；对违反市容环境卫生管理规定的行为进行查处。2.住房和城乡建设部门负责建筑物外立面、施工现场的容貌管理，督促建设单位和施工单位做好施工围挡、物料堆放、施工噪声控制等工作；对违法建设行为进行查处。3.市场监督管理部门负责对市场经营秩序进行监管，整治占道经营、店外经营等行为；对户外广告、招牌的设置进行规范和管理，查处违法违规广告。4.公安部门负责维护市容市貌整治工作中的治安秩序，依法处理妨碍执行公务等违法行为；配合相关部门做好交通秩序管理，整治乱停乱放等现象。5.交通运输部门负责对公共交通站点及周边环境进行管理，整治非法营运等行为；加强对运输车辆的监管，防止抛洒滴漏污染城市环境。6.生态环境部门负责对城市环境质量进行监测和监督，查处各类环境污染行为，确保城市空气、水、土壤等环境质量符合标准。7.宣传部门负责组织开展市容市貌整治宣传教育活动，营造良好的舆论氛围，提高市民的文明素质和环保意识。（三）街道办事处职责负责辖区内市容市貌整治工作的具体组织实施，组织社区居民参与市容环境卫生整治活动，及时发现和制止各类违法违规行为，并向相关职能部门报告。三、市容环境卫生管理（一）清扫保洁1.城市道路实行定时清扫、全天保洁制度，主干道每日清扫不少于2次，次干道每日清扫不少于1次，支路及背街小巷每周清扫不少于2次。2.公共场所、广场、公园等区域要保持整洁干净，及时清理垃圾、杂物和废弃物。3.加强对卫生死角、城中村、城乡结合部等重点区域的清扫保洁力度，确保无垃圾积存。（二）垃圾清运处理1.按照规定的时间和路线，及时清运垃圾，做到日产日清。2.垃圾运输车辆要密闭运输，防止抛洒滴漏，保持车容整洁。3.合理设置垃圾收集容器，定期进行清洗和维护，确保垃圾收集容器完好无损、摆放整齐。4.加强对垃圾处理设施的管理，确保垃圾处理设施正常运行，达标排放。（三）环境卫生设施建设与维护1.按照城市总体规划和环境卫生专项规划，合理布局建设垃圾转运站、公厕、果皮箱等环境卫生设施。2.加强对环境卫生设施的日常巡查和维护，及时修复损坏的设施，确保设施正常使用。3.定期对环境卫生设施进行消毒杀菌，防止疾病传播。四、建筑物外立面及施工现场管理（一）建筑物外立面管理1.建筑物外立面应保持整洁、美观，无明显污垢、破损、脱落等现象。2.禁止在建筑物外立面上随意张贴、涂写、刻画、悬挂广告或其他物品。3.对建筑物外立面进行装修、改造时，应符合城市容貌标准和相关安全规定，并提前办理审批手续。（二）施工现场管理1.在城市规划区内进行建设工程施工的，建设单位和施工单位应按照规定设置连续、封闭的围挡，围挡高度和材质应符合要求。2.施工现场应设置洗车池、沉淀池等设施，对进出车辆进行冲洗，防止车辆带泥上路。3.施工现场的物料、机械设备应堆放整齐，不得占用城市道路和公共场所。4.施工单位应采取有效措施控制施工噪声、粉尘等污染，减少对周边环境和居民生活的影响。5.工程竣工后，施工单位应及时清理施工现场，拆除围挡，恢复周边环境原貌。五、广告招牌管理（一）设置规范1.户外广告、招牌的设置应符合城市容貌标准和相关规划要求，与城市景观相协调。2.严格控制大型户外广告的设置数量和规模，避免过度设置影响城市风貌。3.广告招牌应按照规定的位置、形式、规格、材质等进行设置，不得擅自改变。（二）审批管理1.设立户外广告、招牌应向城市管理部门提出申请，提交相关材料，经审核批准后方可设置。2.城市管理部门应在规定的时间内对申请进行审核，符合条件的予以批准，不符合条件的书面告知申请人并说明理由。（三）安全管理1.广告招牌设置单位应定期对广告招牌进行安全检查和维护，确保结构牢固、安全可靠。2.对存在安全隐患的广告招牌，设置单位应及时进行整改或拆除，防止发生安全事故。六、园林绿化管理（一）绿化养护1.加强对城市公共绿地、行道树、绿化带等绿化设施的养护管理，定期进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等工作，确保绿化植物生长良好。2.及时清理绿化区域内的垃圾、杂物，保持绿化环境整洁。（二）绿地保护1.严格保护城市绿化用地，禁止任何单位和个人擅自占用或改变绿地用途。2.因建设需要临时占用绿地的，应按照规定办理审批手续，并缴纳绿地补偿费。3.加强对古树名木的保护，建立健全古树名木保护档案，落实保护措施。七、监督检查与考核评价（一）监督检查1.建立健全市容市貌整治工作监督检查机制，定期对各职能部门、街道办事处的工作情况进行检查。2.监督检查可采取日常巡查、专项检查、随机抽查等方式进行，对发现的问题及时下达整改通知书，责令限期整改。3.各职能部门应加强对本行业领域市容市貌整治工作的监督检查，及时发现和纠正违法违规行为。（二）考核评价1.制定市容市貌整治工作考核评价办法，对各职能部门、街道办事处的工作成效进行量化考核。2.考核评价内容包括工作任务完成情况、工作质量、市民满意度等方面。3.考核评价结果作为对各部门和单位年度绩效考核的重要依据，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。八、投诉举报与处理（一）投诉举报渠道设立市容市貌整治工作投诉举报电话、邮箱等渠道，方便市民对市容市貌方面的问题进行投诉举报。（二）投诉举报处理1.对市民的投诉举报，应及时受理、登记，并按照规定的程序进行调查处理。2.处理结果应及时反馈给投诉举报人，并向社会公开。3.对投诉举报属实的，应依法对相关责任单位和个人进行处理，并将处理情况向投诉举报人通报。九、法律责任（一）对违