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文档简介
PAGE市安全巡查工作制度一、总则(一)目的为加强本市安全管理,及时发现和消除各类安全隐患,预防和减少安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,特制定本安全巡查工作制度。(二)适用范围本制度适用于本市行政区域内所有机关、企事业单位、社会团体以及各类生产经营场所、公共活动场所等的安全巡查工作。(三)基本原则安全巡查工作应遵循“预防为主、综合治理”的方针,坚持全面覆盖、突出重点、及时整改、责任追究的原则,确保安全巡查工作的有效性和常态化。二、巡查职责与分工(一)巡查主体1.市安全生产监督管理部门负责组织、指导、协调全市安全巡查工作,对重点行业、重点领域的安全巡查工作进行监督检查。2.各行业主管部门按照职责分工,负责本行业领域的安全巡查工作,制定具体的巡查计划和标准,组织实施巡查,并对巡查结果负责。3.乡镇人民政府、街道办事处负责辖区内的安全巡查工作,组织开展日常巡查,及时发现和处理安全隐患,并向上级有关部门报告。4.各类生产经营单位是安全巡查的责任主体,应建立健全内部安全巡查制度,定期组织开展自查自纠,及时消除安全隐患。(二)巡查人员职责1.巡查人员应具备相应的安全知识和技能,熟悉安全法律法规和行业标准,遵守巡查工作纪律。2.在巡查过程中,应认真履行职责,如实记录巡查情况,及时发现安全隐患,并提出整改意见和建议。3.对发现的安全隐患,应及时督促责任单位采取措施进行整改,跟踪整改情况,确保整改到位。对于重大安全隐患,应及时报告上级有关部门。4.做好巡查资料的整理和归档工作,建立巡查台账,为安全管理工作提供依据。三、巡查内容与标准(一)安全生产1.生产经营单位的安全生产责任制是否落实,安全管理制度是否健全,操作规程是否完善。2.生产设备、设施是否正常运行,安全防护装置是否齐全有效,是否存在老化、损坏等安全隐患。3.危险化学品、易燃易爆物品的储存、使用、运输等环节是否符合安全要求,是否存在泄漏、爆炸等风险。4.消防设施是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通,是否存在占用、堵塞等现象。5.电气设备是否符合安全标准,是否存在过载、短路、漏电等安全隐患。6.特种作业人员是否持证上岗,作业现场是否符合安全规范。(二)消防安全1.建筑物的耐火等级、防火间距、消防车道等是否符合消防安全要求。2.消防设施设备的配备、运行、维护情况,包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器等。3.疏散指示标志、应急照明是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通无阻。4.用火、用电、用气是否符合消防安全规定,是否存在私拉乱接电线、违规使用明火等行为。5.易燃易爆危险物品的储存、使用、管理情况,是否采取防火、防爆、防静电等安全措施。6.人员密集场所是否制定灭火和应急疏散预案,并定期组织演练。(三)建筑安全1.建筑工程的施工资质、施工许可等手续是否齐全,是否存在违法违规建设行为。2.施工现场的安全防护设施是否到位,如安全帽、安全带、安全网等,是否存在高处坠落、物体打击等安全隐患。3.建筑起重机械、脚手架等设施设备是否定期检测、维护,是否存在安全隐患。4.建筑物的结构安全状况,是否存在裂缝、倾斜等异常情况。5.拆除工程是否制定安全专项方案,是否采取有效的安全防护措施。(四)人员密集场所安全1.商场、超市、酒店、影剧院、体育馆等人员密集场所的疏散通道、安全出口是否畅通,疏散指示标志、应急照明是否完好有效。2.是否设置明显的安全警示标志,是否配备必要的安全设施设备,如消防器材、应急广播等。3.人员密集场所的电气设备、通风空调系统、电梯等设施设备是否正常运行,是否存在安全隐患。4.场所内的人员是否遵守安全规定,是否存在拥挤、踩踏等安全风险。5.大型活动的安全管理情况,是否制定安全工作方案,是否落实安全保障措施。(五)特种设备安全1.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等特种设备的使用登记、定期检验、安全附件校验等是否符合规定。2.特种设备的操作人员是否持证上岗,是否严格按照操作规程进行操作。3.特种设备的运行状况是否良好,是否存在异常振动、声响、泄漏等现象。4.特种设备的安全管理制度是否健全,应急预案是否完善,是否定期组织演练。(六)其他安全根据不同行业、领域的特点,还应巡查其他相关的安全内容,如燃气安全、水利安全、校园安全、旅游安全等,确保各类安全隐患得到全面排查。四、巡查方式与频率(一)巡查方式1.定期巡查:各巡查主体按照规定的时间间隔,对管辖范围内的单位和场所进行全面巡查。2.专项巡查:针对特定行业、领域或重大活动期间,组织开展专项安全巡查,集中排查安全隐患。3.季节性巡查:根据不同季节的特点,如夏季防汛、冬季防火等,开展针对性的安全巡查。4.随机抽查:不事先通知被检查单位,随机抽取检查对象进行安全巡查,以检验巡查工作的真实性和有效性。(二)巡查频率1.市安全生产监督管理部门每年至少组织2次全市性的安全巡查。2.各行业主管部门每季度至少组织1次本行业领域的安全巡查。3.乡镇人民政府、街道办事处每月至少组织1次辖区内的安全巡查。4.各类生产经营单位应每周至少进行1次内部安全自查。五、巡查程序与要求(一)巡查准备1.制定巡查计划:明确巡查的目的、范围、内容、方式、时间安排等,确保巡查工作有序进行。2.组建巡查队伍:根据巡查工作需要,抽调熟悉业务、责任心强的人员组成巡查组,并进行培训,使其熟悉巡查内容和标准。3.准备巡查资料:收集相关法律法规、行业标准、安全管理制度等资料,为巡查工作提供依据。4.通知被巡查单位:提前向被巡查单位发出巡查通知,告知巡查的时间、内容、要求等,以便被巡查单位做好准备。(二)现场巡查1.听取汇报:听取被巡查单位关于安全管理工作的汇报,了解其安全工作开展情况。2.查阅资料:查阅被巡查单位的安全管理制度、操作规程、安全检查记录、培训记录、应急预案等资料,检查其是否健全、完善。3.实地检查:按照巡查内容和标准,对被巡查单位的生产经营场所、设施设备、人员操作等进行实地检查,查看是否存在安全隐患。4.询问了解:与被巡查单位的管理人员、员工进行交流,了解其对安全知识的掌握情况和安全工作的落实情况。5.做好记录:巡查人员应认真填写巡查记录,详细记录巡查情况,包括发现的安全隐患、整改意见和建议等,并由被巡查单位负责人签字确认。(三)隐患整改1.下达整改通知:对巡查中发现的安全隐患,巡查组应及时下达整改通知书,明确整改要求、整改期限和整改责任人。2.跟踪整改情况:整改责任人应按照整改通知书的要求,制定整改措施,落实整改责任,按时完成整改任务。巡查组应定期跟踪整改情况,并做好记录。3.复查验收:整改期限届满后,巡查组应对整改情况进行复查验收。对整改到位的,予以销号;对整改不到位的,应责令继续整改,直至达到安全要求。4.重大隐患挂牌督办:对于重大安全隐患,应实行挂牌督办制度,明确责任单位和责任人,跟踪督促整改,确保隐患得到及时消除。(四)巡查总结1.整理巡查资料:巡查结束后,巡查组应及时整理巡查资料,包括巡查记录、整改通知书、复查验收记录等,建立巡查档案。2.撰写巡查报告:巡查组应根据巡查情况,撰写巡查报告,总结巡查工作的成效和存在的问题,提出改进措施和建议。3.反馈巡查结果:将巡查报告和巡查结果反馈给被巡查单位,并向有关部门通报。对巡查中发现的典型问题和安全隐患,应进行公开曝光,起到警示作用。六、信息报送与共享(一)信息报送1.巡查人员在巡查过程中发现的安全隐患、事故线索等重要信息,应及时报告上级有关部门。2.各巡查主体应定期向上级主管部门报送安全巡查工作情况,包括巡查计划执行情况、隐患排查治理情况、事故查处情况等。3.对于重大安全隐患和安全事故,应按照规定及时、准确地向上级主管部门和相关部门报告,并做好后续信息报送工作。(二)信息共享1.建立安全巡查信息共享平台,实现各巡查主体之间的信息互通和共享。2.各巡查主体应及时将巡查发现的安全隐患、整改情况等信息录入信息共享平台,以便其他部门和单位查询和参考。3.通过信息共享平台,加强对安全隐患的跟踪管理,提高安全巡查工作的效率和效果。七、考核与奖惩(一)考核1.建立健全安全巡查工作考核制度,对各巡查主体的巡查工作进行考核评价。2.考核内容包括巡查计划执行情况、隐患排查治理情况、整改落实情况、信息报送情况等。3.考核方式采取定期检查与不定期抽查相结合,通过查阅资料、实地检查、听取汇报等方式进行。(二)奖惩1.对在安
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