巩固卫生城区工作制度

PAGE巩固卫生城区工作制度一、总则（一）目的为进一步巩固卫生城区创建成果，提升城区环境卫生质量，保障居民健康，促进城区可持续发展，特制定本工作制度。1.提升环境卫生水平通过制度的规范实施，确保城区内环境整洁干净，无明显垃圾堆积、污水横流等现象，营造舒适宜人的生活和工作环境。2.保障居民健康良好的卫生环境是居民健康的基础，减少疾病传播风险，降低各类传染病、慢性病等的发生几率，提高居民生活质量。3.促进城区可持续发展整洁有序的城区形象有利于吸引投资、促进经济发展，同时提升城区的综合竞争力，为城区的长远发展奠定坚实基础。（二）适用范围本制度适用于本城区内所有涉及环境卫生管理的部门、单位及个人，包括但不限于街道办事处、社区居委会、环境卫生作业单位、各商业企业、居民住户等。（三）基本原则1.政府主导，社会参与政府要发挥主导作用，统筹协调各方资源，同时鼓励社会各界积极参与，形成共建共享的良好局面。2.属地管理，分级负责明确各街道、社区的属地管理责任，实行分级负责制，确保各项工作任务落到实处。3.长效管理，常抓不懈建立健全长效管理机制，持续加强环境卫生管理工作，避免出现反弹现象。4.依法治理，规范运作严格依据相关法律法规和行业标准开展工作，确保管理行为合法合规、规范有序。二、组织管理（一）成立巩固卫生城区工作领导小组1.组成人员由城区政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。成员单位包括但不限于城市管理部门、卫生健康部门、市场监管部门、住房和城乡建设部门、生态环境部门、宣传部门等。2.职责分工组长职责：全面领导巩固卫生城区工作，协调解决工作中的重大问题，决策工作方向和重要事项。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施各项工作任务，督促检查各成员单位工作落实情况。成员单位职责城市管理部门：负责城区环境卫生的日常巡查、监督管理，组织环境卫生作业单位开展清扫保洁、垃圾清运等工作；加强对市容市貌的管理，整治乱摆摊点、乱张贴、乱涂写等行为。卫生健康部门：负责监督检查公共场所、饮用水卫生等，开展健康教育宣传活动，指导卫生城区创建相关技术工作，防控各类传染病。市场监管部门：加强对农贸市场、餐饮单位等市场主体的监管，督促其落实环境卫生责任，规范经营行为，查处违法违规经营活动。住房和城乡建设部门：负责建筑工地的环境卫生管理，督促施工单位设置围挡、洒水降尘，及时清理建筑垃圾和工程渣土；加强对老旧小区的改造和管理，改善小区环境卫生状况。生态环境部门：加强对城区环境污染的监管，控制工业污染源，防治大气、水、土壤污染，确保环境质量符合卫生城区标准。宣传部门：负责组织开展卫生城区宣传工作，提高居民的知晓率、参与率和支持率，营造良好的舆论氛围。（二）明确各部门工作任务1.街道办事处负责辖区内环境卫生的具体组织实施和日常管理工作，组织社区居委会开展环境卫生整治活动。督促辖区内单位和居民落实环境卫生责任，协调解决辖区内环境卫生问题。定期组织开展环境卫生检查评比活动，对表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对存在问题的进行督促整改。2.社区居委会组织居民参与环境卫生治理工作，发动居民开展庭院卫生整治、垃圾分类等活动。对辖区内的环境卫生状况进行巡查，及时发现并上报环境卫生问题。协助街道办事处做好环境卫生宣传教育工作，提高居民的环保意识和卫生习惯。3.环境卫生作业单位按照环境卫生作业标准和规范，认真做好城区道路清扫保洁、垃圾收集运输、公共厕所清掏保洁等工作。定期对作业车辆、设备进行维护保养，确保正常运行。积极配合相关部门开展环境卫生应急处置工作。4.其他部门和单位各部门和单位要按照各自职责，做好本部门、本单位及所属区域的环境卫生管理工作，落实门前三包责任（包卫生、包绿化、包秩序），积极参与城区环境卫生整治活动。三、环境卫生标准（一）道路清扫保洁标准1.城区主次干道每日定时清扫不少于2次，全天保洁，路面应保持整洁干净，无杂物、无积水、无痰迹。道路两侧的人行道、路牙石、树穴等应保持清洁，无垃圾和杂物。2.背街小巷每周至少清扫3次，定期进行保洁，确保路面平整，无明显垃圾堆积。加强对小巷内卫生死角的清理，保持环境整洁。（二）垃圾收集运输标准1.垃圾收集容器合理设置垃圾收集容器，定期进行清理和消毒，保持外观整洁，无破损、无异味。垃圾收集容器应密闭存放，防止垃圾暴露和异味散发。2.垃圾运输车辆垃圾运输车辆应保持整洁，定期进行清洗和维护。运输过程中应采取密闭措施，防止垃圾泄漏和抛洒，避免造成二次污染。按照规定的路线和时间进行垃圾运输，做到日产日清。（三）公共厕所卫生标准1.设施设备公共厕所应设施齐全，包括便器、洗手池、镜子、烘手器、卫生纸等，且能正常使用。定期对公共厕所的设施设备进行检查和维修，确保正常运行。2.环境卫生公共厕所应保持清洁卫生，地面无积水、无污渍，墙壁无灰尘、无乱涂乱画。便器应定期冲洗消毒，无尿垢、无异味。及时清理厕所内的垃圾，保持通风良好。（四）农贸市场卫生标准1.市场环境农贸市场应保持地面整洁，通道畅通，无乱摆摊点、无占道经营。市场内的摊位应摆放整齐，商品陈列有序。2.卫生设施配备足够数量的垃圾桶，定期进行清理和消毒。设有专门的活禽销售区域，实行隔离宰杀，保持环境清洁。市场内应设置公共厕所，并保持卫生达标。3.食品安全加强对市场内食品经营户的监管，确保食品卫生安全，无过期变质食品。食品经营摊位应保持清洁，配备必要的防尘、防蝇、防鼠设施。（五）建筑工地卫生标准1.施工场地建筑工地应设置围挡，高度符合规定要求，围挡应坚固、稳定、整洁、美观。施工场地应进行硬化处理，设置洗车池，对进出车辆进行冲洗，防止车辆带泥上路。施工现场应设置专门的垃圾堆放点，定期进行清理和运输，严禁随意丢弃建筑垃圾。2.施工人员卫生加强对施工人员的卫生管理，提供必要的卫生设施，如食堂、宿舍等。食堂应符合卫生标准，配备消毒设备，确保饮食卫生安全。施工人员宿舍应保持整洁，定期进行清扫和消毒。四、监督检查（一）建立健全监督检查机制1.定期检查由巩固卫生城区工作领导小组组织，各成员单位参与，定期对城区环境卫生状况进行全面检查。检查周期为每月不少于1次。2.不定期抽查工作领导小组办公室不定期对城区重点区域、薄弱环节进行抽查，及时发现和解决问题。3.专项检查针对环境卫生管理中的重点难点问题，如垃圾处理、环境卫生死角整治等，开展专项检查，确保问题得到有效解决。（二）明确监督检查内容1.环境卫生设施设备检查道路清扫保洁设备、垃圾收集运输车辆、公共厕所设施等是否正常运行，是否符合卫生标准。2.环境卫生作业质量查看道路清扫保洁、垃圾收集运输、公共厕所清掏保洁等作业是否达到规定标准，有无漏扫、漏运、保洁不到位等情况。3.各部门和单位责任落实情况检查各街道办事处、社区居委会、环境卫生作业单位及其他部门和单位是否按照职责分工落实环境卫生管理责任，有无推诿扯皮现象。4.环境卫生问题整改情况对之前检查中发现的环境卫生问题，跟踪检查整改落实情况，确保问题得到彻底解决。（三）规范监督检查程序1.制定检查方案每次检查前，由工作领导小组办公室制定详细的检查方案，明确检查内容、检查方式、检查人员分工等。2.组织实施检查按照检查方案，检查人员采取实地查看、查阅资料、询问群众等方式进行检查，并做好检查记录。3.汇总检查结果检查结束后，检查人员对检查情况进行汇总，形成检查报告，列出存在的问题及整改建议。4.反馈检查结果将检查报告反馈给被检查单位，要求其限期整改，并跟踪整改情况。（四）严格考核奖惩1.考核办法制定详细的考核评分标准，对各街道办事处、社区居委会、环境卫生作业单位及其他部门和单位的环境卫生管理工作进行量化考核。考核内容包括环境卫生设施设备、作业质量、责任落实、问题整改等方面，并根据考核结果进行排名。2.奖励措施对在巩固卫生城区工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。奖励方式包括通报表扬、资金奖励、荣誉证书等，以激励各单位和个人积极参与环境卫生管理工作。3.惩罚措施对在考核中排名靠后的单位进行通报批评，并责令其限期整改。对整改不力的单位，依法依规进行处罚。对因工作不力导致城区环境卫生问题严重的单位和个人，追究相关责任。五、宣传教育（一）加强宣传工作1.制定宣传计划由宣传部门牵头，制定年度卫生城区宣传计划，明确宣传重点、宣传方式、宣传时间等，确保宣传工作有序开展。2.多种宣传方式利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传卫生城区创建的意义、目标和工作进展情况，提高居民的知晓率。在城区主要街道、社区、公共场所设置宣传标语、宣传栏、公益广告等，营造浓厚的宣传氛围。组织开展卫生城区宣传进社区、进学校、进企业等活动，通过举办讲座、发放宣传资料、文艺演出等形式，向居民普及环境卫生知识，提高居民的参与率和支持率。（二）开展健康教育活动1.健康教育内容普及环境卫生知识，如垃圾分类方法、病媒生物防治知识等。宣传健康生活方式，如合理饮食、适量运动、戒烟限酒等。开展传染病防治知识宣传，提高居民的自我防护意识。2.健康教育形式卫生健康部门定期组织开展健康教育讲座，邀请专家为居民讲解健康知识。在社区、学校、企业等场所发放健康教育宣传资料，如宣传手册、海报等。利用社区卫生服务中心、学校医务室等阵地，开展健康咨询活动，为居民提供健康指导。（三）提高居民环保意识1.培养居民卫生习惯通过宣传教育和引导，培养居民良好的卫生习惯，如不随地吐痰、不乱扔垃圾、保持家庭卫生等。2.增强居民环保责任感让居民认识到自己在维护城区环境卫生中的责任和义务，鼓励居民积极参与环境卫生整治活动，自觉爱护环境。六、应急管理（一）制定应急预案针对可能出现的环境卫生突发事件，如重大疫情、自然灾害导致的环境卫生破坏等，制定完善的应急预案。应急预案应包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。（二）建立应急队伍成立由环境卫生作业单位、相关部门工作人员组成的应急队伍，明确应急队伍的职责和任务，定期组织培训和演练，提高应急处置能力。（三）储备应急物资储备必要的应急物资，如防护用品、消毒药品、垃圾清理设备等，并定期进行检查和更新，确保应急物资充足、完好。（四）及时响应处置发生环境卫生突发事件时，应立即启动应急预案，迅速组织应急队伍开展处置工作，控制