工程量清单工作制度

PAGE工程量清单工作制度一、总则（一）目的为规范公司工程量清单编制与管理工作，确保工程量清单的准确性、完整性和规范性，提高项目成本控制和工程造价管理水平，保障公司项目顺利实施，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有涉及工程量清单编制、审核、使用及管理的工程项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、安装工程等各类建设项目。（三）编制依据1.国家及地方现行的工程量清单计价规范、定额标准及相关法律法规。2.项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等技术资料。3.公司内部的项目管理规定、造价管理办法及相关工作流程。（四）基本原则1.合规性原则：严格遵守国家及地方有关法律法规、行业标准和规范，确保工程量清单编制符合规定要求。2.准确性原则：工程量计算准确，项目特征描述清晰，确保清单内容真实反映工程实际情况。3.完整性原则：涵盖工程项目的全部内容，不得遗漏重要项目和工作内容。4.一致性原则：清单编制应与设计文件、施工图纸等保持一致，避免出现矛盾和歧义。5.时效性原则：及时更新和调整工程量清单，确保其与工程实际进度和变更情况相适应。二、工程量清单编制（一）编制准备1.组建编制团队：由造价工程师、专业技术人员等组成，明确各成员职责。2.收集资料：收集项目相关的设计文件、施工图纸、技术规范、地质勘察报告等资料。3.熟悉工程情况：了解工程概况、施工工艺、质量要求等，掌握工程特点和难点。（二）项目划分与编码1.按照工程量清单计价规范的要求，对工程项目进行合理划分，确保项目编码准确、唯一。2.项目编码应遵循五级十二位编码规则，前四级编码全国统一，第五级编码由编制人根据工程实际情况自行设置，但不得有重码。（三）工程量计算1.依据施工图纸、工程量计算规则等，对各分部分项工程的工程量进行详细计算。2.计算过程中应注意尺寸标注、计量单位、计算精度等问题，并进行反复核对，确保工程量计算准确无误。（四）项目特征描述1.对清单项目的特征进行准确、全面的描述，包括项目的材质、规格、型号、工艺要求、质量标准等。2.项目特征描述应与工程量计算规则、施工图纸等相互对应，避免出现模糊不清或相互矛盾的情况。（五）编制清单文件1.根据计算结果和项目特征描述，编制工程量清单文件，包括工程量清单表、措施项目清单表、其他项目清单表、规费项目清单表和税金项目清单表等。2.清单文件应采用统一的格式和排版要求，内容完整、清晰、规范，便于查阅和使用。三、工程量清单审核（一）审核流程1.编制完成的工程量清单应提交至公司造价管理部门进行审核。2.造价管理部门收到清单后，组织相关专业人员进行审核，审核过程中可邀请项目技术负责人、施工单位等参与。3.审核人员应认真核对清单内容，对工程量计算、项目特征描述、清单格式等进行全面审查，提出审核意见。4.编制人员根据审核意见进行修改完善，直至清单审核通过。（二）审核内容1.工程量计算准确性：审核工程量计算是否符合计算规则，有无多算、少算、漏算等情况。2.项目特征描述完整性：检查项目特征描述是否准确、全面，能否满足施工要求。3.清单项目完整性：核对清单项目是否涵盖了工程项目的全部内容，有无遗漏。4.清单格式规范性：审查清单格式是否符合要求，编码是否正确，计量单位是否统一。5.与设计文件一致性：确保工程量清单与设计文件、施工图纸等保持一致，不存在矛盾和歧义。（三）审核记录与存档1.审核过程中应做好审核记录，详细记录审核意见、修改情况等内容。2.审核通过的工程量清单应进行存档，作为项目造价管理的重要依据，保存期限按照公司档案管理规定执行。四、工程量清单使用（一）招标控制价编制1.以审核通过的工程量清单为基础，结合市场价格信息、工程造价指标等，编制招标控制价。2.招标控制价应严格按照工程量清单计价规范的要求进行编制，不得突破批准的概算。3.在编制过程中，应充分考虑工程的特点、施工条件、风险因素等，合理确定综合单价和措施项目费用。（二）投标报价评审1.招标人应要求投标人根据工程量清单进行报价，并对投标报价进行评审。2.评审过程中，应重点审查投标报价的合理性、完整性和准确性，对比分析各投标人的报价情况。3.对于明显低于成本价或高于招标控制价的投标报价，应要求投标人作出合理说明，并进行重点关注。（三）合同价款约定1.依据招标文件和中标人的投标文件，在合同中明确约定合同价款的确定方式、调整方法、支付时间和比例等条款。2.合同价款应与工程量清单中的项目内容、价格等保持一致，避免出现合同纠纷。（四）工程计量与价款支付1.施工过程中，按照合同约定和工程量清单计价规范的要求进行工程计量。2.工程计量应根据施工图纸、现场签证、工程变更等资料，由监理工程师或造价工程师进行审核确认。3.根据工程计量结果，按照合同约定的支付比例和时间支付工程价款，确保工程进度款的及时支付。五、工程量清单变更与调整（一）变更原因1.设计变更：由于设计文件修改、优化等原因导致工程量清单发生变化。2.施工条件变化：如地质条件变化、现场障碍物处理等，引起工程量增减。3.工程变更：业主提出的工程变更要求，导致项目内容或工程量发生改变。4.其他原因：如政策法规调整、市场价格波动等因素影响工程量清单。（二）变更程序1.提出变更申请：由施工单位或其他相关方提出工程量清单变更申请，详细说明变更原因、内容和影响范围。2.审核变更申请：业主、监理单位、造价管理部门等对变更申请进行审核，评估变更的必要性和合理性。3.变更设计与计算：根据审核意见，进行变更设计，并重新计算变更后的工程量。4.编制变更清单：由造价工程师根据变更设计和工程量计算结果，编制工程量清单变更文件。5.审核变更清单：按照工程量清单审核流程，对变更清单进行审核，确保变更内容准确无误。6.签订变更协议：变更清单审核通过后，业主与施工单位签订变更协议，明确变更后的合同价款调整等事项。（三）调整原则1.遵循合同约定：变更调整应按照合同中约定的调整方法和原则进行，确保合同双方的权益得到保障。2.公平合理原则：变更调整应公平合理，充分考虑变更对工程造价的影响，避免出现不合理的费用增加或减少。3.及时调整原则：对于发生的工程量清单变更，应及时进行调整，确保工程价款结算的准确性和及时性。六、工程量清单档案管理（一）档案内容1.工程量清单编制文件：包括编制依据、计算过程、清单表格等原始资料。2.审核记录：审核意见、修改情况、审核报告等相关记录。3.招标控制价文件：编制过程中的各项资料、计算底稿等。4.投标报价文件：投标人的投标报价清单、报价分析等资料。5.合同文件：与工程量清单相关的合同条款、补充协议等。6.工程变更文件：变更申请、变更设计、变更清单、变更协议等。7.工程计量与价款支付文件：计量记录、支付凭证、结算报告等。（二）档案整理与归档1.按照项目分类，对工程量清单相关档案进行整理，确保资料齐全、完整。2.档案应采用纸质和电子两种形式保存，纸质档案应进行分类装订，电子档案应进行备份存储，并建立索引目录，便于查询和使用。3.档案归档应按照公司档案管理规定的流程进行，明确归档时间、责任人等信息。（三）档案查阅与借阅1.公司内部人员因工作需要查阅工程量清单档案时，应填写查阅申请表，经相关部门负责人批准后，方可查阅。2.查阅档案时应在指定地点进行，不得擅自复印、拍照或带出档案资料。如需复印或借阅，应按照公司档案管理规定办理相关手续。3.外部单位或人员查阅档案时，应持有单位介绍信或相关证明文件，经公司领导批准后，由专人陪同查阅，并严格遵守档案查阅规定。（四）档案保管期限工程量清单档案的保管期限应根据项目性质和重要程度确定，一般项目的档案保管期限不少于[X]年，重要项目的档案保管期限不少于[X]年。保管期限届满后，应按照公司档案管理规定进行销毁或存档。七、监督与检查（一）监督部门公司审计部门负责对工程量清单工作进行监督检查，确保工作制度的有效执行。（二）检查内容1.工程量清单编制与审核工作是否符合本制度及相关法律法规、行业标准的要求。2.工程量清单在招标控制价编制、投标报价评审、合同价款约定、工程计量与价款支付等环节的使用情况是否规范。3.工程量清单变更与调整是否按照规定程序进行，变更调整的合理性和准确性。4.工程量清单档案管理是否符合要求，档案资料是否齐全、完整、规范。（三）检查方式1.定期检查：审计部门定期对工程量清单工作进行全面检查，检查周期为[X]年。2.不定期抽查：根据工作需要，对工程量清单编制、审核、使用等环节进行不定期抽查。3.专项检查：针对工程量清单工作中的重点问题或突出事项，开展专项检查。（四）问题处理1.对于检查中发现的问题，审计部门应及时下达整改通知书，