工程施工监理工作制度

PAGE工程施工监理工作制度一、总则（一）目的为加强工程施工监理工作的规范化、科学化管理，确保工程建设项目的质量、进度、安全和投资效益，依据国家相关法律法规以及行业标准，结合本公司实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司承接的各类工程施工监理项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、公路工程等。（三）依据的法律法规及行业标准1.法律法规《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《工程建设监理规定》其他相关法律法规2.行业标准各类工程的施工质量验收规范，如《建筑工程施工质量验收统一标准》、《市政道路工程质量检验评定标准》等工程建设标准强制性条文相关行业的技术规范和操作规程二、监理机构及人员职责（一）监理机构设置监理单位应根据工程项目的规模、性质、特点等，组建相应的监理机构。监理机构一般应包括总监理工程师办公室、各专业监理工程师办公室以及必要的辅助部门。（二）总监理工程师职责1.全面负责监理机构的日常管理工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。2.确定监理机构人员的分工和岗位职责，定期进行考核。3.审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案等文件，提出审查意见。4.组织召开监理例会、专题会议等，协调工程建设中的有关问题。5.审核签署工程款支付证书、工程变更单、工程竣工报验单等文件。6.审查和处理工程变更、工程延期、费用索赔等事项。7.组织编写监理月报、监理工作总结等文件。8.负责与建设单位、施工单位、设计单位等相关方的沟通协调工作。（三）专业监理工程师职责1.负责编制本专业的监理实施细则。2.对本专业工程施工质量、进度、安全等进行监督检查，及时发现和处理问题。3.审查本专业施工单位提交的施工方案、施工技术措施等文件，提出审查意见。4.对本专业工程的原材料、构配件、设备等进行检验和验收，审核相关质量证明文件。5.负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和工程款支付申请。6.检查本专业工程的施工安全防护措施，参与安全事故的调查处理。7.记录本专业工程的监理工作情况，编写监理日志和监理月报中的相关内容。8.协助总监理工程师做好工程变更、工程延期、费用索赔等事项的审查和处理工作。（四）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。2.检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证。4.按施工质量验收规范及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6.做好监理日记和有关的监理记录。三、工程质量监理（一）质量控制目标确保工程质量符合国家和地方现行的有关工程建设标准、规范及设计文件的要求，达到合同约定的质量标准。（二）质量控制依据1.工程建设合同文件2.设计文件3.国家和地方有关工程建设的法律法规、标准规范4.工程建设监理合同（三）质量控制措施1.施工准备阶段的质量控制审查施工单位的资质等级、人员资格、质量管理体系等。参与设计交底和图纸会审，提出意见和建议。审查施工组织设计、施工方案，提出审查意见。检查施工单位的施工场地、施工用水用电、临时设施等准备情况。对工程原材料、构配件、设备等进行检验和验收，审核相关质量证明文件。2.施工过程中的质量控制旁站监理：对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。巡视检查：监理人员对正在施工的部位或工序进行定期或不定期的监督检查。平行检验：监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测。工序交接检查：上道工序完成后，经检查合格后方可进行下道工序施工。隐蔽工程验收：隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知监理机构进行验收，验收合格后方可进行隐蔽。工程变更的质量控制：对工程变更进行审查，确保变更后的工程质量符合要求。质量问题的处理：对施工过程中出现的质量问题，及时要求施工单位整改，跟踪整改情况，直至问题解决。3.竣工验收阶段的质量控制审查施工单位提交的竣工资料，包括工程竣工报告、质量检验报告、试验检测资料等。组织工程预验收，对发现的问题要求施工单位及时整改。参与建设单位组织的竣工验收，对工程质量发表意见。四、工程进度监理（一）进度控制目标确保工程按照合同约定的工期顺利完成，满足建设单位的使用要求。（二）进度控制依据1.工程建设合同文件2.经批准的施工总进度计划3.月、周进度计划（三）进度控制措施1.施工准备阶段的进度控制协助建设单位办理工程建设相关手续，确保工程顺利开工。审查施工单位提交的施工总进度计划，提出审查意见。检查施工单位的施工人员、施工设备等进场情况，确保满足工程进度要求。2.施工过程中的进度控制定期检查工程实际进度情况，与进度计划进行对比分析，找出偏差原因。协调施工单位、建设单位等相关方之间的关系，解决影响工程进度的问题。对工程进度滞后的情况，及时要求施工单位采取措施进行调整，如增加施工人员、延长施工时间、优化施工方案等。审查施工单位提交的月、周进度计划，监督计划的执行情况。及时掌握工程建设中的各种影响因素，如设计变更、材料供应、不可抗力等，对工程进度的影响程度，并采取相应的措施进行协调。3.竣工验收阶段的进度控制督促施工单位及时整理竣工资料，做好竣工验收准备工作。协调各相关方，确保竣工验收工作顺利进行，不影响工程整体进度。五、工程安全监理（一）安全控制目标确保工程施工过程中不发生重大安全事故，保障施工人员的生命安全和财产安全。（二）安全控制依据1.《建设工程安全生产管理条例》2.工程建设标准强制性条文3.工程建设监理合同4.施工单位的安全生产规章制度（三）安全控制措施1.施工准备阶段的安全控制审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度等。检查施工单位的安全管理人员配备情况，确保人员资格符合要求。审查施工组织设计中的安全技术措施，提出审查意见。对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施等进行检查，确保符合安全要求。2.施工过程中的安全控制定期进行安全检查，对发现的安全隐患及时要求施工单位整改，跟踪整改情况，直至隐患消除。对危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高支模、脚手架等，要求施工单位编制专项施工方案，并进行专家论证。监理机构对专项施工方案的实施进行监督检查。监督施工单位对施工人员进行安全教育培训，检查培训记录。参与安全事故的调查处理，分析事故原因，提出处理意见。督促施工单位做好施工现场的文明施工工作，保持施工现场整洁有序。3.竣工验收阶段的安全控制检查施工现场的安全防护设施是否拆除，是否符合安全要求。审查施工单位提交的安全评价报告，确保工程施工过程中的安全措施符合要求。六、工程投资监理（一）投资控制目标严格控制工程投资，确保工程费用不超过合同约定的金额。（二）投资控制依据1.工程建设合同文件2.经批准的工程概算3.工程变更文件4.工程计量和支付文件（三）投资控制措施1.施工准备阶段的投资控制协助建设单位做好工程投资预算的审查工作。熟悉工程概算和合同文件，明确投资控制目标。2.施工过程中的投资控制严格控制工程变更，对工程变更进行审查，确保变更的必要性和合理性。对工程计量进行审核，确保计量数据准确无误。审核工程款支付申请，按照合同约定的支付条件和程序进行支付。定期进行工程费用分析，及时发现费用偏差，采取措施进行调整。3.竣工验收阶段的投资控制审查工程竣工结算文件，确保结算金额准确合理。协助建设单位做好工程投资的总结和分析工作。七、合同管理（一）合同管理目标确保工程建设合同的有效履行，维护合同双方的合法权益。（二）合同管理依据1.工程建设合同文件2.相关法律法规（三）合同管理措施1.合同签订阶段的管理协助建设单位审查合同条款，确保合同内容合法、合理、明确。参与合同谈判，提出意见和建议。2.合同执行阶段的管理建立合同台账，对合同的签订、履行、变更、终止等情况进行记录。监督合同双方按照合同约定履行义务，及时发现和处理合同纠纷。对合同变更进行审查，确保变更后的合同条款符合法律法规和双方利益。协助建设单位做好合同的结算和支付工作。3.合同档案管理收集、整理、归档合同文件，包括合同文本、补充协议、会议纪要、往来信函等。建立合同档案管理制度，确保合同档案的安全、完整和有效利用。八、信息管理（一）信息管理目标及时、准确、完整地收集、整理、传递和存储工程建设信息，为工程建设管理提供决策支持。（二）信息管理依据1.工程建设相关法律法规2.工程建设监理合同3.工程建设信息管理的相关标准和规范（三）信息管理措施1.信息收集与整理建立信息收集渠道，包括施工单位、建设单位、设计单位、供应商等。定期收集工程建设中的各类信息，如工程进度、质量、安全、投资情况等。对收集到的信息进行分类、整理和分析，确保信息的准确性和完整性。2.信息传递与存储建立信息传递制度，明确信息传递的方式、渠道和责任人。及时将工程建设信息传递给相关方，确保信息共享。采用合适的存储方式，如电子文档、数据库等，对工程建设信息进行存储，便于查询和利用。3.信息利用定期编写工程建设信息报告，如监理月报、季报等，为建设单位和相关方提供决策支持。利用工程建设信息进行数据分析和预测，为工程建设管理提供参考。九、组织协调（一）组织协调目标协调工程建设中各相关方之间的关系，确保工程建设顺利进行。（二）组织协调依据1.工程建设合同文件2.相关法律法规（三）组织协调措施1.内部协调建立监理机构内部沟通协调机制，定期召开监理工作会议，及时解决监理工作中的问题。明确监理机构各部门和人员的职责分工，避免工作中的推诿和扯皮现象。2.外部协调与建设单位保持密切沟通，及时了解建设单位的需求和意见，协调解决工程建设中的问题。与施工单位建立良好的合作关系，监督施工单位按照合同约定履行义务，协调施工单位之间的关系。与设计单位保持联系，及时解决设计变更等问题。与政府有关部门、周边单位和居民等进行沟通协调，争取各方对工程建设的支持和配合。十、监理工作程序（一）工程开工前监理工作程序1.签订监理合同后，组建监理机构，配备监理人员。2.熟悉工程建设相关文件，包括工程建设合同、设计文件等。3.编制监理规划和监理实施细则。4.审查施工单位的资质等级、人员资格、质量管理体系等。5.参与设计交底和图纸会审。6.审查施工组织设计、施工方案。7.检查施工单位的施工场地、施工用水用电、临时设施等准备情况。8.对工程原材料、构配件、设备等进行检验和验收。9.召开第一次工地会议，介绍监理机构人员、明确各方职责、介绍监理工作程序等。10.审批施工单位提交的工程开工报审表，具备开工条件后，签署同意开工意见。（二）工程施工过程中监理工作程序1.施工单位按照施工组织设计和施工方案进行施工，监理人员进行旁站、巡视、平行检验等监督检查。2.施工单位每完成一道工序，进行自检，自检合格后报监理机构进行验收。3.监理机构对施工单位报验的工序进行检查验收，验收合格后方可进行下道工序施工。4.对工程原材料、构配件、设备等进行定期或不定期的检验和验收。5.定期召开监理例会，协调工程建设中的有关问题。6.对工程变更进行审查，按照规定程序进行处理。7.对工程进度、质量、安全等方面出现的问题，及时要求施工单位整改，跟踪整改情况。8.定期编写监理月报、季报等，向建设单位汇报工程建设情况。（三）工程竣工验收阶段监理工作程序1.施工单位完成工程施工任务后，进行自检，自检合格后向监理机构提交工程竣工报告。2.监理机构组织工程预验收，对发现的问题要求施工单位及时整改。3.施工单位整改完毕后，向监理机构提交工程竣工报验单。4.监理机构对工程竣工资料进行审查，组织相关人员对工程进行实地检查。5.监理机构审查合格后，签署工程竣工报验单，并向建设单位提交工程质量评估报告。6.参与建设单位组织的竣工验收，对工程质量发表意见。7.工程竣工验收合格后，整理监理资料，归档保存。十一、监理资料管理（一）监理资料管理目标确保监理资料的真实、完整和有效，为工程建设管理提供依据。（二）监理资料管理依据1.工程建设监理合同2.相关法律法规3.工程建设信息管理的相关标准和规范（三）监理资料内容1.监理规划2.监理实施细则3.监理月报、季报、年报4.监理会议纪要5.工程开工报审表、工程复工报审表、工程暂停令等6.工程质量检验报告、工程质量验收记录等7.工程进度控制资料，如进度计划、进度报表等8.工程安全监理资料，如安全检查记录、安全事故报告等9.工程投资控制资料，如工程计量单、工程款支付证书等10.合同管理资料