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PAGE工会统计审计工作制度一、总则(一)目的为加强本公司工会统计审计工作,规范统计审计行为,提高统计审计质量,充分发挥统计审计在工会工作中的监督和服务作用,根据国家有关法律法规及工会相关规定,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司工会组织及其所属各部门、各基层工会的统计审计工作。(三)基本原则1.依法统计审计原则。严格遵守国家法律法规和工会统计审计工作的相关规定,确保统计审计数据真实、准确、完整、及时。2.客观公正原则。以事实为依据,客观公正地开展统计审计工作,如实反映工会工作情况,不得隐瞒或虚报。3.科学规范原则。运用科学的方法和规范的程序进行统计审计,保证统计审计工作的科学性和严谨性。4.服务发展原则。通过统计审计工作,为工会决策提供依据,促进工会工作更好地服务于公司发展大局。二、统计工作(一)统计机构与人员1.公司工会设立专门的统计工作岗位,配备专职或兼职统计人员,负责组织、协调和实施工会统计工作。2.各基层工会应指定专人负责本单位的统计工作,并保持相对稳定。统计人员应具备一定的业务知识和工作能力,熟悉工会业务和统计法规。(二)统计职责1.公司工会统计人员职责贯彻执行国家统计法律法规和工会统计制度,制定本公司工会统计工作规划和年度计划。组织、指导和监督各基层工会的统计工作,审核基层工会上报的统计报表。收集、整理、汇总工会统计资料,进行统计分析和预测,为工会决策提供数据支持。建立健全工会统计台账和数据库,妥善保管统计档案资料。定期向上级工会和公司有关部门报送工会统计报表和统计分析报告。2.基层工会统计人员职责负责本单位工会统计资料的收集、整理、审核和上报工作,确保统计数据的真实性和准确性。按照公司工会的要求,及时提供有关统计资料和数据。协助公司工会开展统计调查和统计分析工作。(三)统计报表制度1.公司工会根据上级工会和公司管理的需要,制定统一的工会统计报表。统计报表的内容应涵盖工会组织建设、会员发展与管理、经费收支、活动开展等方面。2.各基层工会应按照规定的报表格式、内容和报送时间要求如实填报统计报表,并加盖单位公章。报表填报人应签字确认,对报表数据的真实性负责。3.统计报表实行逐级汇总上报制度。基层工会应在规定时间内将统计报表报送至公司工会,公司工会审核汇总后按时上报上级工会。(四)统计调查与分析1.根据工会工作需要,公司工会可组织开展专项统计调查。统计调查应制定详细的调查方案,明确调查目的、对象、内容、方法和时间安排等。2.统计人员应运用科学的统计分析方法,对统计数据进行深入分析,揭示工会工作中的规律和问题,为工会决策提供有针对性的建议。3.定期撰写统计分析报告,内容包括基本情况、主要数据、存在问题及建议等。统计分析报告应及时报送公司工会领导和相关部门,并在一定范围内进行通报。(五)统计资料管理1.建立健全工会统计资料管理制度,对统计报表、统计台账、统计调查资料、统计分析报告等进行分类归档,妥善保管。2.统计资料应实行纸质档案和电子档案双备份,确保资料的安全和完整。3.严格统计资料的借阅和使用手续,未经批准不得擅自对外提供或公布统计资料。三、审计工作(一)审计机构与人员1.公司工会设立审计委员会,负责领导和组织工会审计工作。审计委员会由工会主席担任主任,成员包括工会财务人员、职工代表等。2.根据工作需要,可聘请具有专业资质的外部审计人员参与工会审计工作。3.配备专职或兼职审计人员,审计人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉国家财经法规和工会审计业务。(二)审计职责1.审计委员会职责制定工会审计工作规划和年度计划,确定审计工作重点和目标。审议审计报告,对审计发现的问题提出处理意见和建议。监督审计决定的执行情况,对审计工作进行总结和评价。2.审计人员职责按照审计工作规划和年度计划,实施具体的审计项目。编制审计工作方案,明确审计目标、范围、内容、方法和步骤等。开展审计调查,收集审计证据,并对审计证据的真实性、合法性和相关性进行审查。撰写审计报告,客观公正地反映审计情况,提出审计意见和建议。督促被审计单位落实审计决定,对审计整改情况进行跟踪检查。(三)审计范围与内容1.工会经费审计审查工会经费的预算编制、执行和调整情况,确保经费收支合规、合理。检查工会经费的收入来源是否合法,是否足额收缴,有无截留、挪用等问题。审核工会经费的支出是否符合规定的范围和标准,有无超支、浪费等情况。对工会经费的使用效益进行评价,提出改进措施和建议。2.资产管理审计审查工会资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的内部控制制度是否健全有效。核实工会资产的数量、价值和状况,确保资产账实相符。检查工会资产的出租、出借等收益情况,是否及时足额入账。对工会资产的保值增值情况进行监督,防止资产流失。3.经济活动审计对工会开展的重大经济活动,如工程项目建设、大型设备采购、重大活动举办等进行专项审计。审查经济活动的决策程序是否合规,合同签订是否规范,资金使用是否合理,效益是否显著。对经济活动中存在的风险进行评估,提出防范措施和建议。(四)审计程序1.审计准备阶段根据审计项目计划,确定审计项目负责人,组成审计组。开展审前调查,了解被审计单位的基本情况、财务状况、内部控制制度等。制定审计工作方案,明确审计目标、范围、内容、方法和步骤等,并报审计委员会批准。向被审计单位送达审计通知书,告知审计的目的、范围、时间和要求等。2.审计实施阶段审计组进驻被审计单位,召开审计进点会,听取被审计单位的情况介绍。按照审计工作方案,开展审计调查,收集审计证据。审计证据包括书面证据、实物证据、视听证据、电子数据等。对审计证据进行审查和分析,编制审计工作底稿。审计工作底稿应详细记录审计过程、发现的问题及相关证据等。审计组对审计发现的问题进行讨论和分析,形成初步审计意见。3.审计报告阶段审计组根据审计工作底稿和初步审计意见,撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计意见和建议等内容。审计报告征求被审计单位意见,被审计单位应在规定时间内提出书面反馈意见。审计组对反馈意见进行研究和分析,对审计报告进行修改完善。将审计报告报送审计委员会审议。审计委员会根据审议结果,出具审计意见书或作出审计决定。4.审计整改阶段被审计单位应按照审计意见书或审计决定的要求,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,并在规定时间内将整改情况书面报告审计委员会。审计人员对被审计单位的整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位。对整改不力的单位,应督促其继续整改,并视情况进行通报批评。(五)审计档案管理1.建立健全工会审计档案管理制度,对审计项目从立项到终结的全过程资料进行分类归档,妥善保管。2.审计档案应包括审计通知书、审计工作方案、审计工作底稿、审计证据、审计报告、被审计单位反馈意见及整改情况等资料。3.审计档案实行纸质档案和电子档案双备份,保存期限按照国家有关规定执行。严格审计档案的借阅和使用手续,确保档案安全。四、统计审计工作的监督与考核(一)监督机制1.公司工会建立统计审计工作监督检查机制,定期对各基层工会的统计审计工作进行检查和指导。2.加强对统计审计人员的职业道德教育和业务培训,提高统计审计人员的综合素质和工作水平。3.设立举报信箱和举报电话,接受职工群众对统计审计工作中违规行为的举报和监督。对举报事项及时进行调查核实,依法依规处理。(二)考核办法1.制定统计审计工作考核办法,明确考核内容、标准和程序。考核内容包括统计报表报送的及时性、准确性、完整性,审计工作
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