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文档简介
PAGE工会组织廉洁工作制度一、总则(一)目的为加强工会组织的廉政建设,规范工会工作人员的行为,确保工会经费使用合理、公正、透明,维护工会组织的良好形象,保障工会工作的健康发展,特制定本廉洁工作制度。(二)适用范围本制度适用于本工会组织内的所有工作人员,包括工会领导干部、专职工作人员以及兼职工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规以及工会相关政策规定,确保工会各项工作在法治轨道上运行。2.廉洁自律原则工会工作人员应自觉遵守廉洁自律的各项要求,做到廉洁奉公、不以权谋私。3.公开透明原则工会经费收支、重大事项决策等应公开透明,接受会员监督。4.监督问责原则建立健全监督机制,对违反廉洁工作制度的行为进行严肃问责。二、廉洁自律行为规范(一)遵守法律法规1.工会工作人员必须遵守国家宪法、法律、法规和政策,不得有任何违法违纪行为。2.严格执行工会章程,按照章程规定履行职责,维护工会组织的合法性和权威性。(二)廉洁奉公1.不得利用职务之便,为本人或他人谋取不正当利益,严禁接受与工会工作相关的供应商、服务对象等的贿赂、回扣、礼品等。2.在工会经费使用、项目审批、物资采购等工作中,应秉持公正、公平原则,杜绝贪污、挪用、截留工会经费等行为。(三)公正履职1.对待会员一视同仁,不得偏袒、歧视会员,在处理会员权益问题、困难帮扶等工作中,应客观公正,依法依规办理。2.在组织各类工会活动、评选表彰等工作中,要严格按照规定的程序和标准进行,确保公平公正。(四)诚实守信1.如实报告个人有关事项,不得隐瞒、虚报。2.在工作中应诚实守信,不得弄虚作假、欺骗会员和组织。(五)勤俭节约1.严格控制工会经费支出,反对铺张浪费,合理安排经费,提高经费使用效益。2.在工会活动、会议等组织过程中,应尽量节约资源,避免不必要的开支。三、工会经费管理廉洁规定(一)经费预算管理1.工会经费预算应根据工会工作实际需要和财务状况进行编制,确保预算科学合理、真实准确。2.预算编制过程中,应广泛征求会员意见,经工会委员会集体讨论通过后报上级工会备案。3.严格执行经费预算,不得随意调整预算项目和金额,如因特殊情况需要调整,应按照规定程序办理审批手续。(二)经费收入管理1.工会经费收入应严格按照国家法律法规和工会章程的规定执行,确保收入合法合规。2.加强对会费收缴工作的管理,督促会员按时足额缴纳会费,不得擅自提高或降低会费收缴标准。3.积极争取行政支持,依法足额拨缴工会经费,不得截留、挪用行政拨缴的工会经费。(三)经费支出管理1.工会经费支出应严格按照预算执行,坚持“量入为出、收支平衡”的原则,确保经费支出合理、合规、合法。2.建立健全经费支出审批制度,明确审批流程和审批权限,所有经费支出必须经过严格审批。3.经费支出应符合国家有关财务制度和工会经费使用范围的规定,主要用于为职工服务和开展工会活动等方面,不得用于与工会工作无关的支出。4.严格控制工会经费的开支标准,不得超标准、超范围列支费用。对于大额支出项目,应实行集体决策,并进行公示。5.加强对工会经费报销凭证的审核管理,确保报销凭证真实、合法、有效,严禁白条入账。(四)经费使用监督1.建立健全工会经费使用监督机制,定期对工会经费收支情况进行内部审计和监督检查。2.工会经费收支情况应定期向会员公开,接受会员监督。会员有权对工会经费使用情况提出质疑和建议,工会应及时给予答复和处理。四、物资采购廉洁规定(一)采购计划制定1.物资采购应根据工会工作实际需要制定采购计划,采购计划应明确采购物资的名称、规格、数量、质量要求等。2.采购计划应经工会委员会集体讨论通过,确保采购计划合理、必要。(二)采购方式选择1.根据采购物资的性质、金额等因素,合理选择采购方式,包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。2.对于达到规定金额标准的采购项目,应严格按照政府采购相关法律法规的规定进行采购,确保采购过程公开、公平、公正。(三)供应商选择1.建立供应商库,对供应商进行资质审查和信誉评估,选择具有良好信誉、产品质量可靠、价格合理的供应商。2.在供应商选择过程中,应严格按照规定程序进行,不得指定供应商或为特定供应商谋取不正当利益。(四)采购合同签订1.采购合同应明确采购物资的名称、规格、数量、质量标准、价格、交货时间、交货地点、付款方式等条款,确保合同内容完整、准确、合法。2.采购合同签订前,应进行审核,确保合同条款符合法律法规和工会利益要求。合同签订后,应严格履行合同约定。(五)采购验收1.采购物资到货后,应及时组织验收,验收人员应按照合同要求对物资的数量、质量、规格等进行认真检查。2.验收合格的物资应办理入库手续,验收不合格的物资应及时与供应商协商处理,确保采购物资符合要求。(六)采购廉洁监督1.建立物资采购廉洁监督机制,对采购过程进行全程监督,防止采购过程中出现违规违纪行为。2.采购人员应自觉遵守廉洁自律规定,不得接受供应商的贿赂、回扣、礼品等,不得与供应商串通谋取不正当利益。五、项目管理廉洁规定(一)项目立项1.工会项目立项应根据工会工作重点和会员需求,进行充分调研和论证,确保项目具有必要性和可行性。2.项目立项应经工会委员会集体讨论通过,并报上级工会备案。(二)项目实施1.项目实施过程中,应明确项目责任人,制定详细的项目实施方案和进度计划,确保项目按时、按质、按量完成。2.加强对项目实施过程的监督管理,定期检查项目进展情况,及时解决项目实施过程中出现的问题。3.项目实施过程中涉及的物资采购、服务外包等事项,应按照本制度相关规定执行。(三)项目验收1.项目完成后,应及时组织验收,验收内容包括项目目标完成情况、项目质量、项目经费使用情况等。2.验收合格的项目应办理验收手续,验收不合格的项目应责令限期整改,整改后仍不符合要求的,应追究相关责任人的责任。(四)项目廉洁监督1.建立项目廉洁监督机制,对项目实施全过程进行监督,防止项目实施过程中出现贪污、挪用项目经费、违规转包分包等问题。2.项目管理人员应严格遵守廉洁自律规定,不得利用项目谋取私利,不得接受项目相关方的贿赂、回扣、礼品等。六、廉洁教育与培训(一)教育内容1.开展法律法规教育,组织工会工作人员学习国家法律法规以及工会相关政策规定,增强法律意识和法治观念。2.进行廉洁自律教育,通过案例分析、警示教育等方式,引导工会工作人员自觉遵守廉洁自律的各项要求,筑牢拒腐防变的思想防线。3.开展职业道德教育,培养工会工作人员爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德品质。(二)教育方式1.定期组织廉洁教育培训活动,邀请专家学者、纪检监察干部等进行授课,提高培训的针对性和实效性。2.开展廉政文化活动,通过举办廉政讲座、廉政征文、廉政书画展览等形式,营造浓厚的廉政文化氛围。3.利用网络平台、微信公众号等新媒体手段,推送廉洁教育信息,方便工会工作人员随时随地接受廉洁教育。(三)培训计划1.制定年度廉洁教育培训计划,明确培训内容、培训时间、培训对象等,确保廉洁教育培训工作有计划、有步骤地开展。2.将廉洁教育培训纳入工会工作人员年度培训计划,作为重要培训内容之一,保证培训时间和培训质量。七、监督与问责(一)监督机构1.成立工会廉洁工作监督小组,由工会委员、会员代表等组成,负责对工会组织的廉洁工作进行监督检查。2.监督小组应定期召开会议,研究分析工会廉洁工作情况,提出改进意见和建议。(二)监督内容1.对工会工作人员遵守廉洁自律行为规范情况进行监督检查,重点检查工会经费管理、物资采购、项目管理等方面的廉洁情况。2.对工会组织的重大决策、重要事项进行监督,确保决策过程公开、公正、透明,符合工会和会员利益。(三)举报与投诉处理1.设立举报信箱和举报电话,接受会员对工会工作人员廉洁问题的举报和投诉。2.对举报和投诉事项应及时进行调查核实,对于经查实的违规违纪行为,应依法依规严肃处理,并将处理结果及时反馈给举报人。(四)问责措施1.对于违反廉洁工作制度的工会工作人员,视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等问责措施。2.对因违反廉洁工作制
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