《工程建设环境与安全管理》课件 项目5、6 建设工程绿色施工、建设工程安全管理制度

《工程建设环境与安全管理》

项目5建设工程绿色施工项目描述本项目单元主要介绍了建设工程绿色施工的概念、绿色施工管理、绿色施工技术措施等内容。学习目标通过本单元的学习，学生应掌握建设工程绿色施工的基本概念、绿色施工管理、绿色施工技术措施等基本点，熟悉建设工程项目绿色施工的原则、基本要求和技术要点。素质目标党的二十大提出的“我们要加快发展方式绿色转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。”建设工程绿色施工全面体现了党的二十大精神，已成为现代施工管理的基本要求。通过本项目单元学习，要求学生树立绿色施工的管理理念，培养学生对施工及生活环境保护的认知态度和责任感，树立绿色施工的工作习惯。项目5建设工程绿色施工5.1绿色施工概述5.2绿色施工管理5.3绿色施工技术5.1.1

绿色施工的基本概念绿色施工是指工程建设中，通过施工策划、材料采购、在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，强调的是从施工到工程竣工验收全过程的节能、节地、节水、节材和环境保护（“四节一环保”）的绿色建筑核心理念。5.1

绿色施工概述5.1.2绿色施工原则绿色施工基本原则如下：5.1.2.1减少场地干扰、尊重基地环境5.1.2.2施工结合气候5.1.2.3绿色施工要求节水节电环保5.1.2.4减少环境污染，提高环境品质5.1.2.5实施科学管理、保证施工质量5.1.3

绿色施工基本要求(1)我国尚处于经济快速发展阶段，作为大量消耗资源、影响环境的建筑业，应全面实施绿色施工，承担起可持续发展的社会责任。(2)绿色施工导则用于指导绿色施工，在建筑工程的绿色施工中应贯彻执行。(3)绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）。(4)绿色施工应符合国家的法律、法规及相关的标准规范，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。(5)实施绿色施工，应依据因地制宜的原则，贯彻执行国家、行业和地方相关的技术经济政策。(6)运用ISO14000和ISO18000管理体系，将绿色施工有关内容分解到管理体系目标中去，使绿色施工规范化、标准化。(7)鼓励各地区开展绿色施工的政策与技术研究，发展绿色施工的新技术、新设备、新材料与新工艺，推行应用示范工程。5.1.4

绿色施工总体框架绿色施工导则中绿色施工总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成（如图5.1所示）。这六个方面涵盖了绿色施工的基本指标，同时包含了施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的指标的子集。5.2绿色施工管理绿色施工管理包括绿色施工组织管理、绿色施工管理要点、环境保护技术要点、节材与材料资源利用技术要点、节水与水资源利用的技术要点、节能与能源利用技术要点、节地与施工用地保护的技术要点六方面内容，每项内容又有若干项要求。5.2.1绿色施工组织管理建筑工程绿色施工应实施目标管理。2014住房与城乡建设部制定《建筑工程绿色施工规范》GB/T50905。参建各方应责任应符合下列规定：5.2.1.1

建设单位(1)向施工单位提供建设工程绿色施工的相关资料，保证资料的真实性和完整性。(2)在编制工程概算和招标文件时，建设单位应明确建设工程绿色施工的要求，并提供包括场地、环境、工期、资金等方面的保障。(3)建设单位应会同工程参建各方接受工程建设主管部门对建设工程实施绿色施工的监督、检查工作。(4)建设单位应组织协调工程参建各方的绿色施工管理工作。5.2.1.2监理单位(1)监理单位应对建设工程的绿色施工承担监理责任。(2)监理单位应审查施工组织设计中的绿色施工技术措施或专项绿色施工方案，并在实施过程中做好监督检查工作。5.2.1.3施工单位(1)施工单位是建筑工程绿色施工的责任主体，全面负责绿色施工的实施。(2)实行施工总承包管理的建设工程，总承包单位对绿色施工过程负总责，专业承包单位应服从总承包单位的管理，并对所承包工程的绿色施工负责。(3)施工项目部应建立以项目经理为第一责任人的绿色施工管理体系，负责绿色施工的组织实施及目标实现，制定绿色施工管理责任制度，组织绿色施工教育培训。定期开展自检、考核和评比工作，并指定绿色施工管理人员和监督人员。(4)在施工现场的办公区和生活区应设置明显的有节水、节能、节约材料等具体内容的警示标识。(5)施工现场的生产、生活、办公和主要耗能施工设备应有节能的控制措施和管理办法。对主要耗能施工设备应定期进行耗能计量检查和核算。(6)施工现场应建立可回收再利用物资清单，制定并实施可回收废料的管理办法，提高废料利用率。(7)应建立机械保养、限额领料、废弃物再生利用等管理与检查制度。(8)施工单位及项目部应建立施工技术、设备、材料、工艺的推广、限制以及淘汰公布的制度和管理方法。(9)施工项目部应定期对施工现场绿色施工实施情况进行检查，做好检查记录，并根据绿色施工情况实施改进措施。(10)施工项目部应按照国家法律、法规的有关要求，做好职工的劳动保护工作。5.2.2绿色施工管理要点绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面。5.2.2.1组织管理(1)建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。(2)项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。5.2.2.2规划管理编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章，并按有关规定进行审批。绿色施工方案应包括以下内容：(1)环境保护措施，制定环境管理计划及应急救援预案，采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源。(2)节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。如进行施工方案的节材优化，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。(3)节水措施，根据工程所在地的水资源状况，制定节水措施。(4)节能措施，进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。(5)节地与施工用地保护措施，制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。5.2.2.3实施管理(1)绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。(2)应结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作相应的宣传，通过宣传营造绿色施工的氛围。(3)定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工绿色施工意识。5.2.2.4评价管理(1)对照本导则的指标体系，结合工程特点，对绿色施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺，进行自评估。(2)成立专家评估小组，对绿色施工方案、实施过程至项目竣工，进行综合评估。5.2.2.5人员安全与健康管理(1)制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，保障施工人员的长期职业健康。(2)合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。(3)提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，明显改善施工人员的生活条件。5.2.3绿色施工环境保护技术要点绿色施工环境保护是个很重要的问题。工程施工对环境的破坏很大，大气环境污染的主要源之一是大气中的总悬浮颗粒，粒径小于10μm的颗粒可以被人类吸入肺部，对健康十分有害。悬浮颗粒包括了道路尘、土壤尘、建筑材料尘等的贡献。《绿色施工导则》（环境保护技术要点）对土方作业阶段、结构安装装饰阶段作业区目测扬尘高度明确提出了量化指标；对噪音与振动控制、光污染控制、水污染控制、土壤保护、建筑垃圾控制、地下设施、文物和资源保护等也提出了定性或定量要求。5.2.3.1扬尘控制(1)运送土方、垃圾、设备及建筑材料等，不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆，必须采取措施封闭严密，保证车辆清洁。施工现场出口应设置洗车槽。(2)土方作业阶段，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5m，不扩散到场区外。(3)结构施工、安装装饰装修阶段，作业区目测扬尘高度小于0.5m。对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施；对粉末状材料应封闭存放；场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等；浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备；机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施；高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。(4)施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施，如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等，防止扬尘产生。(5)构筑物机械拆除前，做好扬尘控制计划。可采取清理积尘、拆除体洒水、设置隔档等措施。(6)构筑物爆破拆除前，做好扬尘控制计划。可采用清理积尘、淋湿地面、预湿墙体、屋面敷水袋、楼面蓄水、建筑外设高压喷雾状水系统、搭设防尘排栅和直升机投水弹等综合降尘。选择风力小的天气进行爆破作业。(7)在场界四周隔档高度位置测得的大气总悬浮颗粒物（TSP）月平均浓度与城市背景值的差值不大于0.08mg/m3。

环境保护措施

目标：场界四周大气总悬浮颗粒物（TSP）与城市背景值的差值不大于0.08mg/m3。

大气污染控制⑴施工现场的道路、生活及加工区地面须进行硬化处理，适时洒水压尘，现场土方作业采取防扬尘措施，裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化和绿化等措施。路面硬化

绿化洒水压尘土方覆盖大气污染控制

⑵工地出口设置洗车池(冲洗槽)和沉淀池，配备高压水枪，车辆驶出施工现场将车轮和槽帮冲洗干净。洗车池设在工地内距大门1m处，深度不低于0.3m，与大门同宽。驶出工地车辆的冲洗1驶出工地车辆的冲洗2冲洗设施大气污染控制

⑶石灰、水泥和保温等易飞扬的细颗粒散装材料均安排库内存放，露天存放则采用严密苫盖，运输和装卸时防止遗撒和飞扬,减少扬尘；⑷拆模后安排专人及时清理模板上的砼和灰土，清理垃圾及时清运到施工现场指定的垃圾存放地点，保证模板堆放区的清洁。水泥入库存放

土方苫盖模板专人清理5.2.3.2噪音与振动控制(1)现场噪音排放不得超过国家标准《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523的规定。(2)在施工场界对噪音进行实时监测与控制。监测方法执行国家标准《建筑施工场界噪声测量方法》。(3)使用低噪音、低振动的机具，采取隔音与隔振措施，避免或减少施工噪音和振动。施工车辆进入现场，严禁鸣笛。噪声污染控制

目标：现场噪音排放不得超过国家标准《建筑施工场界噪声限值》GB12523的规定。

现场的强噪声设备宜设置在远离居民区一侧，并采取降低噪声措施。晚10点至晨6点间禁止施工，因生产工艺要求确需在此时段进行超过噪声标准施工时，应向有关部门办理批准手续。驶入施工现场的车辆禁止鸣笛。清理砼料斗中的砼渣,严禁用榔头敲打,只能用扁铲凿、铲。砼搅拌站的封闭降噪5.2.3.3光污染控制(1)尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯加设灯罩，透光方向集中在施工范围。(2)电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。5.2.3.4水污染控制(1)施工现场污水排放应达到国家标准《污水综合排放标准》（GB8978）的要求。(2)在施工现场应针对不同的污水，设置相应的处理设施，如沉淀池、隔油池、化粪池等。(3)污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测，提供相应的污水检测报告。(4)保护地下水环境。采用隔水性能好的边坡支护技术。在缺水地区或地下水位持续下降的地区，基坑降水尽可能少地抽取地下水；当基坑开挖抽水量大于50万m3时，应进行地下水回灌，并避免地下水被污染。(5)对于化学品等有毒材料、油料的储存地，应有严格的隔水层设计，做好渗漏液收集和处理。(6)非传统水源和现场循环再利用水在使用过程中，应对水质进行检测。(7)砂浆、混凝土搅拌用水应达到《混凝土拌合用水标准》JGJ63的有关要求，并制定卫生保障措施，避免对人体健康、工程质量以及周围环境产生不良影响。(8)施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面应做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒。(9)施工机械设备检修及使用中产生的油污，应集中汇入接油盘中并定期清理。(10)食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线应设置过滤网，并应与市政污水管线连接，保证排水畅通。食堂应设隔油池，并应及时清理。(11)施工现场宜采用移动式厕所，委托环卫单位定期清理。污水排放控制

目标：施工现场污水排放达到国家标准《污水综合排放标准》GB8978-2002的要求。

施工现场设置排水沟、沉淀池，食堂设置隔油池，厕所设置化粪池，食堂、浴室及盥洗池的下水管线设置滤网，排水管线与市政污水管线连接。车辆清洗、构件养护等施工废水排入沉淀池内，经二次沉淀后用于洒水降尘。洗车槽的污水收集排水沟与沉淀池相连养护用水的二次沉淀5.2.3.5土壤保护(1)保护地表环境，防止土壤侵蚀、流失。因施工造成的裸土，及时覆盖砂石或种植速生草种，以减少土壤侵蚀；因施工造成容易发生地表径流土壤流失的情况，应采取设置地表排水系统、稳定斜坡、植被覆盖等措施，减少土壤流失。(2)沉淀池、隔油池、化粪池等不发生堵塞、渗漏、溢出等现象。及时清掏各类池内沉淀物，并委托有资质的单位清运。(3)对于有毒有害废弃物如电池、墨盒、油漆、涂料等应回收后交有资质的单位处理，不能作为建筑垃圾外运，避免污染土壤和地下水。(4)施工后应恢复施工活动破坏的植被（一般指临时占地内）。5.2.3.6建筑垃圾控制(1)制定建筑垃圾减量化计划，如住宅建筑，每万平方米的建筑垃圾不宜超过400吨。(2)加强建筑垃圾的回收再利用，力争建筑垃圾的再利用和回收率达到30%，建筑物拆除产生的废弃物的再利用和回收率大于40%。对于碎石类、土石方类建筑垃圾，可采用地基填埋、铺路等方式提高再利用率，力争再利用率大于50%。(3)施工现场应设置封闭式垃圾站（或容器），施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并按规定及时清运消纳。对有毒有害废弃物的分类率应达到100%；对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防范措施和醒目标识。建筑垃圾控制

目标：制定建筑垃圾减量化计划，每万m2的建筑垃圾控制在400t以内。建筑垃圾的再利用和回收率达到30%以上。

施工现场设置密闭式垃圾回收设施，施工及生活垃圾分类存放，并设置危险废弃物回收站。在各楼层设立足够尺寸的垃圾箱,清运时采用容器或管道运输，严禁凌空抛掷。疏运垃圾的车辆须密封加盖，避免运输途中遗撒。垃圾分类存放

建筑垃圾集中存放管道清运楼内垃圾5.2.3.7地下设施、文物和资源保护(1)施工前应调查清楚地下各种设施，做好保护计划，保证施工场地周边的各类管道、管线、建筑物、构筑物的安全运行。(2)施工过程中一旦发现文物，立即停止施工，保护现场并通报文物部门并协助做好工作。(3)避让、保护施工场区及周边的古树名木。(4)逐步开展统计分析施工项目的CO2排放量，以及各种不同植被和树种的CO2固定量的工作。5.2.4节材与材料资源利用技术要点

5.2.4.1节材措施(1)图纸会审时，应审核节材与材料资源利用的相关内容，达到材料损耗率比定额损耗率降低30%。(2)根据施工进度、库存情况等合理安排材料的采购、进场时间和批次，减少库存。(3)现场材料堆放有序。储存环境适宜，措施得当。保管制度健全，责任落实。(4)材料运输工具适宜，装卸方法得当，防止损坏和遗洒。根据现场平面布置情况就近卸载，避免和减少二次搬运。(5)采取技术和管理措施提高模板、脚手架等的周转次数。(6)优化安装工程的预留、预埋、管线路径等方案。(7)应就地取材，施工现场300公里以内生产的建筑材料用量占建筑材料总重量的70％以上。5.2.4.2结构材料(1)推广使用预拌混凝土和商品砂浆。准确计算采购数量、供应频率、施工速度等，在施工过程中动态控制。结构工程使用散装水泥。(2)推广使用高强钢筋和高性能混凝土，减少资源消耗。(3)推广钢筋专业化加工和配送。(4)优化钢筋配料和钢构件下料方案。钢筋及钢结构制作前应对下料单及样品进行复核，无误后方可批量下料。(5)优化钢结构制作和安装方法。大型钢结构宜采用工厂制作，现场拼装；宜采用分段吊装、整体提升、滑移、顶升等安装方法，减少方案的措施用材量。采取数字化技术，对大体积混凝土、大跨度结构等专项施工方案进行优化。5.2.4.3围护材料(1)门窗、屋面、外墙等围护结构选用耐候性及耐久性良好的材料，施工确保密封性、防水性和保温隔热性。(2)门窗采用密封性、保温隔热性能、隔音性能良好的型材和玻璃等材料。(3)屋面材料、外墙材料具有良好的防水性能和保温隔热性能。(4)当屋面或墙体等部位采用基层加设保温隔热系统的方式施工时，应选择高效节能、耐久性好的保温隔热材料，以减小保温隔热层的厚度及材料用量。(5)屋面或墙体等部位的保温隔热系统采用专用的配套材料，以加强各层次之间的粘结或连接强度，确保系统的安全性和耐久性。(6)根据建筑物的实际特点，优选屋面或外墙的保温隔热材料系统和施工方式，以保证保温隔热效果，并减少材料浪费。(7)加强保温隔热系统与围护结构的节点处理，尽量降低热桥效应。5.2.4.4装饰装修材料(1)贴面类材料在施工前，应进行总体排版策划，减少非整块材的数量。(2)采用非木质的新材料或人造板材代替木质板材。(3)防水卷材、壁纸、油漆及各类涂料基层必须符合要求，避免起皮、脱落。各类油漆及粘结剂应随用随开启，不用时及时封闭。(4)幕墙及各类预留预埋应与结构施工同步。(5)木制品及木装饰用料、玻璃等各类板材等宜在工厂采购或定制。(6)采用自粘类片材，减少现场液态粘结剂的使用量。5.2.4.5周转材料(1)应选用耐用、维护与拆卸方便的周转材料和机具。(2)优先选用制作、安装、拆除一体化的专业队伍进行模板工程施工。(3)模板应以节约自然资源为原则，推广使用定型钢模、钢框竹模、竹胶板。(4)施工前应对模板工程的方案进行优化。多层、高层建筑使用可重复利用的模板体系，模板支撑宜采用工具式支撑。(5)优化高层建筑的外脚手架方案，采用整体提升、分段悬挑等方案。(6)推广采用外墙保温板替代混凝土施工模板的技术。(7)现场办公和生活用房采用周转式活动房。现场围挡应最大限度地利用已有围墙，或采用装配式可重复使用围挡封闭。力争工地临房、临时围挡材料的可重复使用率达到70％。5.2.5节水与水资源利用技术要点

5.2.5.1提高用水效率(1)施工中采用先进的节水施工工艺。(2)施工现场喷洒路面、绿化浇灌不宜使用市政自来水。现场搅拌用水、养护用水应采取有效的节水措施，严禁无措施浇水养护混凝土。(3)施工现场供水管网应根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。(4)现场机具、设备、车辆冲洗用水必须设立循环用水装置。(5)施工现场建立可再利用水的收集处理系统，使水资源得到梯级循环利用。(6)施工现场分别对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并分别计量管理。(7)大型工程的不同单项工程、不同标段、不同分包生活区，凡具备条件的应分别计量用水量。(8)对混凝土搅拌站点等用水集中的区域和工艺点进行专项计量考核。5.2.5.2非传统水源利用(1)优先采用中水搅拌、中水养护，有条件的地区和工程应收集雨水养护。(2)处于基坑降水阶段的工地，宜优先采用地下水作为混凝土搅拌用水、养护用水、冲洗用水和部分生活用水。(3)现场机具、设备、车辆冲洗、喷洒路面、绿化浇灌等用水，优先采用非传统水源，尽量不使用市政自来水。(4)大型施工现场，尤其是雨量充沛地区的大型施工现场建立雨水收集利用系统，充分收集自然降水用于施工和生活中适宜的部位。(5)力争施工中非传统水源和循环水的再利用量大于30%。5.2.5.3用水安全在非传统水源和现场循环再利用水的使用过程中，应制定有效的水质检测与卫生保障措施，确保避免对人体健康、工程质量以及周围环境产生不良影响。节约水资源

节水与水资源利用目标：采用先进的节水施工工艺和节水器具，施工用水消耗比定额耗水指标降低15%，设立循环用水装置,循环水的再利用量大于30%。

⑴

提高用水效率：施工现场供水管网管径合理、管路简捷，设置计量装置，选用节水型龙头、缓闭冲洗阀等节水型用水器具,避免长流水及跑、冒、滴、漏等浪费现象。砼养护的节水措施：

砼基础采用覆土养护墙柱采用养生液保湿养护楼屋面板采用蓄水养护节约水资源

⑵循环水利用：工地设立循环用水装置，将雨水、养护及冲洗用水收集于贮水池，沉淀后用于路面喷洒、砼养护和施工设备、车辆及工地厕所的冲洗。

环保型移动式免水冲厕所全自动工地车辆清洗系统(中联重科)循环用水贮水池5.2.6节能与能源利用技术要点

5.2.6.1节能措施(1)制订合理施工能耗指标，提高施工能源利用率。(2)优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。(3)施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。(4)在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能的或其它能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。(5)根据当地气候和自然资源条件，充分利用太阳能、地热等可再生能源。5.2.6.2机械设备与机具(1)建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。(2)选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。机电安装可采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节电。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。(3)合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能。5.2.6.3生产、生活及办公临时设施(1)利用场地自然条件，合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光。南方地区可根据需要在其外墙窗设遮阳设施。(2)临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。(3)合理配置采暖、空调、风扇数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电。5.2.6.4施工用电及照明(1)临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置，临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。(2)照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的20％。节约能源

节能与能源利用目标：优先使用节能、高效、环保的施工设备和机具，降低设备的单位耗能，采用声控、光控等节能照明灯具。

⑴

机械设备与机具：临时用电设备接入220V/380V三相供电系统时保证三相平衡；优先采用变频技术的塔式起重机、升降机和逆变式电焊机等节能施工设备，型号选择功率与负载相匹配，避免大功率施工机械低负载长时间运行；提高施工机械的使用率和满载率，降低设备的单位耗能。自升式变频塔式起重机逆变式直流电焊机变频施工升降机

节约能源

⑵临建设施：生产及生活性临建设施布置尽可能南北向布置,使其获得良好的日照、通风和采光，办公及住宿用房的外墙及屋面均采用双层彩钢板夹聚苯保温板，窗采用中空玻璃塑钢窗，减少空调设备的使用时间及耗能量。

⑶施工用电及照明：合理选择配电装置,优化线路布置和线径选择，控制功率损失和电压降损失在允许范围之内。室外照明使用高强度气体放电的高压汞灯，室内照明均采用节能灯，照度按办公室≤8W/m2、宿舍≤6W/m2、仓库照明≤5W/m2控制。临电设备采用自动控制装置，照明采用声控、光控等节电控制装置。

高压反射汞灯生活性临建的布置5.2.7节地与施工用地保护技术要点

5.2.7.1临时用地指标(1)根据施工规模及现场条件等因素合理确定临时设施，如临时加工厂、现场作业棚及材料堆场、办公生活设施等的占地指标。临时设施的占地面积应按用地指标所需的最低面积设计。(2)要求平面布置合理、紧凑，在满足环境、职业健康与安全及文明施工要求的前提下尽可能减少废弃地和死角，临时设施占地面积有效利用率大于90%。5.2.7.2临时用地保护(1)应对深基坑施工方案进行优化，减少土方开挖和回填量，最大限度地减少对土地的扰动，保护周边自然生态环境。(2)红线外临时占地应尽量使用荒地、废地，少占用农田和耕地。工程完工后，及时对红线外占地恢复原地形、地貌，使施工活动对周边环境的影响降至最低。(3)利用和保护施工用地范围内原有绿色植被。对于施工周期较长的现场，可按建筑永久绿化的要求，安排场地新建绿化。5.2.7.3施工总平面布置(1)施工总平面布置应做到科学、合理，充分利用原有建筑物、构筑物、道路、管线为施工服务。(2)施工现场搅拌站、仓库、加工厂、作业棚、材料堆场等布置应尽量靠近已有交通线路或即将修建的正式或临时交通线路，缩短运输距离。(3)临时办公和生活用房应采用多层轻钢活动板房、钢骨架水泥活动板房等标准化装配式结构。生活区与生产区应分开布置，并设置标准的分隔设施。(4)施工现场围墙可采用连续封闭的轻钢结构预制装配式活动围挡，减少建筑垃圾，保护土地。(5)施工现场道路按照永久道路和临时道路相结合的原则布置。施工现场内形成环形通路，减少道路占用土地。(6)临时设施布置应注意远近结合（本期工程与下期工程），努力减少和避免大量临时建筑拆迁和场地搬迁。节约土地

节地与施工用地保护目标：优化施工现场总平面布置，控制临时设施规模，临时设施占地面积有效利用率大于90%，最大限度地减少对土地的扰动，保护周边自然生态环境。

⑴临时用地控制：临时设施的规模和占地指标按低限控制，在满足环境、职业健康与安全施工要求的前提下，生产及生活设施布置合理、紧凑，全部施工活动在施工围档内进行，避免红线外临时占地。国家重点建设工程—永登750kv变电站施工现场节约土地

⑵临时用地保护：基坑土方开挖采用排桩支护技术，减少开挖面积；桩基承台及地梁土方开挖采用分段流水作业，减少土方开挖和回填量，最大限度减少对原土的扰动。

⑶施工总平面布置：生产与生活设施分区布置，现场不设置砼搅拌站，临建用房采用多层轻钢活动板房,材料堆场不破坏原始地貌，施工道路与永久性道路结合布置，减少道路占地。

铁路客运枢纽广州新客站的施工现场布置鸟瞰SNS边坡柔性防护网

5.3

绿色施工技术为了在建筑工程中实施绿色施工，达到节约资源、保护环境和施工人员健康的目的，国家2014年制定《建筑工程绿色施工规范》GB/T50905。对绿色施工提出具体要求。

5.3.1施工准备(1)建筑工程施工项目应建立绿色施工管理体系和管理制度，实施目标管理。(2)施工单位应按照建设单位提供的施工周边建设规划和设计资料，施工前做好绿色施工的统筹规划和策划工作，应充分考虑绿色施工的总体要求，为绿色施工提供基础条件，并合理组织一体化施工。(3)建设工程施工前，应根据国家和地方法律、法规的规定，制定施工现场环境保护和人员安全与健康等突发事件的应急预案。(4)编制施工组织设计和施工方案时要明确绿色施工的内容、指标和方法。分部分项工程专项施工方案，应涵盖“四节一环保”要求。(5)施工单位应积极推广应用“建筑业十项新技术”。(6)施工现场宜推行电子资料管理档案，减少纸质资料。5.3.2土石方与地基工程(1)一般规定(2)土石方工程(3)桩基工程(4)地基处理工程(5)地下水控制5.3.3

基础及主体结构工程(1)一般规定(2)混凝土结构工程(3)砌体结构工程(4)钢结构工程(5)其他5.3.4建筑装饰装修(1)一般规定(2)楼、地面工程(3)抹灰工程(4)门窗工程(5)吊顶工程(6)轻质隔墙工程(7)饰面板（砖）工程(8)幕墙工程(9)涂饰工程(10)裱糊与软包工程(11)细部工程5.3.5屋面工程(1)屋面施工应搭设可靠的安全防护设施、防雷击设施。(2)屋面结构基层处理应洒水湿润，防止扬尘。(3)屋面保温层施工，应根据保温材料的特点，制定防扬尘措施。(4)屋面用砂浆、混凝土应采用预拌。(5)瓦屋面应进行屋面瓦排板设计，各种屋面瓦及配件应采用工厂制作。屋面瓦应按照屋面瓦的型号、材质特征，进行包装运输，减少破损。(6)屋面焊接应有防弧光外泄遮挡措施。(7)有种植土的屋面，种植土应有防扬尘措施。(8)遇5级以上大风天气，应停止屋面施工。5.3.6建筑保温及防水工程(1)一般规定1)建筑保温及防水工程的施工设施和施工技术措施应与基础及结构、建筑装饰装修、机电安装等施工程施工相结合，统一安排，综合利用。2)建筑保温及防水工程的块材、卷材用料等应进行排板深化设计，在保证质量的前提下，应减少块材的切割量及其产生的边角余料量。3)对于保温材料、防水材料应根据其性能，制订相应的防火、防潮灯措施。(2)建筑保温(3)防水工程(1)一般规定1)机电工程的施工设施和施工技术措施应与基础及结构、装饰装修等施工程施工相结合，统一安排，综合利用。2)机电工程施工前，应包括土建工程在内，进行图纸会审，对管线空间布置、对管线线路长度进行优化。3)机电工程的预留预埋应与结构施工、装修施工同步进行，严禁重新剔凿、重新开洞。4)机电工程材料、设备的存放、运输应制定保护措施。5.3.7机电安装工程(2)建筑给水排水及采暖工程1)给排水及采暖管道安装前应与通风空调、强弱电、装修等专业做好管绘图的绘制工作，专业间确认无交叉问题且标高满足装修要求后方可进行管道的制作及安装。2)应加强给排水及采暖管道打压、冲洗及试验用水的排放管理工作。3)加强节点处理，严禁冷热桥产生。4)管道预埋、预留应与土建及装修工程应同步进行，严禁重新剔凿、重新开洞现象。5)管道工程进行冲洗、试压时，应制定合理的冲洗、试压方案，成批冲洗、试压，合理安排冲洗、试压次数。5.3.8通风与空调工程(1)通风管道安装前应与给排水、强弱电、装修等专业做好管绘图的绘制工作，专业间确认无交叉问题且标高满足装修要求后方进行通风管道的制作及安装。(2)风管制作宜采用工厂电脑下料，集中加工，下料应对不同规格风管优化组合，做到先下大管料，然后在下小管料，先下长料，后下短料，能拼接的材料在允许范围内要拼接使用，边角料按规格码放，做到物尽其用避免材料浪费。(3)空调系统各设备间应进行联锁控制，耗电量大的主要设备应采用变频控制。(4)设备基础的施工宜在空调设备采购订货完成后进行。(5)加强节点处理，严禁冷热桥产生。(6)空调水管道打压、冲洗及试验用水的排放应有排放措施。系统中排出应进行收集再利用。(7)管道打压、冲洗及试验用水应优先利用施工现场收集的雨水或中水。多层建筑宜采用分层试压的方法，先进行上一楼层管道的水压试验，合格后，将水放至下一层，层层利用，以节约施工用水。(8)风管、水管管道预埋、预留应与土建及装修工程同步进行，严禁重新剔凿、重新开洞现象。(9)机房设备位置及排列形式应合理布置，宜使管线最短，弯头最少，管路便于连接并留有一定的空间，便于管理操作和维修。5.3.9建筑电气工程及智能建筑工程(1)加强与土建的施工配合，提高施工质量，缩短工期，降低施工成本。(2)采用高性能、低材耗、耐久性好的新型建筑材料；选用可循环、可回用和可再生的建材；采用工业化生产的成品，减少现场作业；遵循模数协调原则，减少施工废料；减少不可再生资源的使用。(3)电气管线的预埋、预留应与土建及装修工程同步进行，严禁重新剔凿、重新开洞现象。(4)电线导管暗敷时，宜沿最近的线路敷设并应减少弯曲，注意短管的回收利用，节约材料。(5)不间断电源柜试运行时应有噪声监测，其噪声标准应满足：正常运行时产生的A级噪声不应大于45dB；输出额定电流为5A及以下的小型不间断电源噪声，不应大于30dB。(6)不间断电源安装应注意防止电池液泄漏污染环境，废旧电池应注意回收。(7)锡焊时，为减少焊剂加热时挥发出的化学物质对人体的危害，减少有害气体的吸入量，一般情况下，电烙铁到人体的距离应不少于20cm，通常以30cm为宜。(8)推广免焊接头，尽量减少焊锡锅的使用。(9)电气设备的试运行时间按规定运行，但不应超过规定时间的1.5倍。(10)临时用电宜选用低耗低能供电导线，临电线路合理设计、布置，临电设备宜采用自动控制装置，采用声控、光控等节能照明灯具。(11)放线时应由施工员计算好剩余线量，避免浪费。(12)建筑物内大型电气设备的电缆供应应在设计单位对实际用电负荷核算后进行。5.3.10电梯工程(1)电梯井结构施工前应确定电梯的有关技术参数，以便做好预留预埋工作。(2)电梯安装过程中，应对导轨、导靴、对重、轿厢、钢丝绳及其它附件按说明书要求进行防护，露天存放时防止受潮。(3)井道内焊接作业应保证良好通风。5.3.11拆除工程(1)一般规定。1)拆除工程应贯彻环保拆除的原则，应重视建筑拆除物的再生利用，积极推广拆除物分类处理技术。建筑拆除过程产生的废弃物的再利用和回收率应大于40%。2)拆除工程施工应制定拆除施工方案。3)拆除工程应对其施工时间及施工方法予以公告。4)建筑拆除后，场地不应成为废墟，应对拆除后的场地进行生态复原。5)在恶劣的气候条件下，严禁进行拆除工作。6)实行“四化管理”。“四化管理”包括强化建筑拆除物“减量化”管理，加强并推进建筑拆除物的“资源化”研究和实践，实行“无害化”处理，推进建筑拆除物利用的“产业化”。7)应按照“属地负责、合理安排、统一管理、资源利用”的原则，合理确定建筑拆除物临时消纳处置场所。(2)施工准备。1)拆除施工前应对周边50米以内的建筑物及环境情况进行调查，对将受影响的区域予以界定；对周边建筑现状采用裂缝素描，摄影摄像等方法予以记录。2)拆除施工前应对周边进行必要的围护。围护结构应以硬质板材为主，且应在围护结构上设置警示性标示。3)拆除施工前应制定应急救援方案。4)在拆除工程作业中，发现不明物体，应停止施工并采取相应的应急措施，保护现场，及时向有关部门报告。5)根据拆除工程施工现场作业环境，应制定消防安全措施。施工现场应设置消防车通道，保证充足的消防水源，配备足够的灭火器材。(3)绿色拆除施工措施。1)拆除工程按建筑构配件的破坏与否可分为保护性拆除和破坏性拆除；按施工方法可分为人工拆除、机械拆除和爆破拆除。2)保护性拆除。3)对建筑构配件直接利用价值不高的建筑物、构筑物可采用破坏性拆除。4)当采用爆破拆除时，尽量采用噪声小、对环境影响小的措施，如静力破碎、线性切割等。5)对烟囱、水塔等高大建构筑物进行爆破拆除时，爆破拆除设计时应考虑控制建构筑物倒塌时的触地振动，必要时应采取在倒塌范围内铺设缓冲垫层和开挖减震沟。(4)拆除物的综合利用。1)建筑拆除物处置单位应不得将建筑拆除物混入生活垃圾，不得将危险废弃物混入建筑拆除物。2)拆除的门窗、管材、电线等完好的材料应回收重新利用。3)拆除的砌体部分，能够直接利用的砖应回收重新利用，不能直接利用的宜运送统一的管理场地，可作为路基垫层的填料。4)拆除的混凝土经破碎筛分级，处理后，可作为再生骨料配制低强度等级再生骨料混凝土，用于地基加固、道路工程垫层、室内地坪及地坪垫层。5)拆除的钢筋和钢材（铝材）：经分拣、集中、再生利用，经再加工制成各种规格的钢材（铝材）。6)拆除的木材或竹材可作为模板和建筑用材再生利用。亦可用于制造人造木材或将木材经破碎机粉碎，作为造纸原料或作为燃料使用。(5)拆除场地的生态复原。1)拆除工程的拆除场地应进行生态复原。2)拆除工程的生态复原贯彻生态性与景观性原则和安全性与经济性原则。3)当需要生态复原时，拆除施工单位应按拆除后的土地用途进行生态复原。4)建筑物拆除后应恢复地表环境，避免土壤被有害物质侵蚀、流失。5)建筑拆除场地内的沉淀池、隔油池、化粪池等不发生堵塞、渗漏、溢出等现象，并应有应急预案，避免因堵塞、渗漏、溢出等现象而导致对土壤、水等环境的污染。2024.09感谢大家！

《工程建设环境与安全管理》

项目6建设工程安全管理制度项目描述本项目单元主要介绍了建设项目安全生产管理机构设置、危大工程管理制度、安全生产管理制度等内容。学习目标通过本单元的学习，学生能够了解建设项目安全生产管理机构设置要求，掌握危大工程管理制度和安全生产管理制度和运行方式。素质目标建设工程安全管理是项目管理的核心内容之一，安全管理制度是保证项目安全运行的基本条件。通过本项目单元学习，要求学生认识建设工程施工安全重要性，培养学生的安全责任意识和认真负责的工作态度。项目6建设工程安全管理制度6.1建设项目安全生产管理机构设置6.2危大工程管理制度6.3安全生产管理制度6.1建设项目安全生产管理机构设置6.1.1基本概念(1)安全生产管理机构。(2)安全生产管理人员。安全生产管理人员是指取得安全生产考核合格证书，在建筑施工企业本级、分支机构和项目从事安全生产管理工作的下列人员：①企业（分支机构）主要负责人。②项目负责人：包括项目经理和项目安全总监。③专职安全生产管理人员。6.1.2法律依据(1)中华人民共和国安全生产法第二十五条规定。生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：①组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。②组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全教育和培训情况。③组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。④组织或者参与本单位应急救援演练。⑤检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。⑥制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。⑦督促落实本单位安全生产整改措施。(2)中华人民共和国安全生产法第九十六条规定。生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处一万元以上三万元以下的罚款；导致发生生产安全事故的，暂停或者吊销其与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。(3)中华人民共和国刑法第一百三十四条规定。在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。6.1.3企业机构设置和人员配备(1)企业主要负责人中，法定代表人、总经理、实际控制人、实际负责人是企业的安全生产第一责任人，对本单位安全生产全面负责，履行安全生产职责。(2)企业其他主要负责人对职责范围内的安全生产工作负责，履行安全生产职责。(3)特级、一级施工总承包资质序列企业和一级专业承包资质序列企业应当设置安全总监，专职分管安全生产管理工作，不得兼任企业安全生产管理机构负责人或其他内设机构负责人。(4)企业安全总监应当通过安全生产知识及管理能力的考核，具备一级注册建造师或中级及以上注册安全工程师执业资格，取得建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书，且在本行业领域内从事安全管理工作满3年。(5)企业安全总监行使企业副职职权，享受副职待遇及安全生产管理岗位风险津贴，具体标准由企业自行制定，参与企业生产经营决策，履行安全生产职责。(6)企业主要负责人应当与项目负责人签订安全生产责任书，确定项目安全生产考核目标、奖惩措施，以及企业为项目提供的安全管理和技术保障措施。(7)企业主要负责人应当每年组织考核项目负责人安全生产管理能力，发现项目负责人履职不到位的，应当责令其改正，并依据企业管理规定给予处理，必要时调整项目负责人。(8)企业主要负责人应当根据项目进度，带班检查企业在建项目的安全生产工作，每年检查时间不少于企业全年施工时间的25%，相关检查记录分别在企业和项目存档备查。(9)项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，企业主要负责人应到施工现场进行带班检查。对于有分公司（非独立法人）的企业集团，集团负责人因故不能到现场的，可书面委托工程所在地的分公司主要负责人对施工现场进行带班检查。(10)企业主要负责人应当熟悉房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准，每月带队对企业重大事故隐患排查整改情况至少开展1次专项检查。(11)企业安全生产第一责任人至少每半年组织开展1次应急救援演练；企业安全总监应当协助做好组织实施工作。(11)企业安全生产第一责任人应当组织建立和落实企业房屋市政工程生产安全事故、重大事故隐患和重大险情责任追究机制，追究相关单位和人员的安全责任。(12)企业应当设置独立的安全生产管理机构，按照规定配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员的待遇应当高于本企业同级同职其他岗位管理人员的待遇，并享受安全生产管理岗位风险津贴，具体标准由企业自行制定。(13)企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员的配备应至少满足下列要求，并应根据企业经营规模、设备管理和生产需要予以增加：①建筑施工总承包资质序列企业：特级资质不少于7人；一级资质不少于5人；二级和二级以下资质企业不少于4人。②建筑施工专业承包资质序列企业：一级资质不少于4人；二级和二级以下（含不分等级）资质企业不少于3人。③建筑施工劳务分包资质序列企业：不少于3人。④企业的分公司、区域公司等分支机构应依据实际生产情况配备不少于3人的专职安全生产管理人员。⑤企业施工活动涉及大型机械设备的，至少增加配备1名机械类专职安全生产管理人员。(15)企业安全生产管理机构以及专职安全生产管理人员履行下列安全生产职责：①组织或者参与拟定企业安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。②组织或者参与拟定企业安全生产教育和培训相关制度和计划，如实记录安全生产教育和培训情况。③组织或者参与企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设,督促落实危险性较大的分部分项工程安全管理、重大事故隐患防治措施。④组织或者参与企业应急救援演练。⑤组织开展企业在建项目的安全生产检查工作，重点检查包括项目负责人在内的项目全员安全生产责任履行情况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。⑥制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，并记入企业和项目安全管理档案。⑦督促落实企业安全生产整改措施，组织或者参与对企业生产安全事故、重大事故隐患和重大险情的调查处理工作，研究提出对责任单位和责任人员的处理建议。⑧督促落实企业淘汰和限制使用危及生产安全的落后工艺、设备和材料。⑨协助企业主要负责人组织召开安全生产会议，协助组织开展安全生产专题学习，研究部署安全生产重要工作。6.1.4项目机构设置和人员配备(1)项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目安全生产管理全面负责，履行下列安全生产职责：①建立健全项目全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围等内容，加强对项目全员安全生产责任制落实情况的监督、考核。②建立健全项目安全生产管理体系，加强安全生产标准化建设。③组织制定并实施项目安全生产规章制度和操作规程。④组织制定并实施项目安全生产教育和培训计划。⑤保证项目安全生产投入的有效实施。⑥组织建立并落实项目安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，在危险性较大的分部分项工程施工现场履职，组织开展危险源辨识与评估。⑦落实带班生产制度，督促、检查项目的安全生产工作，及时组织消除生产安全事故隐患。⑧组织制定项目生产安全事故应急救援预案，开展应急演练。⑨及时、如实报告生产安全事故。(2)建设规模符合下列条件之一的项目，应当配备安全总监，设置独立的安全生产管理机构。项目安全总监行使项目副职职权，享受副职待遇：①施工现场管理人员和施工人员峰值超过500人的。②房屋建筑工程施工面积大于10万平方米的。③市政基础设施工程合同价款大于4亿元的，或者城市桥梁、隧道、城市轨道交通工程施工累计长度超过4千米的。鼓励企业根据安全风险、工期进度、项目重要性等因素，在上述范围外的项目配备安全总监、设置独立的安全生产管理机构，具体范围由省级住房城乡建设主管部门自行制定。(3)项目安全总监应当具备注册建造师或注册安全工程师执业资格（建筑施工安全类），取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书，且在本行业领域内从事安全管理工作满2年。(4)项目安全总监应当协助项目经理履行下列安全生产管理职责：①组织制定完善项目安全生产管理体系的具体措施，负责领导项目安全生产管理机构或专职安全生产管理人员。②组织制定并落实项目全员安全生产责任制度的具体措施，组织实施对项目的安全生产责任制落实情况的监督考核。③督促落实项目安全生产标准化建设工作。④督促落实项目安全生产规章制度和操作规程。⑤督促落实项目安全生产教育和培训计划。⑥督促项目安全生产投入的有效实施。⑦组织实施项目安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设。⑧督促、检查项目安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，提出安全生产建议和意见。⑨督促落实项目生产安全事故应急救援预案，组织实施项目应急救援演练。⑩及时、如实报告生产安全事故。(5)项目经理、项目安全总监均应落实带班生产制度，每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%，因其他事务需离开施工现场时，应向项目建设单位请假，经批准后方可离开。离开期间，应书面委托项目相关负责人负责其外出时的安全生产工作。(6)项目安全生产管理机构以及专职安全生产管理人员履行安全生产职责。(7)施工总承包企业应当为项目配备专职安全生产管理人员，且人员数量应当满足下列要求：①建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1万平方米以下的工程不少于1人；1万～5万平方米的工程不少于2人；5万平方米以上的工程不少于3人，且每增加5万平方米，应当至少增加1名专职安全生产管理人员。②市政基础设施工程按照工程合同价款配备：5000万元以下的工程不少于1人；5000万～2亿元的工程不少于2人；2亿元以上的工程不少于3人，且每增加2亿元，应当至少增加1名专职安全生产管理人员。③在前款所述基础上，施工活动涉及大型机械设备的，应当至少增加1名机械类专职安全生产管理人员。(8)施工总承包企业应当在分包合同中明确分包企业项目专职安全生产管理人员的配备要求，且人员数量至少满足下列要求：分包企业施工人员在50人以下的，应当配备不少于1人；50人～200人的，应当配备不少于2人；200人以上的，应当配备不少于3人，且不得少于工程施工人员总人数的1%，并根据所承担的分部分项工程施工危险程度增加。(9)城市桥梁、隧道、城市轨道交通工程以及采用新技术、新工艺、新材料、新设备或致害因素多、施工作业难度大、同时实施多项危险性较大的分部分项工程的项目，企业应当根据施工实际情况，在前述规定的配备标准上增加项目专职安全生产管理人员的数量。(10)项目安全总监和专职安全生产管理人员实行企业委派制度，接受企业安全生产管理机构直接领导。(11)企业应当在办理施工许可证时向工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门报备项目经理、项目安全总监、项目专职安全生产管理人员名单。项目建设期间，项目经理、项目安全总监原则上不得调整；确需调整的，应及时向监管部门报告，并履行相关变更手续。项目专职安全生产管理人员调整后应当及时向监管部门报备。(12)项目经理应当组织建立项目重大事故隐患台账，逐项明确重大事故隐患、重大险情的整改、处置工作的责任人、措施、资金、期限和应急预案，实行闭环管理，逐项销号。(13)项目经理应当至少每半年组织项目开展1次应急救援演练。(14)项目专职安全生产管理人员在岗履职期间，应当佩戴安全生产检查记录仪，全过程视频记录在岗履职情况，任何人不得对视频资料进行编辑、篡改，原始视频资料至少留档保存6个月。(15)项目专职安全生产管理人员应当将每日安全检查和事故隐患处理情况及时填入施工安全日志。(16)企业安全生产管理机构应当加强对安全生产检查记录仪制度和施工安全日志制度落实情况的监督抽查，将抽查结果作为监督考核项目经理、项目安全总监和项目专职安全生产管理人员履职情况的重要依据。(17)施工作业班组应当设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查。企业应当定期对兼职安全巡查员进行安全教育培训。(18)施工总承包企业应牵头组织分包企业建立项目施工安全生产管理体系。分包企业的项目专职安全生产管理人员、施工作业班组的安全巡查员应当服从施工总承包企业项目经理、项目安全总监和项目专职安全生产管理人员的安全生产管理。6.1.5监督管理(1)安全生产许可证颁发管理机关在颁发安全生产许可证或办理延期手续时，应当审查企业安全生产管理机构设置、安全总监设置和专职安全生产管理人员配备情况。(2)县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当对企业和项目专职安全生产管理人员履职情况进行监督检查，对长期脱离岗位、履职不力的人员，要督促有关企业依据合同约定及时调整，涉嫌违法的要依法实施处罚。(3)项目专职安全生产管理人员未按照规定执行安全生产检查记录仪制度和施工安全日志制度的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当责令限期改正。拒不整改或整改不到位的，应作为不良行为记入安全生产管理人员信用档案。(4)省级人民政府住房城乡建设主管部门应当依托全国工程质量安全监管信息平台，全量动态更新和共享建筑施工企业安全生产管理人员考核合格证书电子证照信息，并以电子证照为载体，建立健全企业安全生产管理人员信用档案管理制度。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门开展现场检查时，应当使用全国工程质量安全监管信息平台微信小程序开展证照扫码验真、人脸识别、考勤检查、安全生产条件动态核查等工作。对生产安全事故负有责任以及隐患排查治理和险情处置不力的安全生产管理人员，及时将相关失信信息录入电子证照。(5)从事房屋市政工程总承包活动的设计、勘察企业，应当按照有关法律法规、部门规章和本办法的规定，设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，其安全生产管理人员应当取得相关证书，履行本办法规定的安全生产职责。6.2危大工程管理制度2018年3月8日中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号公布“危险性较大的分部分项工程安全管理规定”，自2018年6月1日起施行。6.2.1危大工程

6.2.1.1危大工程的概念房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程称为危险性较大的分部分项工程，简称“危大工程”。6.2.1.2需编制专项施工方案的危大工程范围需编制专项施工方案的危险性较大的分部分项工程范围包括：(1)基坑工程①开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。②开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。(2)

模板工程及支撑体系①各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。②混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。③承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。(3)起重吊装及起重机械安装拆卸工程①采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。②采用起重机械进行安装的工程。③起重机械安装和拆卸工程。(4)脚手架工程①搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。②附着式升降脚手架工程。③悬挑式脚手架工程。④高处作业吊篮。⑤卸料平台、操作平台工程。⑥异型脚手架工程。(5)拆除工程可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。(6)暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。(7)其它①建筑幕墙安装工程。②钢结构、网架和索膜结构安装工程。③人工挖孔桩工程。④水下作业工程。⑤装配式建筑混凝土预制构件安装工程。⑥采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。6.2.1.2超过一定规模的危大工程范围超过一定规模的危险性较大的分部分项工程是指需要施工单位组织专家论证的一些分部分项工程，此部分工程危险性比危险性较大的分部分项工程更加危险，所以需要组织专家进行论证，论证通过后，方可进行施工。超过一定规模的危大工程包括：(1)深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。(2)模板工程及支撑体系①各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。②混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载（设计值）15kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）20kN/m及以上。③承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7kN及以上。(3)起重吊装及起重机械安装拆卸工程①采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。②起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程。(4)脚手架工程①搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程。②提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程。③分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。(5)拆除工程①码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。②文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程。(6)暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。(7)其它①施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。②跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的网架和索膜结构安装工程。③开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程。④水下作业工程。⑤重量1000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。⑥采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。6.2.2基本规定(1)为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定危险性较大的分部分项工程安全管理规定。(2)危险性较大的分部分项工程安全管理规定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理。(3)危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。(4)国务院住房城乡建设主管部门负责全国危大工程安全管理的指导监督。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全监督管理。6.2.3前期保障(1)建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料。(2)勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。(3)建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。(4)建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障危大工程施工安全。(5)建设单位在申请办理安全监督手续时，应当提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。6.2.4专项施工方案(1)施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。(2)专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。(3)对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。(4)专家论证会后，应当形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见。专家对论证报告负责并签字确认。6.2.5现场安全管理(1)施工单位应当在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员，并在危险区域设置安全警示标志。(2)专项施工方案实施前，编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场管理人员进行方案交底。(3)施工单位应当严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改专项施工方案。(4)施工单位应当对危大工程施工作业人员进行登记，项目负责人应当在施工现场履职。(5)监理单位应当结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程施工实施专项巡视检查。(6)监理单位发现施工单位未按照专项施工方案施工的，应当要求其进行整改；情节严重的，应当要求其暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门。(7)对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程，建设单位应当委托具有相应勘察资质的单位进行监测。(8)对于按照规定需要验收的危大工程，施工单位、监理单位应当组织相关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后，方可进入下一道工序。(9)危大工程发生险情或者事故时，施工单位应当立即采取应急处置措施，并报告工程所在地住房城乡建设主管部门。建设、勘察、设计、监理等单位应当配合施工单位开展应急抢险工作。(10)危大工程应急抢险结束后，建设单位应当组织勘察、设计、施工、监理等单位制定工程恢复方案，并对应急抢险工作进行后评估。(11)施工、监理单位应当建立危大工程安全管理档案。6.2.6监督管理(1)设区的市级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当建立专家库，制定专家库管理制度，建立专家诚信档案，并向社会公布，接受社会监督。(2)县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构，应当根据监督工作计划对危大工程进行抽查。(3)县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构，在监督抽查中发现危大工程存在安全隐患的，应当责令施工单位整改；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工；对依法应当给予行政处罚的行为，应当依法作出行政处罚决定。(4)县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当将单位和个人的处罚信息纳入建筑施工安全生产不良信用记录。6.2.7法律责任(1)建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：①未按照本规定提供工程周边环境等资料的。②未按照本规定在招标文件中列出危大工程清单的。③未按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费或者相应的安全防护文明施工措施费的。④未按照本规定委托具有相应勘察资质的单位进行第三方监测的。⑤未对第三方监测单位报告的异常情况组织采取处置措施的。(2)勘察单位未在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险的，责令限期改正，依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。(3)设计单位未在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，未提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。(4)施工单位未按照本规定编制并审核危大工程专项施工方案的，依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚，并暂扣安全生产许可证30日；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。(5)施工单位有下列行为之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》对单位和相关责任人员进行处罚：①未向施工现场管理人员和作业人员进行方案交底和安全技术交底的。②未在施工现场显著位置公告危大工程，并在危险区域设置安全警示标志的。③项目专职安全生产管理人员未对专项施工方案实施情况进行现