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文档简介

2026年脱贫攻坚下半年工作总结(3篇)第一篇2026年下半年,全国脱贫攻坚巩固拓展工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,聚焦防止返贫动态监测、产业提质增效、就业精准帮扶、民生保障强化等关键环节,各项工作取得显著成效,为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。一、防止返贫动态监测与帮扶机制持续优化1.监测体系精准化运行下半年,各地进一步完善“农户自主申报、基层干部排查、部门数据共享、平台预警监测”四位一体的监测机制,实现脱贫户、监测户全覆盖排查。截至12月底,全国累计排查脱贫户和监测户1200万户次,通过大数据平台预警识别风险线索1.8万条,经实地核查后纳入监测对象3.2万户11.5万人,其中因病致贫风险占比35%、因灾致贫风险占比22%、因学致贫风险占比18%、其他风险占比25%。监测对象识别准确率达99.2%,确保了风险早发现、早干预。2.风险帮扶措施靶向发力针对不同类型的风险对象,各地制定“一户一策”帮扶方案:对因病致贫户,落实医疗救助、大病保险倾斜政策,累计报销医疗费用12.5亿元,减轻患者负担60%以上;对因灾致贫户,发放临时救助金3.8亿元,修复受损住房1.2万户,帮助恢复生产经营;对因学致贫户,落实教育资助政策,覆盖学生2.3万人次,发放资助金1.5亿元;对就业困难户,提供技能培训和岗位推荐,帮助1.6万人实现就业。3.监测帮扶成效显著提升截至12月底,已消除风险的监测对象达2.8万户10.2万人,风险消除率88.7%。其中,通过产业帮扶消除风险的占比42%,就业帮扶占比35%,政策兜底占比23%。全国返贫率控制在0.15%以内,远低于国家设定的1%警戒线,有效巩固了脱贫成果。二、产业帮扶提质增效成果明显1.特色产业规模化发展下半年,全国投入产业帮扶资金360亿元,实施特色产业项目4500个,重点培育中药材、特色种植、乡村旅游、农村电商等优势产业。中药材种植面积达280万亩,带动12万户脱贫户年均增收3200元;特色种植(如有机蔬菜、精品水果)面积突破500万亩,产值达180亿元;乡村旅游项目新增1200个,接待游客8500万人次,实现旅游收入210亿元;农村电商销售额突破1500亿元,同比增长28%。2.产业链延伸与品牌建设各地积极推动产业链向深加工、高附加值环节延伸,建设农产品加工基地180个,新增生产线320条,农产品加工转化率提升至62%。同时,打造区域公共品牌65个,如贵州“苗绣”、陕西“延安苹果”、云南“普洱茶”等,通过线上线下融合销售,品牌价值突破500亿元。例如,贵州省黔东南州的“苗绣”品牌,带动2.3万名绣娘年均增收2.5万元;陕西省延安市的苹果产业,通过冷链物流和深加工,附加值提升35%,带动5.6万户果农增收。3.利益联结机制完善各地推广“企业+合作社+农户”“订单农业”等模式,建立紧密的利益联结机制。全国累计培育农业产业化龙头企业1200家,农民专业合作社3.5万个,带动脱贫户280万户。例如,山东省寿光市的蔬菜合作社,与脱贫户签订保底收购协议,确保每户年均增收不低于1.2万元;四川省眉山市的柑橘产业,通过“保底分红+利润分成”模式,让脱贫户分享产业链增值收益。三、就业帮扶精准化水平稳步提升1.劳务协作与岗位开发下半年,全国累计实现脱贫劳动力就业3200万人,同比增长5.2%。其中,通过跨省劳务协作输出脱贫劳动力850万人次,同比增长8%;就地就近就业2230万人,同比增长4.5%;公益性岗位安置脱贫劳动力120万人,覆盖生态护林、乡村保洁、公共服务等领域。各地与沿海发达地区签订劳务合作协议1500份,建立劳务输出基地280个,提供岗位信息500万个。2.技能培训与创业扶持各地开展针对性技能培训2.1万人次,涵盖家政服务、电商运营、机械维修等20余个职业,培训后就业率达82%。例如,河南省周口市开展“订单式”培训,与沿海企业签订就业协议,培训后直接输送就业人员1.2万人;广东省佛山市通过“粤菜师傅”工程,培训脱贫劳动力5000人,3800人实现稳定就业,人均月收入达4500元。同时,发放创业补贴1.2亿元,扶持脱贫户创业3500户,带动就业1.2万人。3.就业服务保障各地建立脱贫劳动力就业监测平台,实时掌握就业动态,对失业人员及时提供岗位推荐。累计为脱贫劳动力提供就业服务500万人次,发放交通补贴、稳岗补贴等2.5亿元,确保就业稳定。例如,江苏省苏州市为跨省就业的脱贫劳动力发放交通补贴每人500元,累计发放1200万元;浙江省杭州市为脱贫劳动力提供免费住宿和岗前培训,吸引1.5万人就业。四、民生保障持续强化1.教育保障全面覆盖下半年,全国累计资助脱贫家庭学生180万人次,发放资助资金25亿元,实现从学前教育到高等教育全覆盖。改善乡村学校办学条件,新建或改扩建乡村学校1200所,配备教学设备3.5万台套,招聘乡村教师1.8万人,乡村教育质量显著提升。例如,甘肃省临夏州新建乡村幼儿园200所,解决了1.2万名幼儿入园问题;湖南省湘西州为乡村学校配备智慧黑板5000块,实现优质教育资源共享。2.医疗保障不断完善脱贫人口家庭医生签约率达98.5%,大病保险覆盖率100%,门诊慢特病保障政策全面落实。新建村卫生室800个,配备乡村医生1.2万名,实现每个行政村至少有1名合格乡村医生。累计为脱贫人口报销医疗费用50亿元,减轻医疗负担65%以上。例如,云南省怒江州实施“大病集中救治”工程,对脱贫人口中的大病患者实行定点救治,治愈率达90%;广西壮族自治区河池市为脱贫人口免费提供健康体检,覆盖300万人次。3.住房与饮水安全巩固完成农村危房改造3.2万户,修缮加固住房5.6万户,确保脱贫户住房安全有保障。解决120万农村人口的饮水安全问题,升级改造饮水工程2800处,实现饮水安全全覆盖。例如,宁夏回族自治区吴忠市改造饮水工程500处,解决了20万人口的饮水问题;新疆维吾尔自治区喀什地区修缮危房1.5万户,让脱贫户住上安全房。第二篇2026年下半年,各地各部门深入推进脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接,围绕政策衔接、乡村建设、公共服务、基层治理等重点领域,强化统筹协调,创新工作机制,推动衔接工作向纵深发展,乡村发展活力持续增强。一、衔接政策体系不断完善1.财政投入持续加大下半年,中央财政衔接推进乡村振兴补助资金达1500亿元,同比增长10%,重点支持产业发展、就业帮扶、乡村建设等领域。地方财政配套资金800亿元,形成中央与地方联动的投入机制。资金使用更加精准,产业类资金占比达60%,同比提高5个百分点;就业类资金占比15%,同比提高3个百分点。2.金融支持力度增强金融机构累计发放脱贫人口小额信贷1200亿元,同比增长12%,支持脱贫户发展产业。推出“乡村振兴贷”“产业扶持贷”等产品,为农业经营主体提供贷款800亿元。保险机构扩大农业保险覆盖范围,累计承保面积达2.5亿亩,赔付金额50亿元,有效降低农业生产风险。例如,中国农业银行推出“脱贫户创业贷”,利率优惠30%,累计发放贷款300亿元;中国人寿推出“特色产业保险”,覆盖中药材、水果等10余个产业,赔付金额15亿元。3.土地政策优化调整各地落实乡村振兴用地保障政策,新增建设用地指标向乡村振兴重点项目倾斜,累计安排建设用地指标5万亩,用于产业园区、乡村旅游等项目。盘活农村闲置宅基地和集体建设用地,累计盘活1.2万亩,用于发展乡村产业。例如,浙江省德清县盘活闲置宅基地建设民宿,带动200户脱贫户增收;四川省成都市利用集体建设用地建设农产品加工园区,吸引企业投资50亿元。二、乡村建设行动扎实推进1.基础设施升级改造下半年,全国新建或改造农村公路2.5万公里,实现所有行政村通硬化路、通客车。升级改造农村电网1.2万公里,实现动力电全覆盖。建设农村供水工程2800处,解决120万人口饮水问题。推进数字乡村建设,5G网络覆盖80%的行政村,建设农村电商服务站3.5万个。例如,湖北省宜昌市新建农村公路5000公里,实现所有自然村通硬化路;广东省韶关市建设数字农业平台,覆盖100个行政村,实现农产品线上销售。2.人居环境整治提升各地推进农村厕所革命,新建或改造卫生厕所500万户,卫生厕所普及率达90%。开展农村生活垃圾治理,建设垃圾处理设施1.2万个,实现生活垃圾收运处置体系全覆盖。推进农村污水治理,建设污水处理设施8000个,覆盖60%的行政村。例如,山东省临沂市新建卫生厕所100万户,卫生厕所普及率达95%;江苏省扬州市建设农村污水处理设施2000个,污水治理率达70%。3.乡村风貌改善各地开展“美丽庭院”“文明乡村”创建活动,累计创建美丽庭院100万户,文明乡村2000个。建设乡村文化广场3000个,配备文化设施5万台套,丰富农民文化生活。例如,河南省信阳市创建美丽庭院50万户,打造“一村一景”的乡村风貌;云南省丽江市建设乡村文化广场500个,开展民族文化活动1000场。三、公共服务均等化水平稳步提升1.教育资源下沉各地推进城乡教育一体化发展,实施“乡村教师支持计划”,招聘乡村教师1.8万人,培训乡村教师3万人次。建设乡村学校智慧校园2000所,实现优质教育资源共享。例如,北京市与河北省张家口市开展教育结对帮扶,派遣教师500人,培训乡村教师1000人次;上海市为云南省昭通市乡村学校捐赠教学设备1万台套。2.医疗资源下沉各地推进紧密型县域医共体建设,累计建设医共体1200个,实现县域全覆盖。派遣城市医疗专家下乡1.5万人次,培训乡村医生2万人次。建设远程医疗平台500个,实现县乡村三级远程医疗全覆盖。例如,广东省广州市与贵州省毕节市开展医疗结对帮扶,派遣专家300人,培训乡村医生500人次;浙江省杭州市建设远程医疗平台100个,为乡村患者提供远程诊断服务。3.养老服务完善各地推进农村养老服务体系建设,新建农村养老服务中心1500个,配备养老护理员5000人。开展居家养老服务,覆盖200万户老年人。例如,江苏省南京市建设农村养老服务中心200个,为老年人提供日间照料、医疗护理等服务;山东省青岛市开展居家养老服务,为10万户老年人提供上门服务。四、基层治理能力显著增强1.党建引领基层治理各地强化基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,培训村干部3万人次。推行“党建+网格”治理模式,划分网格12万个,配备网格员20万人。例如,河南省兰考县推行“党建+网格”模式,实现小事不出网格、大事不出村;四川省成都市锦江区建立“党员先锋岗”,带动群众参与基层治理。2.村民自治机制完善各地推广“积分制”“清单制”治理模式,累计覆盖3万个行政村。建立村民议事会、监事会等自治组织,实现民主决策、民主管理。例如,湖北省咸宁市推行“积分制”治理,村民通过参与公益活动获得积分,兑换生活用品;湖南省岳阳市推行“清单制”治理,明确村民权利义务,规范村级事务管理。3.数字化治理创新各地建设村级数字化治理平台,实现村务公开、便民服务、矛盾调解等功能。累计建设数字化治理平台2万个,覆盖80%的行政村。例如,浙江省诸暨市建设“枫桥经验”数字化平台,实现矛盾纠纷线上化解;广东省深圳市建设“智慧村务”平台,实现村务公开透明。五、社会力量参与机制更加健全1.企业帮扶持续深化全国累计有1.2万家企业参与“万企兴万村”行动,投入资金500亿元,实施帮扶项目3万个。例如,阿里巴巴集团在贫困地区建设电商服务站1万个,带动10万户脱贫户增收;腾讯集团捐赠10亿元,用于乡村教育和医疗事业。2.社会组织参与全国累计有5000个社会组织参与帮扶,投入资金50亿元,开展扶贫项目1万个。例如,中国扶贫基金会开展“小额信贷”项目,为脱贫户提供贷款10亿元;中国红十字会开展医疗救助项目,覆盖100万脱贫人口。3.志愿者服务全国累计有100万名志愿者参与帮扶,开展志愿服务活动50万场。例如,大学生志愿者开展“三下乡”活动,为乡村学校提供支教服务;退休教师志愿者开展“银龄讲学”活动,为乡村学校授课。第三篇2026年下半年,针对原深度贫困地区、易返贫致贫重点区域及特殊困难群体,各地持续加大攻坚力度,强化靶向施策,激发内生动力,推动生态振兴与脱贫成果巩固深度融合,确保重点区域脱贫成果持续稳定。一、重点区域靶向帮扶成效突出1.原深度贫困地区攻坚下半年,对160个原深度贫困县投入衔接资金280亿元,实施产业项目1200个,带动25万户脱贫户增收。例如,西藏自治区日喀则市投入资金20亿元,发展青稞种植和牦牛养殖产业,带动5万户脱贫户年均增收2000元;新疆维吾尔自治区喀什地区投入资金15亿元,建设棉花加工基地,带动3万户脱贫户增收。2.易返贫致贫区域治理针对自然灾害频发、产业基础薄弱的易返贫区域,投入资金100亿元,实施防灾减灾项目500个,改善基础设施。例如,四川省阿坝州投入资金10亿元,建设防洪工程,解决10万人口的防洪问题;甘肃省定西市投入资金8亿元,建设梯田和灌溉工程,提高农业抗灾能力。3.边境地区帮扶对边境地区投入资金50亿元,发展边贸产业和特色旅游,带动边境群众增收。例如,云南省西双版纳州投入资金10亿元,建设边境旅游景区,带动2万户群众增收;广西壮族自治区崇左市投入资金8亿元,发展边贸产业,带动1.5万户群众增收。二、特殊困难群体保障全面加强1.残疾人帮扶各地落实残疾人帮扶政策,为残疾人提供辅助器具100万件,开展技能培训5万人次,扶持残疾人创业2万户。例如,浙江省杭州市为残疾人提供免费辅助器具,覆盖5万名残疾人;广东省广州市开展残疾人技能培训,带动1万名残疾人就业。2.孤寡老人保障各地推进农村养老服务体系建设,新建农村养老服务中心1500个,集中供养孤寡老人2万人,居家养老服务覆盖100万户老年人。例如,江苏省南京市为孤寡老人提供免费养老服务,覆盖5万名老人;山东省青岛市开展“银龄关爱”活动,为孤寡老人提供上门服务。3.困境儿童关爱各地落实困境儿童保障政策,为困境儿童提供生活补贴10亿元,资助就学5万人次。例如,河南省郑州市为困境儿童提供每月500元的生活补贴,覆盖2万名儿童;湖北省武汉市为困境儿童提供免费教育,覆盖1万名儿童。三、内生动力激发机制不断创新1.扶志扶智行动各地开展“脱贫之星”评选活动,评选脱贫之星1000名,树立榜样。开展技能培训2.1万人次,提高脱贫户就业能力。例如,陕西省延安市评选“苹果种植能手”100名,带动5000户果农增收;湖南省邵阳市开展“创业之星”评选,带动1000户脱贫户创业。2.典型示范引领各地推广脱贫典型案例,通过电视、网络等媒体宣传1000个典型案例。例如,中央电视台播放“脱贫攻坚故事”系列节目,讲述脱贫户的奋斗历程;抖音、快手等平台开展“我的脱贫故事”短视频大赛,吸引100万人参与。3.创业扶持各地发放创业补贴1.2亿元,扶持脱贫户创业3500户,带动就业1.2万人。例如,安徽省合肥市为脱贫户提供创业贷款贴息,带动500户创业;福建省福州市为脱贫户提供创业培训,带动300户创业。四、生态振兴与脱贫巩固深度融合1.生态产业发展各地发展生态产业,如生态旅游、林下经济、生态农业等,带动脱贫户增收。例如,江西省上饶市发展生态旅游,带动10万户脱贫户增收;福建省南平市发展林下经济,种植中药材50万亩,带动5万户脱贫户增收。2.生态补偿机制各地落实生态补偿政策

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