园区信访维稳工作制度

PAGE园区信访维稳工作制度一、总则（一）目的为了维护园区的和谐稳定，及时、有效地处理园区内的信访问题，保障园区企业和员工的合法权益，促进园区经济社会的健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于园区内各企业、单位以及个人的信访维稳工作。（三）工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关政策处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.属地管理、分级负责原则：园区各部门、各企业按照职责分工，负责处理本辖区、本单位的信访维稳工作，做到谁主管、谁负责。3.及时就地解决问题与疏导教育相结合原则：对信访问题要及时受理、妥善处理，同时做好信访人的思想疏导和教育工作，引导其依法理性表达诉求。4.预防为主原则：加强对园区信访维稳形势的分析研判，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，做到早发现、早报告、早处理，将矛盾化解在萌芽状态。二、信访受理（一）受理渠道1.信访接待窗口：园区设立专门的信访接待窗口，负责接待来访群众，受理信访事项。2.信访热线电话：开通园区信访热线电话，方便群众随时反映问题。3.电子邮箱：设立园区信访电子邮箱，接受群众通过电子邮件形式提交的信访材料。4.网上信访平台：搭建园区网上信访平台，实现信访事项的网上受理、办理和查询。（二）受理条件1.属于园区管理职责范围内的事项。2.有明确的信访诉求、事实和理由。3.符合法律法规和政策规定。（三）受理程序1.登记：对来访群众或通过其他渠道提交的信访材料进行详细登记，包括信访人基本信息、信访事项、诉求内容、联系方式等。2.初审：对信访事项进行初步审查，判断是否属于受理范围，是否符合受理条件。3.受理告知：对于符合受理条件的信访事项，向信访人出具受理告知书，明确告知信访人信访事项已受理，并告知其办理期限和办理流程。对于不属于受理范围或不符合受理条件的信访事项，向信访人出具不予受理告知书，并说明理由。三、信访办理（一）办理流程1.交办：根据信访事项的性质和职责分工，将信访事项交办给相关部门或企业办理。交办时要明确办理要求、办理期限等。2.承办：承办部门或企业接到交办的信访事项后，要指定专人负责办理，深入调查研究，核实情况，提出处理意见。3.反馈：承办部门或企业在规定期限内将办理结果反馈给园区信访工作机构，并向信访人反馈办理情况。反馈内容要包括处理意见、处理结果、信访人满意度等。4.复查：信访人对办理结果不服的，可以在规定期限内申请复查。复查工作由园区信访工作机构组织相关部门或专家进行，复查结果要书面通知信访人。5.复核：信访人对复查结果仍不服的，可以在规定期限内申请复核。复核工作由园区信访工作机构报上级主管部门进行，复核结果为最终处理意见。（二）办理期限1.一般信访事项应在[X]个工作日内办结，并向信访人反馈办理结果。2.复杂信访事项应在[X]个工作日内提出处理意见，并向信访人说明办理进展情况。3.涉及多个部门或需要协调处理的信访事项，办理期限根据实际情况确定，但最长不得超过[X]个工作日。（三）办理要求1.承办部门或企业要认真负责地办理信访事项，严格按照法律法规和政策规定处理问题，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。2.办理信访事项要注重与信访人的沟通交流，耐心倾听其诉求，做好解释说明工作，争取信访人的理解和支持。3.对于信访人提出的合理诉求，要及时解决到位；对于不合理诉求，要做好思想疏导和教育工作，引导其依法理性表达诉求。四、信访反馈（一）反馈方式1.当面反馈：对于来访信访人，承办部门或企业要当面反馈办理结果，并听取其意见和建议。2.书面反馈：对于通过书信、电子邮件等形式提交信访材料的信访人，承办部门或企业要以书面形式反馈办理结果。3.电话反馈：对于通过电话反映问题的信访人，承办部门或企业要通过电话反馈办理结果。（二）反馈内容1.处理意见：明确说明对信访事项的处理意见，包括事实认定、政策依据、处理结果等。2.处理结果：详细告知信访事项的最终处理结果，如是否采纳信访人的诉求、采取了哪些措施解决问题等。3.信访人满意度：了解信访人对办理结果的满意度，听取其意见和建议。（三）反馈跟踪园区信访工作机构要对信访反馈情况进行跟踪，了解信访人对反馈结果的意见和态度。对于信访人仍有异议或不满意的，要及时督促承办部门或企业进行整改，重新反馈办理结果，直至信访人满意为止。五、信访终结（一）终结条件1.信访事项已经按照规定程序办理完毕，处理意见得到信访人认可。2.信访人在规定期限内未申请复查、复核，或申请复查、复核后，复查、复核意见维持原处理意见。3.信访事项经复查、复核后，上级主管部门作出了终结决定。（二）终结程序1.申请：承办部门或企业认为信访事项符合终结条件的，可以向园区信访工作机构提出信访终结申请，并提交相关材料。2.审核：园区信访工作机构对承办部门或企业提交的信访终结申请及相关材料进行审核，必要时可以组织相关部门或专家进行论证。3.决定：经审核，认为信访事项符合终结条件的，园区信访工作机构作出信访终结决定，并书面通知信访人及相关部门或企业。（三）终结备案园区信访工作机构将信访终结决定报上级主管部门备案，并将信访终结情况录入园区信访信息系统。六、信访档案管理（一）档案内容1.信访人提交的信访材料，包括书信、电子邮件、来访记录等。2.信访事项受理、交办、承办、反馈、复查、复核等各个环节的相关材料，如受理告知书、交办单、承办报告、反馈意见、复查报告、复核决定等。3.与信访事项有关的调查材料、会议记录、处理意见等。（二）档案整理1.按照信访事项的类别、时间顺序等进行分类整理，做到档案资料齐全、完整。2.对每份档案材料进行编号、装订，确保档案的规范性和完整性。（三）档案保管1.设立专门的信访档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案的安全保管。2.按照档案管理的有关规定，确定档案保管期限，定期对档案进行清理和销毁。（四）档案查阅1.严格档案查阅制度，未经批准，任何人不得查阅信访档案。2.因工作需要查阅信访档案的，必须履行审批手续，填写查阅申请表，经园区信访工作机构负责人批准后方可查阅。3.查阅档案时，要严格遵守档案查阅纪律，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。七、信访工作监督与考核（一）监督检查1.园区信访工作机构定期对各部门、各企业的信访维稳工作进行监督检查，重点检查信访事项的受理、办理、反馈等环节是否符合规定程序，处理结果是否公正合理。2.对信访工作中存在的问题，及时提出整改意见，督促相关部门或企业限期整改。（二）考核评价1.建立健全信访工作考核评价机制，将信访工作纳入园区各部门、各企业的年度绩效考核内容。2.考核