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PAGE商务局禁毒工作制度一、总则(一)目的为加强商务局系统禁毒工作,有效预防、打击毒品违法犯罪活动,保护人民群众身心健康,维护社会稳定,根据国家有关法律法规和行业标准,结合商务局工作实际,制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》《易制毒化学品管理条例》等相关法律法规以及商务领域禁毒工作的具体要求制定。(三)适用范围本制度适用于商务局机关各科室、直属事业单位以及下属企业。(四)工作原则1.预防为主:通过加强宣传教育、完善管理制度等措施,提高全体工作人员的禁毒意识,从源头上预防毒品问题的发生。2.综合治理:充分发挥商务局职能作用,协同相关部门,形成禁毒工作合力,共同打击毒品违法犯罪活动。3.依法管理:严格按照法律法规和行业标准开展禁毒工作,确保各项措施合法、合规、有效。二、组织领导(一)成立禁毒工作领导小组商务局成立以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的禁毒工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常禁毒工作的组织协调和指导。(二)工作职责1.领导小组职责贯彻落实国家禁毒工作方针政策,研究制定商务局禁毒工作计划和措施。组织协调全局禁毒工作,解决禁毒工作中的重大问题。监督检查各科室、直属事业单位以及下属企业禁毒工作落实情况。2.领导小组办公室职责负责起草、制定和完善商务局禁毒工作制度、方案等文件。组织开展禁毒宣传教育活动,收集、整理禁毒工作信息。协调各科室、直属事业单位以及下属企业开展禁毒工作,督促工作任务的落实。负责与上级禁毒部门和其他相关部门的沟通联系,及时汇报工作进展情况。三、宣传教育(一)宣传内容1.毒品知识:普及毒品的种类、危害、特征等基本知识,提高工作人员对毒品的认知水平。2.法律法规:宣传禁毒相关法律法规,增强工作人员的法律意识,引导其自觉遵守法律法规,抵制毒品违法犯罪行为。3.典型案例:通过剖析毒品违法犯罪典型案例,警示工作人员认清毒品危害,引以为戒。(二)宣传方式1.集中培训:定期组织全局工作人员参加禁毒知识培训,邀请禁毒专家、公安干警等进行授课,系统讲解禁毒法律法规和毒品预防知识。2.专题讲座:针对不同岗位特点,举办专题讲座,如易制毒化学品管理讲座等,提高工作人员对重点领域禁毒工作的认识和能力。3.内部宣传:利用商务局内部宣传栏、电子显示屏、工作群等平台,发布禁毒宣传资料和信息,营造浓厚的禁毒工作氛围。4.活动宣传:结合“6·26”国际禁毒日等重要节点,组织开展形式多样的主题宣传活动,如禁毒知识竞赛、演讲比赛等,提高工作人员参与禁毒宣传的积极性和主动性。(三)宣传计划1.每年年初制定详细的禁毒宣传教育计划,明确宣传内容、方式、时间安排等。2.根据工作实际和形势变化,适时调整宣传计划,确保宣传教育工作的针对性和实效性。四、易制毒化学品管理(一)管理范围商务局负责对涉及易制毒化学品进出口、销售等商务活动进行管理。易制毒化学品包括第一类、第二类、第三类易制毒化学品。(二)备案登记1.涉及易制毒化学品进出口、销售等业务的企业,应在开展业务前向商务局进行备案登记。备案登记内容包括企业基本信息、易制毒化学品品种、数量、用途等。2.企业应如实填写备案登记表,提交相关证明材料,并对所提供信息的真实性负责。商务局对备案登记材料进行审核,并在规定时间内予以答复。(三)监督检查1.商务局定期对涉及易制毒化学品的企业进行监督检查,检查内容包括企业备案登记情况、易制毒化学品采购、销售、储存、使用等环节的管理情况。2.监督检查可采取现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式进行。对发现的问题,责令企业限期整改,并跟踪整改情况。3.建立易制毒化学品管理档案,记录企业备案登记、监督检查等情况,实现对易制毒化学品管理的全过程跟踪管理。(四)应急处置制定易制毒化学品突发事件应急预案,明确应急处置流程和责任分工。一旦发生易制毒化学品丢失、被盗、被抢等突发事件,企业应立即报告商务局,并采取相应的应急措施,商务局应及时协调相关部门进行处置,最大限度减少损失和危害。五、行业监管(一)商贸流通领域监管1.加强对商场、超市、农贸市场等商贸流通场所禁毒工作的监督检查,督促经营单位落实禁毒防范措施,如在显著位置张贴禁毒宣传海报、加强对从业人员的禁毒教育等。2.配合相关部门,对商贸流通领域内可能涉及毒品交易的场所进行排查,及时发现和消除毒品隐患。(二)对外贸易监管1.在对外贸易管理工作中,加强对进出口企业的宣传教育,提醒企业遵守禁毒法律法规,不得从事涉及毒品的进出口业务。2.对涉及易制毒化学品进出口的企业,严格按照相关规定进行审核和监管,确保易制毒化学品合法合规进出口。(三)行业自律1.引导商贸流通、对外贸易等行业协会发挥作用,加强行业自律,制定行业禁毒规范,组织会员单位开展禁毒宣传教育和自查自纠活动。2.鼓励行业协会建立举报奖励机制,对举报毒品违法犯罪行为的会员单位和个人给予奖励,共同维护行业秩序和社会稳定。六、协作配合(一)与公安部门协作1.建立与公安部门的信息共享和协作机制,及时通报毒品违法犯罪线索和工作进展情况。2.在易制毒化学品管理、毒品案件侦查等方面,积极配合公安部门开展工作,提供必要的协助和支持。(二)与其他相关部门协作1.与市场监管、应急管理、卫生健康等部门建立协作关系,共同推进商务领域禁毒工作。2.在联合执法、宣传教育、应急处置等方面加强沟通协调,形成工作合力,共同打击毒品违法犯罪活动,维护社会公共安全。七、考核奖惩(一)考核内容1.禁毒宣传教育工作开展情况,包括宣传活动参与度、工作人员禁毒知识知晓率等。2.易制毒化学品管理工作落实情况,如备案登记准确率、监督检查合格率等。3.行业监管工作成效,如商贸流通领域和对外贸易领域毒品隐患排查情况、行业自律建设情况等。4.协作配合工作情况,与公安部门及其他相关部门的协作沟通效果、联合行动参与度等。(二)考核方式1.定期考核:每年年底对各科室、直属事业单位以及下属企业的禁毒工作进行全面考核,考核采取自评与上级考核相结合的方式进行。2.不定期抽查:根据工作需要,对各单位禁毒工作进行不定期抽查,及时发现问题并督促整改。(三)奖惩措施1.对禁毒工作成绩突出的单位和个人,给予表彰奖励,并在评先评优、晋升晋级等方面予以优先考虑。2.对禁毒工作不力的单位和个人,进行通报批评,并责令限期整改。对因工作失误导致发生毒品问题的,依法依规追究相关人员的责任。八、信息管理(一)信息收集1.各科室、直属事业单位以及下属企业应指定专人负责禁毒工作信息收集,及时收集本单位开展禁毒工作的相关信息,包括工作动态、经验做法、存在问题等。2.加强与公安部门、其他相关部门以及行业协会的信息沟通,及时获取禁毒工作的最新政策、法规和动态信息。(二)信息报送1.各单位应定期向商务局禁毒工作领导小组办公室报送禁毒工作信息,重要信息应及时报送。信息报送应做到内容真实、数据准确、表述清晰。2.领导小组办公室对各单位报送的信息进行整理、分析和汇总,及时向上级禁毒部门和局领导汇报,并在全局范围内进行通报。(三)信息档案管理建立健全禁毒工作信息档案,对收集到的各类信息进行分类归档,

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