单位基建办工作制度

PAGE单位基建办工作制度一、总则（一）目的为加强单位基建项目管理，规范基建办工作流程，确保基建项目顺利实施，提高项目质量、进度和效益，保障单位利益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于单位基建办负责的所有基建项目，包括新建、改建、扩建等各类工程项目。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规、行业标准以及地方相关规定，确保基建项目合法合规建设。2.质量第一原则牢固树立质量意识，把工程质量放在首位，严格把控工程建设各个环节，确保交付的工程符合质量要求。3.进度控制原则合理安排工程进度计划，加强协调与监督，确保项目按时完成，满足单位使用需求。4.成本效益原则在保证工程质量和进度的前提下，有效控制工程成本，提高资金使用效益，实现项目经济效益最大化。5.廉洁自律原则基建办工作人员应严格遵守廉洁自律规定，杜绝贪污受贿、谋取私利等行为，确保项目建设公正、透明。二、岗位职责（一）基建办主任职责1.全面负责基建办的日常管理工作，制定工作计划和目标，并组织实施。2.负责与单位内部各部门的沟通协调，了解需求，确保基建项目符合单位整体规划和发展要求。3.组织编制基建项目可行性研究报告、初步设计方案等文件，按规定程序报审。4.负责基建项目的招标工作，包括招标代理机构的选定、招标文件的审核、开标评标等环节的组织与监督。5.代表单位与施工单位、监理单位、设计单位等相关参建单位签订合同，明确各方权利义务。6.定期检查工程进度、质量和安全情况，协调解决项目实施过程中出现的问题。7.负责基建项目资金的管理与使用，审核工程款项支付申请，确保资金合理使用。8.组织基建项目竣工验收工作，整理项目档案资料，办理项目交付使用手续。9.对基建办工作人员进行考核评价，提出奖惩建议，提高团队整体素质和工作效率。（二）工程技术人员职责1.协助主任编制基建项目可行性研究报告、初步设计方案等技术文件，提供专业技术支持。2.参与工程图纸会审、技术交底等工作，对施工过程中的技术问题进行指导和解决。3.负责监督检查工程质量，按照相关标准和规范对工程施工质量进行检验和验收，及时发现并纠正质量问题。4.协助处理工程变更事项，对变更的必要性、可行性进行技术论证，审核变更费用。5.收集整理工程技术资料，建立项目技术档案，确保资料真实、完整、准确。6.参与基建项目竣工验收工作，编写工程技术总结报告。（三）造价管理人员职责1.负责基建项目的造价预算编制工作，根据设计图纸和相关规范，准确计算工程量，合理确定工程造价。2.参与工程招标工作，审核招标文件中的造价条款，协助制定招标控制价。3.跟踪工程建设进度，及时掌握工程变更情况，对变更部分进行造价核算，调整工程造价预算。4.审核工程款项支付申请，对已完成工程量进行计量计价，确保支付金额准确合理。5.负责工程竣工结算的审核工作，严格按照合同约定和相关规定，对施工单位提交的结算资料进行审核，审定工程造价。6.分析工程造价指标，为项目成本控制提供数据支持和建议。（四）合同管理人员职责1.负责基建项目各类合同的起草、审核、签订、备案等工作，确保合同条款合法合规、明确清晰。2.跟踪合同执行情况，及时协调解决合同履行过程中出现的问题，对合同变更、解除等事项进行审核和管理。3.建立合同台账，记录合同签订、履行、结算等情况，定期对合同执行情况进行统计分析。4.协助处理合同纠纷，参与合同纠纷的协商、调解、仲裁或诉讼等工作，维护单位合法权益。（五）资料员职责1.负责基建项目文件资料的收集、整理、归档和保管工作，确保资料的完整性和规范性。2.按照档案管理要求，对项目文件资料进行分类、编号、装订，建立电子和纸质档案。3.负责文件资料的借阅登记和归还工作，严格执行借阅制度，防止文件资料丢失或损坏。4.协助编制项目竣工资料，配合竣工验收工作，提供所需的文件资料。三、项目前期管理（一）项目规划与立项1.单位根据发展战略和实际需求，提出基建项目规划意向，基建办进行初步调研和分析。2.基建办组织编制项目可行性研究报告，对项目的必要性、可行性、技术方案、经济社会效益等进行全面论证，报单位决策层审批。3.经单位批准立项的项目，基建办按照规定程序向相关部门办理项目审批、核准或备案手续。（二）设计管理1.通过公开招标或邀请招标等方式选定具备相应资质的设计单位。2.与设计单位签订设计合同，明确设计任务、要求、进度、费用等条款。3.组织设计交底和图纸会审，基建办、施工单位、监理单位等相关人员参加，对设计图纸进行详细审查，提出意见和建议，确保设计文件符合工程实际需求和规范要求。4.跟踪设计变更情况，设计变更需经基建办审核，重大变更报单位批准后实施。（三）招标管理1.按照国家法律法规和单位相关规定，制定招标计划，明确招标范围、方式、时间等。2.依法依规选定招标代理机构，签订委托代理合同，明确双方职责。3.编制招标文件，包括招标公告、投标须知、评标办法、合同条款等，确保招标文件合法合规、内容完整、要求明确。4.发布招标公告，接受潜在投标人报名，对报名单位进行资格审查，确定合格投标人名单。5.组织开标、评标活动，按照评标办法进行评标，推荐中标候选人，报单位审批确定中标单位。6.与中标单位签订合同，明确工程内容、价格、工期、质量标准、付款方式等条款。四、项目实施管理（一）施工管理1.与施工单位签订施工合同，明确双方权利义务，要求施工单位按照合同约定组织施工。2.基建办人员定期或不定期到施工现场检查工程进度、质量和安全情况，发现问题及时督促施工单位整改。3.协调施工单位与监理单位、设计单位等相关参建单位之间的关系，及时解决施工过程中出现的矛盾和问题。4.严格控制工程变更，工程变更需经基建办审核，重大变更报单位批准后实施，同时调整工程造价和工期。（二）监理管理1.通过招标选定具备相应资质的监理单位，签订监理合同，明确监理职责和服务范围。2.要求监理单位按照监理规范和合同约定，对工程质量、进度、安全、造价等进行全面监理。3.基建办定期检查监理工作情况，听取监理汇报，对监理工作进行监督和指导，确保监理工作有效开展。（三）质量控制1.建立质量管理体系，明确质量目标和质量责任，制定质量控制措施和检验标准。2.施工单位应建立健全质量管理机构，配备质量管理人员，严格按照施工规范和质量标准组织施工。3.监理单位应加强质量监理，对原材料、构配件、设备等进行检验，对各分项工程、分部工程进行质量验收，对关键工序进行旁站监理。4.基建办定期组织质量检查和质量验收，对发现的质量问题责令施工单位限期整改，整改不合格的不得进入下一道工序或进行竣工验收。（四）进度控制1.施工单位应根据合同工期编制详细的施工进度计划，报基建办和监理单位审核。2.基建办和监理单位应监督施工单位按照进度计划组织施工，定期检查进度执行情况，分析偏差原因，采取有效措施进行调整。3.协调解决影响工程进度的外部因素，如征地拆迁、周边环境等问题，确保工程顺利推进。（五）安全管理1.建立安全管理体系，明确安全管理目标和安全责任，制定安全管理制度和操作规程。2.施工单位应建立健全安全管理机构，配备安全管理人员，加强安全教育培训，提高施工人员安全意识。3.监理单位应加强安全监理，对施工现场安全设施、安全措施等进行检查，发现安全隐患及时督促施工单位整改。4.基建办定期组织安全检查，对发现的安全问题责令施工单位立即整改，确保施工安全。（六）造价控制1.严格按照合同约定和造价控制目标，控制工程款项支付。施工单位提交工程款项支付申请时，应附已完成工程量清单、质量验收证明等资料，经监理单位审核、基建办造价管理人员复核后，报基建办主任审批。2.加强工程造价动态管理，及时掌握工程变更情况，对变更部分进行造价核算，调整工程造价预算。3.工程竣工结算时，基建办造价管理人员应严格按照合同约定和相关规定，对施工单位提交的结算资料进行审核，审定工程造价。五、竣工验收管理（一）验收准备1.工程完工后，施工单位应组织自查自验，整改存在的问题，整理竣工资料，向基建办提交竣工验收申请报告。2.基建办组织相关人员对工程进行预验收，检查工程质量、进度、造价等方面是否符合合同要求，对发现的问题责令施工单位限期整改。3.基建办整理项目档案资料，确保资料齐全、完整、规范，符合档案管理要求。（二）验收程序1.基建办组织设计单位、施工单位、监理单位等相关参建单位组成竣工验收小组，制定验收方案。2.竣工验收小组对工程进行现场检查，听取施工单位工程总结报告、监理单位监理工作报告、设计单位设计执行情况报告等。3.验收小组对工程质量、技术资料、设备运行等方面进行全面审查，形成竣工验收意见。4.对验收合格的项目，基建办办理项目交付使用手续；对验收不合格的项目，责令施工单位限期整改，整改合格后重新组织验收。六、档案管理（一）档案收集1.基建项目从规划立项开始，各环节产生的文件资料均应及时收集，包括可行性研究报告、设计文件、招标资料、合同文件、施工图纸、工程变更资料、质量验收资料、安全管理资料、造价资料、竣工验收资料等。2.资料员负责对收集的文件资料进行分类整理，确保资料齐全、完整。（二）档案整理与归档1.按照档案管理要求，对收集的文件资料进行分类编号、装订成册，建立电子和纸质档案。2.将整理好的档案资料及时归档，存放于专门的档案柜或档案库，便于查阅和保管。（三）档案保管与利用1.档案管理人员应定期对档案进行检查和维护，确保档案安全，防止档案损坏、丢失或泄密。2.建立档案借阅制度，严格履行借阅登记手续，限定借阅期限，确保档案及时归还。3.单位内部人员因工作需要查阅档案时，应经基建办主任批准后，在档案管理人员陪同下查阅；外部单位查阅档案需持单位介绍信，经单位主管领导批准后，按规定办理查阅手续。七、监督与考核（一）内部监督1.基建办建立内部监督机制，定期对工作流程、项目实施情况等进行自查自纠，发现问题及时整改。2.单位审计部门定期对基建项目进行审计监督检查，重点审查项目资金使用、工程造价、合同执行等情况，确保项目合法合规、资金使用合理。（二）外部监督1.接受上级主管部门、行业监管部门等的监督检查，积极配合提供相关资料，对提出的问题及时整改落实。2.主动接受社会监督，对群众反映的问题认真调查处理，及时反馈处理结果。（三）考核评价1.制定基建办工作人员考核评价办法，明确考核内容、标准和程序。2.考核内容包括