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PAGE县科协保密工作制度一、总则(一)目的为加强县科协保密工作,确保国家秘密和科协工作中涉及的各类敏感信息安全,维护科协工作的正常秩序,保障科协事业健康发展,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规,结合县科协实际情况,制定本保密工作制度。(二)适用范围本制度适用于县科协机关各部门、所属事业单位以及全体工作人员。凡在县科协工作中涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等需要保密的信息,均适用本制度。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法履行保密管理职责,确保保密工作合法合规。2.预防为主原则:强化保密教育,增强全员保密意识,完善保密制度和措施,从源头上防范泄密事件发生。3.突出重点原则:对涉及重要领域、关键环节、核心信息的保密工作予以重点保障,确保重要信息安全。4.严格责任原则:明确各部门和人员的保密责任,对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立以县科协主要领导为组长,各分管领导为副组长,机关各部门负责人和所属事业单位主要负责人为成员的保密工作领导小组。其主要职责是:1.贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署,研究决定县科协保密工作重大事项。2.审定县科协保密工作制度、规划和年度工作计划,并组织实施。3.组织开展保密宣传教育、培训和检查工作,监督指导各部门和所属事业单位保密工作。4.协调解决保密工作中的重大问题,对发生的泄密事件进行调查处理,及时采取补救措施。(二)保密工作机构及人员1.保密工作办公室:设在县科协办公室,负责保密工作日常事务。其主要职责是:具体落实保密工作领导小组的决策和部署,制定和完善保密工作具体制度和措施。组织开展保密宣传教育、培训、考核等工作,提高全员保密意识和技能。负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递和归档工作,确保国家秘密载体安全。对县科协办公场所、会议场所等进行保密检查,及时发现和消除泄密隐患。受理保密工作举报和投诉,对违规行为进行调查核实,并提出处理建议。2.保密员:各部门和所属事业单位指定一名工作人员为兼职保密员,负责本部门(单位)保密工作的具体落实。其主要职责是:协助保密工作办公室开展保密宣传教育、培训等工作,提高本部门(单位)人员保密意识。负责本部门(单位)保密文件、资料的收集、整理、保管和传递工作,确保国家秘密载体在本部门(单位)流转过程中的安全。对本部门(单位)办公场所进行保密自查,及时发现和纠正存在的问题。向保密工作办公室报告本部门(单位)保密工作情况,协助处理本部门(单位)发生的泄密事件。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:涉及国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的秘密信息,以及县科协在履行职责过程中获取或产生的属于国家秘密范畴的信息。2.工作秘密:县科协在工作中不宜公开的信息,如未公开的工作计划、工作方案、调研成果、统计数据、内部文件等,这些信息一旦泄露可能影响科协工作的正常开展或造成不良影响。3.商业秘密:县科协在开展业务活动过程中涉及的不为公众所知悉、能为科协带来经济利益、具有实用性并经科协采取保密措施的技术信息和经营信息,如科研项目技术资料、合作协议、市场策略等。4.个人隐私:在工作中涉及的个人隐私信息,如个人身份证号码、联系方式、健康状况等,未经本人同意不得泄露。(二)密级划分1.绝密级:涉及最重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:涉及重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:涉及一般的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.内部事项:不属于国家秘密,但在一定时间内或特定范围内需要保密的工作秘密、商业秘密等信息。四、保密制度与措施(一)保密教育培训制度1.制定年度保密教育培训计划,定期组织全体工作人员参加保密教育培训。培训内容包括国家保密法律法规、保密知识和技能、典型泄密案例分析等。2.新入职人员必须参加保密岗前培训,经考试合格后方可上岗。培训时间不少于[X]小时,培训内容包括保密工作制度、岗位职责、保密意识和技能等。3.根据工作需要,适时组织专项保密教育培训,如针对特定项目、重要会议等开展针对性培训,提高工作人员在特定情况下的保密意识和应对能力。4.鼓励工作人员自主学习保密知识,参加各类保密培训和学术交流活动,不断提高保密业务水平。(二)保密文件管理制度1.严格执行国家保密文件管理规定,对上级下发的保密文件和本单位产生的保密文件进行集中统一管理。保密文件的收发、登记、传递、借阅、保管、归档等环节必须严格履行手续,确保文件安全。2.设立保密文件专柜,指定专人负责保管保密文件。保密文件应分类存放,标识清晰,便于查找和管理。3.严格控制保密文件的传阅范围,按照规定的传阅程序进行传阅,不得擅自扩大传阅范围。传阅过程中,传阅人员要妥善保管文件,不得擅自留存、复印、摘录、转借他人。4.保密文件原则上不得外借,确因工作需要外借的,须经保密工作领导小组组长批准,并办理借阅手续。借阅期限不得超过规定时间,借阅人员要确保文件安全,按时归还。5.定期对保密文件进行清理和归档,对已失去保存价值的保密文件,按照规定程序进行销毁。销毁保密文件必须严格履行审批手续,由两人以上监销,确保文件彻底销毁。(三)计算机及网络保密管理制度1.加强计算机及网络安全管理,建立健全计算机及网络保密制度。所有计算机及网络设备必须安装必要的安全防护软件,定期进行病毒查杀和系统更新。2.严格区分内外网,严禁将涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的信息存储在连接互联网的计算机上。严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输涉密信息。3.对涉及保密信息的计算机及网络设备实行专人管理,操作人员必须经过保密培训,熟悉保密规定和操作规程。操作人员要定期修改密码,妥善保管个人账号和密码,不得随意透露给他人。4.在计算机及网络设备上存储、处理、传输涉密信息,必须采取加密措施,确保信息安全。严禁通过电子邮件、即时通讯工具等方式传递涉密信息。5.加强对移动存储设备的管理,严禁在涉密计算机上使用未经检测和杀毒的移动存储设备。移动存储设备不得在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用,确需交叉使用的,必须进行病毒查杀和数据清除。6.定期对计算机及网络设备进行安全检查和风险评估,及时发现和消除安全隐患。对发生的网络安全事件要及时报告,并采取有效措施进行处理,防止信息泄露。(四)会议保密管理制度1.召开涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的会议,要提前制定保密方案,并对会议场所进行保密检查,确保会议安全。2.严格控制会议规模和参会人员范围,对参会人员进行资格审查,严禁无关人员进入会场。3.在会议场所设置明显的保密标识,对会议资料、文件等进行严格管理,不得随意摆放和丢弃。会议结束后,及时收回会议资料,妥善保管或销毁。4.会议期间,严禁使用无线通信设备、录音录像设备等可能导致信息泄露的设备。确需使用的,须经会议组织者批准,并采取必要的保密措施。5.会议组织者要对会议内容严格保密,不得擅自对外泄露会议讨论的事项和决策结果。参会人员要严格遵守会议保密纪律,不得在会议期间私自记录、传播会议内容。(五)对外交流与合作保密管理制度1.县科协开展对外交流与合作活动,涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的,必须按照国家有关规定进行审批,并签订保密协议。2.在对外交流与合作活动中,要严格控制涉密信息的提供范围,对确需提供的涉密信息,要进行脱密处理,并报经保密工作领导小组批准。3.与境外机构、人员进行交流与合作时,要提高保密意识,注意防范境外情报机构的窃密活动。严禁在境外机构、人员面前谈论国家秘密、工作秘密、商业秘密等敏感信息。4.对外交流与合作活动结束后,要及时对涉及的涉密信息进行清理和归档,对不再使用的涉密资料要按照规定进行销毁。(六)保密监督检查制度1.建立定期保密监督检查制度,保密工作领导小组每年至少组织一次全面的保密检查,保密工作办公室每季度至少组织一次专项保密检查。2.保密检查内容包括保密制度执行情况、保密文件管理情况、计算机及网络安全情况、会议保密情况、对外交流与合作保密情况等。3.对保密检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令相关部门和人员限期整改。整改完成后,要进行复查,确保问题得到彻底解决。4.对违反保密制度的行为,要及时进行调查处理,并按照规定追究相关人员的责任。对发生的泄密事件,要及时报告上级主管部门,并积极采取措施进行补救,减少损失和影响。五、保密工作流程(一)保密文件处理流程1.收文:保密文件由专人签收、登记,注明密级、份数、来源等信息,送保密工作办公室负责人审核后,交保密文件保管人员存放。2.传阅:保密工作办公室根据文件内容和领导批示,确定传阅范围,按照规定程序进行传阅。传阅过程中,传阅人员要在传阅单上签字,注明传阅时间。3.办理:承办部门收到传阅文件后,要及时办理,并在规定时间内将办理结果反馈给保密工作办公室。办理过程中涉及的涉密信息,要严格按照保密规定处理。4.归档:文件办理完毕后,承办部门要及时将文件交保密工作办公室归档。保密工作办公室按照档案管理规定,对文件进行分类整理、编号、装订,存入保密档案专柜。5.销毁:对已失去保存价值的保密文件,由保密工作办公室提出销毁意见,报保密工作领导小组批准后,按照规定程序进行销毁。销毁过程要进行详细记录,监销人员要签字确认。(二)涉密计算机及网络使用流程1.申请:工作人员因工作需要使用涉密计算机及网络设备的,须填写《涉密计算机及网络使用申请表》,注明使用原因、使用时间、使用内容等信息,报所在部门负责人审核。2.审批:部门负责人审核通过后,报保密工作办公室审批。保密工作办公室根据申请内容和保密规定进行审批,批准后方可使用。3.使用:操作人员要严格按照操作规程使用涉密计算机及网络设备,不得擅自更改系统设置和网络连接方式。在使用过程中,要注意保护涉密信息安全,防止信息泄露。4.归还:使用完毕后,操作人员要及时关闭计算机及网络设备,清理使用过程中产生的临时文件和数据,并将设备归还保密工作办公室保管人员。保管人员要对设备进行检查,确保设备安全。(三)会议保密工作流程1.筹备:召开涉及保密内容的会议,会议组织者要提前制定保密方案,明确会议保密要求、参会人员范围、会议资料管理等事项。对会议场所进行保密检查,确保会议安全。2.通知:向参会人员发送会议通知时,要明确会议保密纪律和要求。对参会人员进行资格审查,严禁无关人员进入会场。3.组织:会议期间,会议组织者要安排专人负责会议资料管理和现场秩序维护,确保会议资料不丢失、不泄露。严禁在会议期间使用无线通信设备、录音录像设备等可能导致信息泄露的设备。4.结束:会议结束后,会议组织者要及时收回会议资料,妥善保管或销毁。对会议讨论的事项和决策结果,要按照规定进行保密,不得擅自对外泄露。六、保密责任与奖惩(一)保密责任1.县科协全体工作人员要严格遵守本保密工作制度,履行保密义务,对本岗位涉及的保密信息安全负责。2.各部门负责人是本部门保密工作第一责任人,要切实加强对本部门保密工作的领导和管理,确保本部门保密制度落实到位。3.保密员要认真履行职责,做好本部门(单位)保密工作的具体落实和日常管理,及时发现和纠正存在的问题。(二)奖励1.对在保密工作中表现突出的部门和个人,给予
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