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PAGE县委主体办工作制度一、总则(一)制定目的为加强县委主体办工作的规范化、制度化建设,提高工作效率和质量,确保县委主体责任各项工作任务落到实处,根据党内法规和相关工作要求,结合本部门实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于县委主体办全体工作人员。(三)基本原则1.依规依纪原则:严格遵循党内法规和国家法律法规,确保各项工作合法合规。2.职责明确原则:明确各岗位职责,做到分工清晰、责任到人。3.高效协作原则:加强内部协作配合,提高工作效率,形成工作合力。4.公开透明原则:工作流程和结果应在规定范围内公开,接受监督。二、工作职责(一)县委主体办主要职责1.负责组织协调县委履行全面从严治党主体责任相关工作,制定工作计划、方案并组织实施。2.督促检查县委各部门、各乡镇党委落实全面从严治党主体责任情况,开展专项检查和日常监督。3.收集、整理、分析全面从严治党工作信息,为县委决策提供参考依据。4.协助县委开展党风廉政建设宣传教育工作,提高党员干部廉洁自律意识。5.承办县委交办的其他与全面从严治党主体责任相关的工作任务。(二)各岗位具体职责1.主任职责全面负责县委主体办工作,主持制定工作计划、目标和措施,并组织实施。组织协调县委履行全面从严治党主体责任各项工作,加强与县委各部门、各乡镇党委的沟通协调。审核重要文件、报告等材料,对工作中的重大问题及时向县委汇报并提出建议。负责本部门干部队伍建设,组织开展政治理论学习和业务培训,提高干部素质。完成县委交办的其他工作任务。2.副主任职责协助主任开展工作,负责分管领域的具体业务工作。组织起草相关文件、报告等材料,审核分管科室的工作文件和资料。督促检查分管科室工作任务落实情况,及时向主任反馈工作进展和存在问题。参与组织党风廉政建设宣传教育活动,协助开展专项检查和日常监督工作。完成主任交办的其他工作任务。3.综合科职责负责县委主体办日常工作运转,承担文电收发、文件起草、会议组织、档案管理等工作。负责干部人事、财务、后勤保障等工作,做好办公用品采购、车辆管理等事务。收集、整理、汇总全面从严治党工作信息,编发工作简报,及时向上级部门报送工作动态。协调各科室之间的工作关系,完成领导交办的其他综合性工作任务。4.督查科职责制定县委履行全面从严治党主体责任督查工作计划和方案,明确督查内容、方式和时间安排。组织开展对县委各部门、各乡镇党委落实全面从严治党主体责任情况的专项检查和日常监督,通过查阅资料、实地走访、个别谈话等方式,深入了解工作落实情况。对督查中发现的问题进行梳理分析,提出整改意见和建议,督促相关单位限期整改,并跟踪整改落实情况。建立健全督查工作档案,对督查情况进行详细记录,为工作考核和责任追究提供依据。5.宣传教育科职责制定党风廉政建设宣传教育工作计划和方案,明确宣传教育内容、形式和重点对象。组织开展形式多样的党风廉政建设宣传教育活动,如廉政讲座、警示教育、廉政文化建设等,提高党员干部廉洁自律意识。负责收集、整理、编辑党风廉政建设宣传教育资料,制作宣传展板、宣传册等宣传品,营造良好的舆论氛围。关注党风廉政建设舆情动态,及时进行分析研判,做好舆情应对和引导工作。三、工作流程(一)工作计划制定流程1.每年年初,综合科根据县委工作部署和全面从严治党工作要求,结合本部门实际,提出年度工作计划初稿。2.初稿提交主任办公会议讨论,广泛征求各科室意见,对计划内容进行修改完善。3.修改后的计划经主任审核后,报县委审定。4.根据县委审定意见,综合科对工作计划进行细化分解,明确各科室工作任务和时间节点,形成具体的工作安排表。(二)督查工作流程1.督查科根据工作计划和县委要求,制定督查工作方案,明确督查对象、内容、方式、时间安排和人员分工。2.提前向被督查单位发出督查通知,告知督查事项和要求。3.督查人员按照督查方案开展工作,通过查阅资料、实地走访、个别谈话等方式,全面了解被督查单位落实全面从严治党主体责任情况。4.对督查中发现的问题进行详细记录,形成督查报告初稿。5.督查报告初稿经科室负责人审核后,提交主任办公会议审议。6.根据主任办公会议审议意见,对督查报告进行修改完善,报县委领导审阅。7.将督查报告反馈给被督查单位,要求其针对问题制定整改措施,并在规定时间内报送整改情况报告。8.督查科对被督查单位整改情况进行跟踪检查,确保问题整改到位。(三)宣传教育工作流程1.宣传教育科根据党风廉政建设宣传教育工作计划,制定具体的活动方案,明确活动主题、内容、形式、时间和参与人员等。2.按照活动方案组织开展宣传教育活动,如邀请专家学者举办廉政讲座、组织党员干部参观廉政教育基地、开展廉政文化作品创作等。3.在活动过程中,安排专人负责收集活动资料,包括文字、图片、视频等,做好宣传报道工作。4.活动结束后,宣传教育科对活动效果进行评估总结,撰写活动总结报告,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。5.将活动总结报告提交主任办公会议审议,根据审议意见进行完善后存档。四、会议制度(一)主任办公会议1.会议由主任召集和主持,副主任及各科室负责人参加。2.会议原则上每周召开一次,如有特殊情况可临时召开。3.会议主要内容包括:传达学习上级文件和会议精神;研究部署县委主体办重点工作;讨论决定重要文件、报告、工作方案等;听取各科室工作进展情况汇报,协调解决工作中存在的问题;研究干部人事、财务等重要事项。4.会议应做好记录,形成会议纪要,由综合科负责整理印发。会议纪要应明确会议讨论的主要内容、决定事项和责任分工,确保各项工作任务落到实处。(二)工作例会1.工作例会由副主任召集和主持,各科室工作人员参加。2.会议原则上每月召开一次,但在工作任务较重或重要工作节点时可适当增加召开次数。3.会议主要内容包括:传达主任办公会议精神;各科室汇报本周工作进展情况、存在问题及下周工作计划;交流工作经验和做法;研究解决工作中遇到的具体问题。4.会议应鼓励参会人员积极发言,充分讨论,形成共识。会议结束后,由综合科负责整理会议情况,向主任汇报。(三)专题会议1.根据工作需要,由主任或副主任召集相关人员召开专题会议,研究解决某一专项工作或重要问题。2.专题会议参会人员根据会议主题确定,必要时可邀请相关部门或专家参加。3.会议应围绕专题深入讨论,分析问题原因,提出解决方案和措施。会议形成的决议或意见应明确责任主体和时间要求,确保工作有效推进。4.专题会议结束后,由综合科负责整理会议纪要,经主任审核后印发相关科室执行,并跟踪落实情况。五、文件管理制度(一)文件起草与审核1.各科室根据工作需要起草文件,文件内容应符合党的路线方针政策和法律法规要求,主题明确、逻辑严谨、语言规范。2.文件起草完成后,由起草科室负责人进行初审,重点审核文件内容的准确性、完整性和规范性。3.初审通过后的文件送综合科核稿,综合科核稿人员主要对文件格式、文字表述、排版等方面进行审核,提出修改意见。4.文件经综合科核稿后,报分管副主任审核,分管副主任应从政策依据、工作实际等方面进行全面审核,确保文件质量。5.分管副主任审核通过后的文件报主任审定签发。重要文件需经主任办公会议讨论通过后,由主任签发。(二)文件印发与存档1.文件经审定签发后,由综合科负责编号、排版、印制。2.文件印制完成后,按照规定的范围进行分发,确保文件及时传达给相关单位和人员。3.综合科负责将文件的定稿、印发稿、相关签批文件等资料进行整理归档,建立健全文件档案管理制度,便于查阅和使用。(三)文件传阅与办理1.收到上级文件后,综合科应及时进行登记,并按照领导分工和文件内容确定传阅范围。2.文件传阅应严格按照规定顺序进行,确保每位领导和相关科室及时阅知文件内容。传阅过程中,应做好文件传递记录,注明传阅时间、传阅人等信息。3.对需要办理的文件,承办科室应按照文件要求和领导批示及时办理,并在规定时间内将办理结果反馈给综合科。综合科负责对文件办理情况进行跟踪督促,确保文件办理工作落到实处。六、档案管理制度(一)档案收集与整理1.各科室负责收集本科室在工作中形成的各类文件、资料、记录等档案材料,并定期移交综合科。2.综合科指定专人负责档案管理工作,对接收的档案材料进行分类、整理、编目,确保档案资料的完整性和系统性。3.档案整理应按照档案管理的有关规定和标准进行,分类应科学合理,编号应规范统一,编目应准确清晰,便于查阅和利用。(二)档案保管与利用1.建立专门的档案库房,配备必要的档案保管设备,如档案柜、防火、防潮、防虫等设施,确保档案安全保管。2.严格档案借阅制度,因工作需要查阅档案的人员,需填写档案借阅登记表,经档案管理人员审核同意后,方可借阅档案。借阅档案应在规定时间内归还,不得擅自转借他人或涂改、损坏档案。3.积极开发利用档案资源,为县委主体办工作提供参考依据。档案管理人员应根据工作需求,及时整理和提供相关档案资料,为领导决策、工作研究、历史查证等提供服务。(三)档案鉴定与销毁1.定期对档案进行鉴定,根据档案的保存价值和保管期限,确定档案的存毁。2.档案鉴定工作应由档案管理人员、业务骨干和分管领导组成鉴定小组进行。鉴定小组应认真审查档案内容,对失去保存价值的档案提出销毁意见。3.经鉴定需要销毁的档案,应编制档案销毁清册,报经批准后,由档案管理人员和监销人员共同销毁,并在销毁清册上签字确认。销毁档案应确保信息安全,防止档案内容泄露。七、保密制度(一)保密工作原则县委主体办保密工作遵循“积极防范、突出重点、依法管理”的原则,确保党和国家秘密安全。(二)保密范围与措施1.保密范围包括县委主体办在履行职责过程中涉及的党内秘密、工作秘密、商业秘密等。2.加强对文件、资料、会议、计算机信息系统等方面的保密管理。对涉及秘密的文件、资料应严格按照规定的密级进行标识、保管和传递;召开涉及秘密的会议应选择具备保密条件的场所,并采取相应的保密措施;加强对计算机信息系统的安全防护,设置必要的访问权限和密码,防止信息泄露。3.工作人员应严格遵守保密纪律,不得在私人交往和通信中涉及秘密事项;不得在公共场所谈论秘密事项;不得擅自将秘密文件、资料带出办公场所;不得私自复制、摘抄、销毁秘密文件、资料。(三)保密教育与监督1.定期组织开展保密教育活动,提高工作人员的保密意识和保密技能。保密教育内容包括保密法律法规教育、保密知识培训、保密案例分析等。2.加强对保密工作的监督检查,定期对保密制度执行情况进行自查自纠,及时发现和消除保密安全隐患。对违反保密制度的行为,应依法依规追究责任。八、财务管理制度(一)财务预算管理1.每年年初,综合科根据县委主体办工作任务和资金需求,编制年度财务预算草案。2.财务预算草案应包括收入预算和支出预算,收入预算应根据财政拨款、专项收入等情况进行合理预计;支出预算应按照人员经费、公用经费、项目经费等分类进行详细编制,并明确各项支出的具体用途和金额。3.财务预算草案经主任办公会议审议通过后,报县委审定。审定后的财务预算应严格执行,不得随意调整。如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定程序办理。(二)经费支出管理1.经费支出应严格按照国家财经法规和县委有关规定执行,坚持勤俭节约、专款专用的原则。2.各项经费支出应履行审批手续,由经办人填写费用报销单,注明支出事由、金额、报销凭证等信息,经科室负责人审核、分管副主任审批后,报主任审定。重大经费支出需经主任办公会议讨论决定。3.费用报销应取得合法有效的原始凭证,如发票、收据等,并按照财务制度规定进行粘贴、整理。财务人员应认真审核报销凭证的真实性、合法性和完整性,对不符合规定的报销凭证不予报销。4.严格控制现金使用范围,除按规定可以使用现金支付的款项外,其他支出应通过银行转账等方式进行结算。(三)资产管理1.加强对县委主体办固定资产的管理,建立固定资产台账,详细记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。2.定期对固定资产进行清查盘点,确保账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。3.固定资产的购置、处置应按照规定程序办理。购置固定资产应编制采购计划,经批准后进行采购;处置固定资产应进行评估,按照规定的方式进行处置,并及时办理资产核销手续。(四)财务监督与审计1.建立健全财务监督制度,加强对财务收支活动的日常监督和检查。财务人员应定期对财务账目进行核对,确保财务数据的准确性和真实性。2.接受县委审计部门的审计监督,积极配合审计工作,如实提供财务资料和相关情况。对审计提出的问题,应及时整改落实,并将整改情况报告县委。九、廉洁自律制度(一)廉洁从政要求县委主体办工作人员应严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。(二)禁止行为规定1.严禁利用职务之便谋取私利,不得接受管理服务对象的礼品、礼金、消费卡等财物,不得接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、娱乐等活动安排。2.严禁违规插手干预工程项目建设、物资采购招投标等市场经济活动,不得为亲属、朋友或特定关系人谋取不正当利益。3.严禁在工作中弄虚作假、虚报浮夸,不得隐瞒、歪曲事实
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