国税信访稳定工作制度

PAGE国税信访稳定工作制度一、总则（一）目的为了规范国税信访稳定工作，及时、有效地处理纳税人及社会公众的信访事项，维护税收秩序，保障纳税人合法权益，促进国税部门与社会的和谐稳定，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于国税部门受理的各类信访事项，包括纳税人对税收政策、征管流程、纳税服务等方面的咨询、投诉、举报以及建议等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和税收政策处理信访事项，确保程序合法、公正、透明。2.及时高效原则：对信访事项做到及时受理、快速处理、限时反馈，提高工作效率，减少信访事项的积压。3.分级负责原则：按照信访事项的性质和管辖范围，实行分级负责、归口办理，明确各级国税部门的职责。4.就地化解原则：尽可能将信访问题解决在基层，化解在萌芽状态，避免矛盾激化和越级上访。二、信访受理（一）受理渠道1.信访接待窗口：各级国税部门应设立专门的信访接待窗口，配备专职工作人员，负责接待来访群众，受理信访事项。2.电话热线：公布国税信访热线电话，方便纳税人及社会公众通过电话反映问题。3.网络平台：利用国税官方网站、政务微博、微信公众号等网络平台，开通网上信访渠道，接受电子信访。（二）受理要求1.接待人员：信访接待人员应热情、耐心、文明地接待来访群众，认真听取信访人的诉求，做好记录。2.电话接听：接听信访热线电话时，应使用文明用语，准确记录信访内容，及时解答一般性问题。3.网络受理：对网上信访事项，应及时进行登记，并按照规定程序处理。（三）受理登记1.登记内容：对受理的信访事项，应详细登记信访人的基本信息、信访事项的内容、信访时间等。2.分类编号：根据信访事项的性质和类别，进行分类编号，以便于查询和跟踪处理。三、信访处理（一）交办1.交办原则：根据信访事项的管辖范围和职责分工，将信访事项及时交办给相关责任单位或部门处理。2.交办要求：交办信访事项时，应明确交办事项的要求、办理期限，并提供相关材料。（二）承办1.承办单位：承办单位接到交办的信访事项后，应指定专人负责办理，并按照规定的程序和要求进行处理。2.办理措施：承办单位应深入调查核实信访事项的情况，依法依规作出处理决定，并及时向信访人反馈处理结果。（三）协调1.协调机制：对涉及多个部门或情况复杂的信访事项，应建立协调机制，由相关部门共同研究处理。2.协调要求：协调过程中，各部门应密切配合，相互支持，形成工作合力，确保信访事项得到妥善解决。（四）督办1.督办部门：各级国税部门应设立信访督办机构，负责对信访事项的办理情况进行跟踪督办。2.督办措施：督办部门应定期对信访事项的办理进度进行检查，对办理不力的单位或部门进行督促整改，确保信访事项按时办结。四、信访反馈（一）反馈方式1.书面反馈：对信访事项的处理结果，应以书面形式反馈给信访人，告知处理情况和处理依据。2.电话反馈：对一些简单的信访事项，可通过电话向信访人反馈处理结果。3.网络反馈：对通过网络平台受理的信访事项，应在网上及时反馈处理结果。（二）反馈期限1.一般信访事项：对一般性信访事项，应在受理之日起[X]个工作日内反馈处理结果。2.复杂信访事项：对情况复杂、涉及面广的信访事项，应在受理之日起[X]个工作日内告知信访人办理进展情况，并在[X]个工作日内反馈最终处理结果。（三）反馈内容1.处理结果：详细说明信访事项的处理结果，包括处理决定、执行情况等。2.政策解释：对信访人提出的疑问，应进行政策解释，消除信访人的误解。3.改进措施：针对信访事项反映的问题，提出改进工作的措施和建议，防止类似问题再次发生。五、信访复查与复核（一）复查1.复查条件：信访人对国税部门作出的处理意见不服的，可以自收到处理意见之日起[X]个工作日内，向上一级国税部门提出复查申请。2.复查程序：上一级国税部门接到复查申请后，应及时进行审查，并指定专人进行复查。复查应在受理之日起[X]个工作日内完成，并作出复查决定。（二）复核1.复核条件：信访人对复查意见仍不服的，可以自收到复查意见之日起[X]个工作日内，向复查部门的上一级国税部门提出复核申请。2.复核程序：上一级国税部门接到复核申请后，应及时进行审查，并指定专人进行复核。复核应在受理之日起[X]个工作日内完成，并作出复核决定。复核决定为最终决定。六、信访档案管理（一）档案内容1.信访登记材料：包括信访人的基本信息、信访事项的内容、信访时间等。2.处理过程材料：包括交办单、承办单位的处理报告、协调会议记录、督办通知等。3.反馈材料：包括给信访人的书面反馈、电话记录、网络反馈截图等。4.复查与复核材料：包括复查申请、复查决定、复核申请、复核决定等。（二）档案整理1.分类整理：按照信访事项的类别和时间顺序，对档案材料进行分类整理。2.编号装订：对整理好的档案材料进行编号，并装订成册，便于查阅和保管。（三）档案保管1.保管期限：信访档案应妥善保管，保管期限为[X]年。2.保管要求：档案保管应符合档案管理的有关规定，确保档案的安全和完整。七、责任追究（一）责任界定1.信访接待人员责任：信访接待人员在接待信访过程中，存在态度恶劣、敷衍塞责等行为，导致信访人不满的，应追究其责任。2.承办单位责任：承办单位对交办的信访事项不重视、不认真办理，导致信访事项处理不当，引发信访人再次上访的，应追究其责任。3.督办部门责任：督办部门对信访事项的督办不力，导致信访事项逾期未办结的，应追究其责任。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的责任人员，给予批评教育。2.责令改正：对存在问题的单位或部门，责令限期改正。3.纪律处分