安徽村干部工作制度

PAGE安徽村干部工作制度一、总则（一）制定目的为了加强安徽村干部队伍建设，规范村干部工作行为，提高村级组织工作效率和服务水平，推动农村经济社会持续健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于安徽省行政区域内的所有行政村（社区）“两委”干部。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内各项规定，确保村干部工作在法治轨道上运行。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，工作过程和结果公开透明。3.服务群众原则：把服务群众作为工作的出发点和落脚点，切实解决群众关心的热点难点问题。4.务实高效原则：树立正确政绩观，真抓实干，提高工作效率，推动村级各项事业发展。二、工作职责（一）村党组织书记职责1.负责召集和主持村党组织会议，传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，研究安排本村工作，将工作中的重大问题及时向上级党组织报告。2.负责抓好村党组织自身建设，组织党员学习，做好党员教育、管理、监督和服务工作，培养和发展新党员，执行党的纪律。3.负责领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保障这些组织依照法律和各自章程充分行使职权。4.负责联系群众，了解群众的意见和要求，维护群众的合法权益，做好群众的思想政治工作，化解矛盾纠纷，促进农村社会和谐稳定。5.负责本村经济发展和社会事务管理，组织制定和实施村经济社会发展规划、年度计划，抓好农业生产、农村基础设施建设、生态环境保护等工作，推动农村经济社会发展。（二）村委会主任职责1.负责召集和主持村民委员会会议，贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议、决定，组织实施本村的工作计划。2.负责组织村民发展生产，推进农业产业化、现代化进程，增加农民收入，提高村民生活水平。3.负责管理本村的土地、山林、水利、交通等集体资产，合理开发利用资源，维护集体和村民的合法权益。4.负责组织开展本村的公共事务和公益事业建设，如道路修建、水利设施维护、环境卫生整治、文化体育活动等，改善村民生产生活条件。5.负责调解民间纠纷，协助维护社会治安，做好本村的计划生育、社会保障、优抚救济等工作，促进农村社会稳定。（三）其他村干部职责1.村党组织副书记协助书记开展工作，书记不在时，代行书记职责。2.村党组织委员按照分工，负责做好组织、宣传、纪检、统战等工作，协助书记抓好村党组织建设。3.村委会副主任协助主任开展工作，负责具体分管的工作任务，如民政、扶贫、环保等。4.村委会委员按照分工，负责做好村民自治、财务、调解、治安等工作，协助主任做好本村各项事务管理。三、工作纪律（一）政治纪律1.坚定政治立场，坚决贯彻党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.不得发表与党的路线方针政策相悖的言论，不得参与任何反对党的活动。（二）组织纪律1.严格遵守组织程序，服从组织安排，不得擅自离岗、脱岗，不得无故缺席组织的会议和活动。2.严格执行民主集中制原则，重大事项必须经集体研究决定，不得个人擅自作主。（三）工作纪律1.认真履行工作职责，按时完成工作任务，不得敷衍塞责、推诿扯皮。2.严格遵守工作时间，不得迟到早退，不得在工作时间内从事与工作无关的事情。3.严格遵守工作程序和工作制度，不得违规操作，确保工作质量和工作效率。（四）廉洁纪律1.严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用职务之便谋取私利，不得接受礼品礼金、宴请和娱乐活动。2.不得在村级事务中优亲厚友、损公肥私，不得插手干预工程项目招投标、物资采购等经济活动。3.严格执行财务管理制度，不得虚报冒领、贪污挪用村级资金，确保村级财务公开透明。四、工作流程（一）决策流程1.议题提出：村党组织、村民委员会、村集体经济组织或1/5以上村民代表联名，可以提出议题。议题应明确具体，具有可行性和必要性。2.调查研究：对提出的议题进行调查研究，广泛征求意见，充分论证议题的科学性、合理性和可行性。3.方案制定：根据调查研究情况，制定具体的工作方案，明确工作目标、任务、措施和责任人。4.集体决策：召开村党组织会议、村民委员会会议或村民代表会议，对议题和工作方案进行集体讨论，按照少数服从多数的原则进行决策。决策结果应形成会议记录，并及时公开。5.组织实施：根据决策结果，明确责任分工，组织人员实施工作方案，确保工作顺利推进。（二）执行流程1.任务分解：将工作任务分解到具体责任人，明确工作标准和完成时限。2.组织实施：责任人按照工作标准和完成时限，认真组织实施工作任务，确保工作质量和工作进度。3.协调配合：在工作实施过程中，各责任人之间要加强协调配合，形成工作合力，共同推进工作任务完成。4.监督检查：村党组织、村民委员会要对工作任务执行情况进行监督检查，及时发现问题，督促责任人整改落实。（三）监督流程1.内部监督：村党组织、村民委员会要建立健全内部监督机制，定期对工作开展情况进行自查自纠，发现问题及时整改。2.群众监督：充分发挥村民监督委员会的作用，对村级事务进行全程监督，及时收集群众意见和建议，反馈给村党组织和村民委员会。3.上级监督：乡镇党委、政府要加强对村级工作的指导和监督，定期对村干部工作进行考核评价，发现问题及时督促整改。五、教育培训（一）培训目标通过教育培训，提高村干部的思想政治素质、业务能力和工作水平，使其成为政治素质高、工作能力强、群众信任的农村基层干部队伍。（二）培训内容1.政治理论：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的路线方针政策，党的历史和优良传统。2.法律法规：学习与农村工作相关的法律法规，如《村民委员会组织法》《农村土地承包法》等，提高依法办事能力。3.业务知识：学习农村经济发展、社会管理、基层党建等方面的业务知识，提升工作能力。4.实用技能：开展农村实用技术培训，如种养殖技术、农产品加工技术等，帮助村干部更好地服务农村经济发展。（三）培训方式1.集中培训：定期组织村干部参加乡镇党委、政府或上级部门举办的集中培训班，邀请专家学者进行授课。2.专题培训：根据工作需要，针对特定主题举办专题培训班，如村级财务管理培训班、农村矛盾纠纷调解培训班等。3.实地考察：组织村干部到先进地区进行实地考察学习，借鉴先进经验和做法。4.网络培训：利用远程教育、网络平台等开展在线培训，方便村干部随时随地学习。六、考核评价（一）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价村干部工作业绩。2.注重实绩原则：突出工作实绩考核，重点考核村干部在推动农村经济发展、社会稳定、基层党建等方面的工作成效。3.群众公认原则：充分听取群众意见，将群众满意度作为考核评价的重要依据。（二）考核内容1.德：主要考核村干部的思想政治素质、道德品质、工作作风等方面的表现。2.能：主要考核村干部的业务能力、组织协调能力、决策能力等方面的水平。3.勤：主要考核村干部的工作态度、工作纪律、工作积极性等方面的情况。4.绩：主要考核村干部在推动农村经济发展、社会稳定、基层党建等方面取得的工作业绩。5.廉：主要考核村干部遵守廉洁自律规定的情况。（三）考核方式1.年度考核：每年年底对村干部进行一次年度考核，由乡镇党委、政府组织实施。2.任期考核：在村干部任期届满时进行任期考核，全面评价其任期内的工作表现。3.平时考核：建立平时考核制度，对村干部日常工作表现进行跟踪考核，及时发现问题，督促整改。（四）考核结果运用1.表彰奖励：对考核优秀的村干部进行表彰奖励，给予一定的物质奖励和精神奖励，激发村干部工作积极性。2.绩效报酬挂钩：将考核结果与村干部绩效报酬挂钩，根据考核等次发放相应的绩效报酬。3.职务调整：对考核不称职的村干部，进行诫勉谈话、责令辞职或依法罢免等组织处理。七、薪酬待遇（一）薪酬构成村干部薪酬由基本报酬、绩效报酬和奖励报酬三部分组成。（二）基本报酬根据村人口规模、经济发展水平等因素，合理确定村干部基本报酬标准。基本报酬按月发放，保障村干部基本生活需要。（三）绩效报酬根据年度考核结果发放绩效报酬。绩效报酬与村干部工作业绩挂钩，考核优秀的给予较高的绩效报酬，考核不称职的扣