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文档简介

PAGE医保局工作制度汇编一、总则(一)目的为加强医保局工作的规范化、制度化建设,提高医保服务质量和管理水平,保障医保基金的安全、有效运行,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本局实际情况,制定本工作制度汇编。(二)适用范围本制度汇编适用于医保局全体工作人员,以及参与医保工作的相关机构和人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和医保政策,确保医保工作合法合规开展。2.公平公正原则:对待参保人员一视同仁,公平公正地处理医保业务,保障参保人员的合法权益。3.便民高效原则:优化办事流程,提高工作效率,为参保人员提供便捷、高效的医保服务。4.安全规范原则:加强医保基金管理,确保基金安全,规范业务操作流程,防范风险。二、机构职责(一)医保局主要职责1.贯彻执行国家和地方有关医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障法律法规、政策、规划和标准。2.负责拟订并组织实施医疗保障基金监督管理办法,建立健全医疗保障基金安全防控机制,推进医疗保障基金支付方式改革,并组织制定和调整医疗保障目录和支付标准。3.负责组织制定并实施医疗保障筹资和待遇政策,完善动态调整和区域调剂平衡机制,统筹城乡医疗保障待遇标准,建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。4.负责组织拟订并实施药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准,建立动态调整机制。5.负责组织制定并实施药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策,建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制,推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制,建立价格信息监测和信息发布制度。6..负责组织制定并实施定点医药机构协议和支付管理办法,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。7.负责医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。组织制定并实施异地就医管理和费用结算政策,建立健全医疗保障关系转移接续制度。开展医疗保障领域合作交流。8.完成市委、市政府交办的其他任务。(二)内设机构职责1.办公室负责机关日常运转,承担文电、会务、机要、档案、安全、保密、信访、政务公开、信息化建设等工作。负责机关和直属单位的干部人事、机构编制、教育培训、队伍建设等工作。负责机关和直属单位的党群工作。负责机关财务、资产管理等工作,指导直属单位的财务、资产管理工作。负责拟订并组织实施医疗保障基金监督管理办法,建立健全医疗保障基金安全防控机制,推进医疗保障基金支付方式改革。负责组织开展医疗保障基金监督检查工作,依法查处医疗保障领域违法违规行为。负责受理医疗保障领域的投诉举报,协调处理有关纠纷和争议。负责组织开展医疗保障基金安全评估工作,提出加强基金安全管理的建议和措施。2.待遇保障科负责拟订并组织实施医疗保障筹资和待遇政策,完善动态调整和区域调剂平衡机制,统筹城乡医疗保障待遇标准,建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。负责组织拟订并实施医疗救助政策,完善城乡医疗救助制度,推进医疗救助与其他社会保障制度的衔接。负责组织拟订并实施生育保险政策,完善生育保险制度,保障女职工生育期间的基本生活和医疗需求。负责组织拟订并实施长期护理保险制度,完善长期护理保险服务体系,保障失能人员的基本护理需求。负责组织拟订并实施医疗保障关系转移接续制度,做好跨地区、跨制度医疗保障关系的转移接续工作。负责组织拟订并实施异地就医管理和费用结算政策,做好异地就医备案、结算等工作,方便参保人员异地就医。负责组织开展医疗保障待遇政策的宣传解读工作,提高参保人员对医疗保障待遇政策的知晓率和满意度。3.医药服务管理科负责组织拟订并实施药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准,建立动态调整机制。负责组织拟订并实施定点医药机构协议和支付管理办法,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。负责组织开展医保目录内药品、医用耗材的采购、配送、使用等环节的监督管理工作,确保药品、医用耗材的质量和供应。负责组织开展医疗服务价格监测和信息发布工作,及时掌握医疗服务价格动态变化情况,为调整医保支付标准提供依据。负责组织开展医保基金支付方式改革工作,推进按病种付费、按人头付费、按床日付费等多种支付方式相结合的复合式支付方式改革,提高医保基金使用效率。负责组织开展医保目录外医疗服务项目和医用耗材的备案管理工作,规范医保目录外医疗服务项目和医用耗材的使用。负责组织开展医保经办机构与定点医药机构的协议签订、履行、监督等工作,确保医保服务协议的有效执行。4.医药价格和招标采购科负责组织拟订并实施药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策,建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制,推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制,建立价格信息监测和信息发布制度。负责组织开展药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费的成本调查和监审工作参与拟订药品和医用耗材的招标采购政策并监督实施。负责组织开展药品、医用耗材集中采购工作,规范采购行为,降低采购成本,保障药品和医用耗材的供应。负责组织开展药品、医用耗材采购平台的建设和管理工作,提高采购信息化水平,确保采购工作的公开、公平、公正。负责组织开展药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费的投诉举报处理工作,维护市场价格秩序。负责组织开展药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费政策的宣传解读工作,提高社会公众对价格政策的知晓率和理解度。负责组织开展药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费政策的调研工作,为完善价格政策提供依据。5.基金监管科负责拟订并组织实施医疗保障基金监督管理办法,建立健全医疗保障基金安全防控机制,推进医疗保障基金支付方式改革。负责组织开展医疗保障基金监督检查工作,依法查处医疗保障领域违法违规行为。负责受理医疗保障领域的投诉举报,协调处理有关纠纷和争议。负责组织开展医疗保障基金安全评估工作,提出加强基金安全管理的建议和措施。负责组织开展医疗保障基金内部控制制度建设工作,规范业务流程和操作规范,防范基金管理风险。负责组织开展医疗保障基金财务审计工作,确保基金财务收支合法合规。负责组织开展医疗保障基金信息化建设工作,提高基金监管的信息化水平。负责组织开展医疗保障基金监管人员的培训工作,提高监管人员的业务能力和综合素质。三、工作流程业务办理流程1.参保登记新参保单位或个人需提供相关资料,如营业执照、身份证等。医保局工作人员审核资料,符合条件的予以办理参保登记手续,并录入系统形成参保档案。2.费用报销参保人员在定点医疗机构就医后,按照规定结算医疗费用。医疗机构上传费用明细至医保系统,医保局审核费用是否符合报销政策。审核通过后,医保局按照规定比例进行报销,并将报销金额支付给医疗机构或参保人员。3.异地就医备案参保人员因异地就医需求,填写异地就医备案申请表。提供相关证明材料,如异地居住证明、转诊转院证明等。医保局审核备案申请,符合条件的予以备案,并告知参保人员异地就医结算方式和注意事项。审批流程1.基金支付审批初审:业务科室对医疗费用报销申请进行初审,核实资料完整性和费用合理性。复审:复审科室对初审通过的申请进行复审,重点审核报销政策执行情况和费用合规性。审批:医保局领导对复审通过的申请进行最终审批,签署审批意见。2.定点医药机构资格审批申请受理:定点医药机构提交资格申请材料,医保局受理申请。现场考察:医保局组织人员对申请机构进行现场考察和评估,检查其服务能力、管理水平等。综合评审:综合考察情况进行评审,确定是否符合定点资格条件。审批公示:审批通过后进行公示,无异议的颁发定点医药机构资格证书。四、工作纪律考勤制度1.工作人员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到、早退。2.请假需提前按照规定填写请假申请表,经批准后方可离岗。请假期间应保持通讯畅通,及时交接工作。3.考勤情况将定期进行统计和公示,对迟到、早退、旷工等行为按照规定进行处理。廉洁自律规定1.工作人员应严格遵守廉洁自律各项规定清正廉洁,不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受定点医药机构、参保单位或个人的礼品、礼金、宴请等。3.不得在医保业务中为他人谋取不正当利益,不得泄露医保工作中的机密信息。4.加强廉政教育,定期开展廉政培训和警示教育,提高工作人员廉洁意识。保密制度1.医保局工作人员应严格遵守保密制度,对涉及医保基金、参保人员信息、业务数据等机密信息予以保密。2.严禁在非工作场合谈论医保机密信息,严禁将医保信息泄露给无关人员。3.妥善保管医保工作中的各类文件、资料和数据,防止信息丢失或泄露。4.因工作需要查阅、使用机密信息的,应按照规定履行审批手续,并严格遵守保密要求。五、监督考核内部监督机制1.成立监督小组:由局领导、纪检人员等组成监督小组,负责对医保工作进行日常监督检查。2.定期检查:定期对医保业务办理、基金管理、服务质量等进行检查,及时发现问题并督促整改。3.专项检查针对医保工作中的重点领域和关键环节开展专项检查,深入排查风险隐患。4.投诉举报处理:设立投诉举报渠道受理参保人员和社会公众的投诉举报,对举报问题及时核实处理。考核评价办法1.制定考核指标:按照工作目标和职责,制定涵盖工作业绩、服务质量工作纪律等方面的考核指标。2.定期考核:定期对工作人员进行考核评价,考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。3.结果运用:将考核结果与工作人员的绩效奖金、晋升、评先评

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