团委社会组织工作制度

PAGE团委社会组织工作制度一、总则（一）制定目的为加强团委对社会组织的管理与指导，规范社会组织行为，充分发挥社会组织在经济社会发展中的积极作用，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于由团委主管、指导或联系的各类社会组织，包括社会团体、民办非企业单位等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，确保社会组织活动合法合规。2.指导服务原则：加强对社会组织的指导，为其提供必要的支持与服务，促进社会组织健康发展。3.分类管理原则：根据社会组织的性质、业务范围等进行分类指导和管理。4.民主监督原则：建立健全民主监督机制，保障社会组织成员的合法权益，促进社会组织规范运作。二、社会组织的设立与登记（一）设立条件1.有规范的名称、必要的组织机构。2.有与其业务活动相适应的专职工作人员。3.有固定的住所。4.有合法的资产和经费来源，全国性社会团体有10万元以上活动资金，地方性社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金。5.有独立承担民事责任的能力。（二）申请登记1.发起人向团委提交申请报告，说明成立社会组织的宗旨、业务范围、活动地域、发起人和拟任负责人的基本情况、资金来源等。2.申请报告需附相关证明材料，如章程草案、验资报告、住所证明等。3.团委对申请材料进行初审，符合条件的予以受理，并出具受理通知书；不符合条件的，书面告知申请人并说明理由。（三）审批程序1.团委对受理的申请进行实地考察和审查，核实申请材料的真实性。2.组织专家或相关部门对申请事项进行评估论证。3.经审核批准后，由团委向登记管理机关出具同意筹备的文件。4.社会组织筹备成立后，向登记管理机关申请登记，登记管理机关依法进行登记注册。三、社会组织的日常管理（一）年度检查1.社会组织应于每年规定时间内向团委提交年度工作报告，报告内容包括年度工作总结、财务状况、活动开展情况等。2.团委对年度工作报告进行审核，必要时进行实地检查。3.对未按规定参加年度检查或年度检查不合格的社会组织，团委将责令其限期整改；整改后仍不合格的，按照有关规定予以处理。（二）活动管理1.社会组织开展重大活动应提前向团委报告活动方案，包括活动内容、时间、地点、参与人员等。2.团委对活动方案进行审核，提出意见和建议，确保活动合法合规、安全有序。3.社会组织应严格按照审核后的活动方案组织实施活动，并及时向团委反馈活动进展情况。（三）财务管理1.社会组织应建立健全财务管理制度，严格执行国家有关财务法规和财经纪律。2.配备具有专业资格的财务人员，依法进行会计核算，编制财务报表。3.接受团委和财政、审计等部门的监督检查，定期向会员公布财务收支情况。（四）信息公开1.社会组织应建立信息公开制度，通过网站、微信公众号等渠道及时公开组织章程、业务范围、负责人信息、年度工作报告、财务状况等重要信息。2.信息公开应真实、准确、完整，接受社会监督。四、社会组织的党建工作（一）党组织组建1.符合条件的社会组织应及时建立党组织，实现党的组织和工作全覆盖。2.社会组织党组织负责人一般由社会组织负责人中的党员担任，也可从上级党组织选派。（二）党建工作要求1.社会组织党组织要认真贯彻落实党的路线方针政策，围绕社会组织中心工作开展党建活动。2.加强党员教育管理，做好党员发展工作，充分发挥党员先锋模范作用。3.参与社会组织重大问题决策和重要事项监督，促进社会组织健康发展。（三）党建工作保障1.团委要加强对社会组织党建工作的指导，将党建工作纳入对社会组织管理的重要内容。2.为社会组织党组织开展活动提供必要的经费和场地支持。五、社会组织的评估与奖惩（一）评估机制1.建立社会组织评估制度，定期对社会组织进行评估，评估内容包括基础条件、内部治理、工作绩效、社会评价等方面。2.评估结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。（二）奖励措施1.对评估等级为优秀的社会组织，给予表彰和奖励，在项目申报、资金扶持等方面予以优先考虑。2.宣传推广优秀社会组织的经验和做法，发挥示范引领作用。（三）惩戒措施1.对评估等级为不合格的社会组织，责令其限期整改；整改后仍不合格的，按照有关规定予以警告、撤销登记等处罚。2.对违反法律法规和本制度的社会组织，依法依规追究责任。六、社会组织的监督与投诉处理（一）监督机制1.建立健全团委对社会组织的监督机制，加强对社会组织日常活动的监督检查。2.鼓励社会组织会员、社会公众对社会组织违法违规行为进行监督举报。（二）投诉处理1.设立投诉举报电话和邮箱，受理对社