人大联络站工作制度

PAGE人大联络站工作制度一、总则（一）目的为了加强人大联络站与人民群众的紧密联系，畅通民意表达渠道，充分发挥人大联络站在反映社情民意、监督政府工作、促进民主法治建设等方面的重要作用，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于人大联络站及其工作人员在开展各项工作过程中的行为规范和操作流程。（三）基本原则1.密切联系群众原则：坚持以人民为中心，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，切实维护群众利益。2.依法依规原则：严格按照宪法、法律、法规以及人大的相关规定开展工作，确保联络站工作的合法性和规范性。3.实事求是原则：客观真实地反映问题，不夸大、不缩小，为解决实际问题提供可靠依据。4.高效务实原则：注重工作实效，提高工作效率，及时处理群众反映的问题，做到事事有回音，件件有着落。二、联络站职责（一）收集社情民意1.定期组织开展走访调研活动，深入社区、农村、企业等基层单位，了解群众的生产生活状况、关注的热点难点问题以及对政府工作的意见和建议。2.通过设立意见箱、开通热线电话、利用网络平台等多种方式，广泛收集群众的来信、来电、来访信息，及时掌握社情民意动态。（二）反映群众诉求1.对收集到的社情民意进行认真梳理、分析和研究，分类整理群众的诉求，形成有价值的意见和建议。2.通过人大代表向本级人大及其常委会反映群众的诉求，推动问题的解决和落实。（三）监督政府工作1.围绕政府的重点工作、民生工程以及群众关心的热点问题，组织人大代表开展视察、调研等监督活动，及时发现问题，提出改进意见和建议。2.对政府部门的工作进行跟踪监督，督促政府部门依法履行职责，提高工作效率和服务质量。（四）开展法治宣传1.结合人大工作实际，深入开展法治宣传教育活动，普及宪法、法律、法规知识，增强群众的法治意识和法治观念。2.组织人大代表参与法治宣传活动，通过举办法治讲座、法律咨询、法治文艺演出等形式，营造良好的法治氛围。（五）推进民主建设1.积极组织人大代表参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等活动，保障人民群众的民主权利。2.指导和协助基层组织开展民主自治工作，推动基层民主政治建设不断发展。三、联络站工作流程（一）社情民意收集1.走访调研制定走访调研计划，明确走访调研的对象、内容、方式和时间安排。走访调研人员要深入基层，与群众面对面交流，了解真实情况，认真记录群众反映的问题和意见。对走访调研中发现的问题进行初步分析，确定是否属于联络站的职责范围。2.意见箱收集在联络站及各基层联系点设置意见箱，定期开箱收集群众信件。对收集到的信件进行编号、登记，注明来信时间、来信人姓名、联系方式、来信内容等信息。3.热线电话接听安排专人负责接听热线电话，确保热线电话畅通。接听人员要认真记录来电内容，包括来电时间、来电人姓名、联系方式、反映的问题等，并及时进行回复。4.网络平台收集维护好人大联络站的网络平台，及时发布工作动态、政策法规等信息，方便群众了解联络站工作。对网络平台上群众反映的问题和意见进行收集整理，按照规定程序进行处理。（二）社情民意分析1.分类整理对收集到的社情民意进行分类，按照问题的性质、涉及的领域等进行归类，便于分析和处理。建立社情民意档案，将各类社情民意信息进行详细记录，包括反映时间、反映人、反映内容、处理情况等。2.综合分析组织联络站工作人员对分类整理后的社情民意进行综合分析，深入研究问题的本质和根源，找出问题的关键所在。结合国家政策法规和本地实际情况，提出针对性的解决措施和建议。（三）社情民意反映1.确定反映方式根据社情民意的性质、内容和涉及的部门等因素，确定反映的方式和渠道。对于一般性问题，可以通过口头或书面形式向相关部门反映；对于重大问题或涉及多个部门的问题，要及时整理形成议案或建议，通过人大代表向本级人大及其常委会反映。2.撰写议案和建议议案和建议要一事一案，内容要具体、明确，具有针对性和可操作性。撰写议案和建议时，要详细说明问题的现状、产生的原因、造成的影响以及解决问题的具体措施和建议。3.提交议案和建议人大代表要认真履行职责，及时将议案和建议提交给本级人大及其常委会。联络站要协助人大代表做好议案和建议的提交工作，提供必要的服务和支持。（四）跟踪反馈1.建立跟踪机制对提交的议案和建议，建立跟踪台账，明确责任人和跟踪期限，确保议案和建议得到及时有效的处理。定期对议案和建议的办理情况进行跟踪检查，及时掌握办理进度和办理结果。2.反馈办理情况承办部门要按照规定的时间和要求，将议案和建议办理情况书面反馈给联络站和人大代表。联络站要及时将办理情况向群众反馈，做到事事有回音，件件有着落。3.督促办理落实对办理情况不满意或未达到办理要求的议案和建议，联络站要及时与承办部门沟通协调，督促承办部门重新办理，确保问题得到妥善解决。四、联络站人员管理（一）人员组成1.人大代表：由选举产生的各级人大代表组成，是联络站开展工作的主体力量。2.联络站工作人员：包括站长、副站长、联络员等，负责联络站的日常工作。（二）人员职责1.人大代表职责密切联系群众，积极收集社情民意，及时反映群众的诉求和意愿。认真履行代表职责，按时参加联络站组织的各项活动，积极参与视察、调研、监督等工作。对联络站工作提出意见和建议，协助联络站不断完善工作制度和工作流程。2.联络站工作人员职责站长职责：全面负责联络站的工作，制定工作计划和工作制度，组织开展各项活动，协调解决工作中出现的问题。副站长职责：协助站长开展工作，负责联络站的部分具体工作，如组织走访调研、整理社情民意等。联络员职责：负责联络站的日常事务工作，如接听热线电话、收集意见箱信件、维护网络平台等，及时与人大代表和相关部门沟通联系。（三）人员培训1.定期组织人大代表和联络站工作人员参加培训，培训内容包括宪法、法律、法规知识，人大业务知识，社情民意收集与分析方法，沟通技巧等。2.通过邀请专家授课、组织实地考察、开展经验交流等方式，不断提高人员的综合素质和工作能力。（四）考核评价1.建立健全考核评价机制，对人大代表和联络站工作人员的工作表现进行考核评价。2.考核评价内容包括工作态度、工作业绩、群众满意度等方面，考核结果作为评先评优、表彰奖励的重要依据。五、联络站活动组织（一）活动计划1.每年年初制定联络站年度活动计划，明确活动的主题、内容、时间、地点和参与人员等。2.活动计划要结合本地实际情况和群众关注的热点难点问题，具有针对性和实效性。（二）活动组织实施1.根据活动计划，精心组织实施各项活动。在活动实施过程中，要明确分工，落实责任，确保活动顺利进行。2.活动组织要注重形式多样、内容丰富，充分调动人大代表和群众的积极性和参与度。可以采取走访调研、视察、调研、座谈会、听证会、法治宣传等多种形式开展活动。（三）活动总结1.每次活动结束后，要及时进行总结，认真梳理活动中取得的成效、存在问题以及经验教训。2.活动总结要形成书面材料，报上级人大常委会和本级党委，并在联络站内进行通报，为今后的工作提供参考。六、联络站经费管理（一）经费来源1.财政拨款：由本级财政部门按照规定标准和程序拨付的工作经费。2.社会捐赠：接受社会各界的捐赠资金，用于支持联络站开展工作。（二）经费使用原则1.专款专用原则：经费必须用于联络站的各项工作，不得挪作他用。2.勤俭节约原则：严格控制经费支出，节约使用资金，提高资金使用效益。3.公开透明原则：经费使用情况要定期公开，接受人大代表和群众的监督。（三）经费使用范围1.办公费用：包括办公用品购置、水电费、通讯费等。2.调研视察费用：用于组织人大代表开展走访调研、视察、调研等活动的交通、食宿、资料印刷等费用。3.会议费用：召开座谈会、听证会、工作会议等所需的场地租赁、资料印刷、会议用品等费用。4.培训费用：组织人大代表和联络站工作人员参加培训的师资费、教材费、场地费等。5.宣传费用：开展法治宣传、工作宣传等活动所需的宣传资料印刷、宣传设备购置、宣传活动组织等费用