在京信访维稳工作制度

PAGE在京信访维稳工作制度一、总则（一）目的为了规范在京信访维稳工作，及时、有效地处理信访事项，维护首都的社会稳定，保障人民群众的合法权益，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本公司/组织实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织在北京市行政区域内涉及信访维稳工作的所有活动，包括但不限于信访事项的受理、办理、反馈以及维稳措施的制定与实施等。（三）工作原则1.依法依规原则严格按照国家法律法规和北京市关于信访维稳工作的各项规定开展工作，确保信访事项处理和维稳工作在法治轨道上运行。2.属地管理、分级负责原则明确各部门、各层级在信访维稳工作中的职责，按照属地管理要求，积极主动做好本部门、本区域内的信访维稳工作，做到守土有责、守土尽责。3.谁主管、谁负责原则信访事项涉及的业务主管部门要切实履行主体责任，负责信访事项的调查、处理和答复，从源头上化解矛盾纠纷。4.及时就地解决问题与疏导教育相结合原则以解决实际问题为核心，注重在第一时间、第一地点解决信访群众反映的问题，同时做好对信访群众的思想疏导和法制教育工作，引导群众依法有序信访。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立以公司/组织主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组负责统筹协调在京信访维稳工作，研究解决重大信访问题，部署阶段性工作任务，监督检查工作落实情况。（二）信访工作办公室信访工作办公室设在[具体部门]，负责日常信访工作的组织协调和具体办理。其主要职责包括：1.负责接待群众来访，受理群众来信、来电、电子邮件等信访事项，做好登记、记录工作。2.对受理的信访事项进行初步审查，按照职责分工及时交办、转办相关部门，并跟踪办理进度。3.协调处理重要信访事项，组织相关部门进行调查研究，提出处理意见和建议。4.负责信访信息的收集、整理、分析和报送工作，定期向上级主管部门和信访工作领导小组汇报信访工作情况。5.指导、督促各部门做好信访工作，开展信访工作培训和宣传教育活动。（三）各部门信访工作责任人各部门负责人为本部门信访工作第一责任人，负责组织落实本部门的信访维稳工作。明确一名工作人员为信访工作联系人，具体负责与信访工作办公室沟通协调，及时反馈本部门信访事项的办理情况。三、信访事项受理（一）受理范围1.对本公司/组织工作的批评、建议和意见。2.反映本公司/组织及其工作人员违反法律法规、政策规定或侵害群众合法权益的问题。3.涉及本公司/组织的各类矛盾纠纷和利益诉求。4.其他依法应当受理的信访事项。（二）受理渠道1.来访接待在公司/组织指定的地点设立专门的信访接待场所，安排专人负责接待来访群众，认真听取群众诉求，做好记录，并为群众提供必要的帮助和引导。2.来信受理设立专门的信访信箱，公布通信地址和邮政编码，及时收取群众来信。对来信进行认真登记，按照规定程序处理。3.来电受理公布信访工作联系电话，安排专人接听来电。对来电反映的问题进行详细记录，及时交办处理。4.网络信访受理在公司/组织官方网站设立信访专栏，公布网上信访渠道和流程，受理群众通过电子邮件、在线留言等方式提出的信访事项。安排专人负责查看和处理网络信访信息，及时回复群众。（三）受理程序1.对来访、来信、来电、网络信访等渠道反映的信访事项，信访工作办公室工作人员要认真进行登记，详细记录信访人的基本信息、信访事项内容、联系方式等。2.根据信访事项的性质和内容，按照职责分工进行初步审查。对于属于本公司/组织职责范围内的信访事项，予以受理；对于不属于本公司/组织职责范围的信访事项，及时告知信访人向有权处理的机关提出，并做好解释说明工作。3.对受理的信访事项，填写《信访事项受理登记表》，明确受理时间、信访事项摘要、交办部门等信息，并及时交办、转办相关部门办理。四、信访事项办理（一）交办与转办1.信访工作办公室根据信访事项的性质和职责分工，及时将信访事项交办给相关部门办理。交办时要明确办理要求、办理期限等，并跟踪办理进度。2.对于涉及多个部门的信访事项，由信访工作办公室牵头协调，组织相关部门联合办理。3.对于不属于本公司/组织职责范围但需要协助处理的信访事项，信访工作办公室及时转请有权处理的机关，并做好沟通协调工作。（二）办理要求1.承办部门接到交办的信访事项后，要指定专人负责办理，按照规定的程序和要求进行调查核实，提出处理意见。2.办理信访事项要注重事实依据，深入调查研究，充分听取信访人的意见和建议，做到依法依规、公正合理。3.对于能够当场答复的信访事项，应当场给予答复；对于需要一定时间办理的信访事项，承办部门要在规定的期限内办结，并及时向信访人反馈办理结果。办理期限一般为[X]个工作日，情况复杂的经批准可适当延长，但最长不超过[X]个工作日。4.承办部门在办理信访事项过程中，要做好与信访人的沟通联系工作，及时了解信访人的思想动态和诉求变化，确保办理工作顺利进行。（三）办理反馈1.承办部门办理完毕信访事项后应及时向信访工作办公室反馈办理结果，提交《信访事项办理情况报告》，报告内容包括信访事项的基本情况、调查处理过程、处理意见及依据、信访人的意见和反馈等。2.信访工作办公室对承办部门提交的办理情况报告进行审核，认为处理意见不符合要求的，退回承办部门重新办理。审核通过后，将办理结果及时反馈给信访人，并做好记录。3.对于上级交办的信访事项，承办部门要按照要求及时上报办理情况，经信访工作办公室审核后报上级主管部门。五、信访事项复查与复核（一）复查信访人对信访事项的处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起[X]日内请求原办理机关的上一级机关复查。原办理机关的上一级机关收到复查请求后，应在[X]日内决定是否受理，并在受理后[X]日内作出复查意见。（二）复核信访人对复查意见不服的，可以自收到复查意见之日起[X]日内请求复查机关的上一级机关复核。复查机关的上一级机关收到复核请求后，应在[X]日内决定是否受理，并在受理后[X]日内作出复核意见。复核意见为最终意见。（三）复查与复核程序1.信访人提出复查或复核请求时，应提交书面申请，并说明不服处理意见或复查意见的理由。2.负责复查或复核的机关收到申请后，按照规定程序进行审查，决定是否受理。受理后，应组织相关人员对信访事项进行重新调查核实，充分听取信访人及相关部门的意见。3.复查或复核机关根据调查核实情况，作出复查或复核意见，并书面通知信访人及相关部门。复查或复核意见应明确、具体，说明理由和依据。六、维稳工作措施（一）信息收集与研判1.建立健全信访维稳信息收集网络，充分利用各种渠道收集可能影响社会稳定的信息，包括信访动态、舆情信息、矛盾纠纷排查情况等。2..定期召开信访维稳形势分析研判会议，对收集到的信息进行分析研究，及时掌握信访维稳工作动态，预测可能出现的问题，制定针对性的工作措施。3.加强与上级主管部门、北京市相关部门以及其他单位的信息沟通与交流，及时获取有关政策法规、工作要求和重要信息，为做好信访维稳工作提供参考依据。（二）矛盾纠纷排查化解1.建立常态化矛盾纠纷排查机制，定期组织开展矛盾纠纷排查工作，重点排查涉及本公司/组织的各类矛盾纠纷和不稳定因素，做到底数清情况明。2.对排查出的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任部门和责任人，制定切实可行的化解措施，及时进行化解。3.加强对矛盾纠纷化解情况的跟踪问效，确保问题得到彻底解决，防止矛盾激化升级。（三）应急处置1.制定信访维稳应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。2.成立应急处置工作队伍，定期进行培训和演练，提高应急处置能力。3.一旦发生信访维稳突发事件，要立即启动应急预案，迅速采取有效措施进行处置，控制事态发展，确保社会秩序稳定。同时，及时向上级主管部门和北京市相关部门报告事件情况，并做好后续的处理工作。七、工作纪律与责任追究（一）工作纪律1.信访工作工作人员要严格遵守国家法律法规和工作纪律，依法履行职责，不得推诿、敷衍、拖延信访事项的办理。2.保守信访工作秘密，不得泄露信访人的个人信息、信访内容及办理情况等。3.在处理信访事项过程中，不得接受信访人及相关利益方的贿赂、宴请等不正当利益，不得与信访人发生冲突。4.严格遵守信访接待场所的工作秩序，文明接待来访群众，不得刁难、歧视信访人。（二）责任追究1.对在信访维稳工作中不履行职责、推诿扯皮、敷衍塞责，导致信访事项处理不及时、矛盾激化升级，造成不良影响的部门和个人，按照有关规定进行严肃批评教育，并责令限期整改。2.对违反工作纪律，泄露信访工作秘密，接受不正当