城管执法岗亭工作制度_第1页
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PAGE城管执法岗亭工作制度一、总则(一)目的为规范城管执法岗亭的工作秩序,提高执法效率,保障城管执法工作的顺利开展,树立良好的城管形象,依据相关法律法规及行业标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于城管执法岗亭的全体工作人员。(三)基本原则1.依法执法原则:严格依照法律法规履行职责,做到有法必依、执法必严、违法必究。2.公正公平原则:对待管理对象一视同仁,不偏不倚,公正处理各类问题。3.文明执法原则:坚持以人为本,文明礼貌,规范执法行为,避免粗暴执法。4.高效便民原则:提高工作效率,简化办事程序,方便群众办事,及时解决问题。二、岗位职责(一)岗亭负责人职责1.全面负责岗亭的日常管理工作,组织落实各项工作制度。2.合理安排执法人员的工作任务,协调解决工作中出现的问题。3.负责与上级部门及其他相关单位的沟通协调,及时汇报工作进展情况。4.组织开展执法人员的业务培训和思想政治教育,提高执法人员的综合素质。5.监督检查执法人员的工作纪律和执法行为,对违规违纪行为进行处理。(二)执法人员职责1.认真履行城管执法职责,依法查处各类违法行为,维护城市管理秩序。2.积极开展巡查工作,及时发现和处理城市管理中的问题,如占道经营、乱摆摊点、违法建设等。3.热情接待群众来访,耐心解答群众咨询,认真处理群众投诉举报,做到事事有回音。4.严格遵守执法程序,规范填写执法文书,妥善保管执法设备和资料。5.积极参与城市管理宣传活动,提高市民的城市管理意识和文明素质。(三)内勤人员职责1.负责岗亭的文件收发、登记、归档和保管工作。2.协助执法人员整理执法文书,统计执法数据,做好执法台账记录。3.负责岗亭的办公用品采购、设备维护和环境卫生管理工作。4.做好来访人员的接待和登记工作,协助处理相关事务。5.完成领导交办的其他临时性工作任务。三、工作纪律(一)考勤制度1.执法人员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到、早退。2.如需请假,应提前按照规定程序办理请假手续,经批准后方可离岗。请假期间应安排好工作交接,确保工作不受影响。3.内勤人员应根据工作需要合理安排工作时间,确保岗亭各项工作正常运转。(二)着装规范1.执法人员工作期间必须统一着装,佩戴执法标志,保持着装整洁、仪表端庄。2.着装应符合规定的季节和场合要求,不得混穿、错穿制服。3.不得擅自更改制服样式或佩戴与执法无关的标志、饰品。(三)行为规范1.严格遵守国家法律法规和职业道德规范,不得利用职务之便谋取私利。2.对待群众要热情礼貌,耐心细致,不得态度粗暴、蛮横。3.严禁在工作时间饮酒、赌博、玩游戏等与工作无关的活动。4.不得泄露工作机密,妥善保管执法文件和资料。(四)廉洁自律1.严格遵守廉洁自律的各项规定,自觉抵制各种腐败行为。2.严禁接受管理对象的礼品、礼金、宴请等,不得参与影响公正执法的活动。3.在执法过程中,不得偏袒任何一方,确保执法公正透明。四、执法程序(一)立案1.执法人员在巡查或接到群众举报、投诉后,发现违法行为应及时进行调查核实。2.对符合立案条件的违法行为,应填写立案审批表,报岗亭负责人审批立案。立案条件包括:有明确的违法行为人、有违法事实、依法应当给予行政处罚、属于本部门管辖范围。(二)调查取证1.立案后,执法人员应按照法定程序进行调查取证。调查取证可以采取询问当事人、证人,查阅、复制相关资料,现场勘查、拍照、录像等方式。2.调查取证过程中,执法人员不得少于两人,并应向当事人出示执法证件。3.执法人员应如实记录调查情况,收集相关证据材料,确保证据的合法性、真实性和关联性。(三)告知1.在作出行政处罚决定前,执法人员应告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。2.告知可以采取书面形式或口头形式,但应制作告知笔录。当事人有权进行陈述和申辩,执法人员应充分听取当事人的意见,并对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。(四)听证1.对符合听证条件的行政处罚案件,当事人要求听证的,执法部门应组织听证。听证条件包括:拟作出较大数额罚款、吊销许可证或执照、责令停产停业等行政处罚决定。2.听证应按照法定程序进行,由专门的听证主持人主持,当事人可以委托代理人参加听证。3.听证结束后,听证主持人应根据听证情况制作听证笔录,报岗亭负责人审核。(五)决定1.岗亭负责人根据调查取证、告知、听证等情况,对行政处罚案件进行审核,并作出处罚决定。处罚决定应明确处罚种类、幅度及执行方式等内容。2.处罚决定作出后,应制作行政处罚决定书,并加盖执法部门印章。(六)送达1.行政处罚决定书应在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,执法人员应在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。2.送达方式可以采取直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达等。送达时应制作送达回执,由受送达人在回执上签名或盖章。(七)执行1.当事人应在行政处罚决定书规定的期限内履行处罚决定。当事人对处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,但法律另有规定的除外。2.执法人员应督促当事人履行处罚决定,对逾期不履行的,可以依法采取加处罚款、申请人民法院强制执行等措施。五、执法监督(一)内部监督1.岗亭负责人应定期对执法人员的工作进行检查和监督,发现问题及时纠正。2.建立执法案件审核制度,对重大、复杂案件或有争议的案件,应组织集体讨论,确保执法决定的合法性和公正性。3.设立举报信箱和举报电话,接受群众对执法人员违法违纪行为的举报,对举报内容及时进行调查处理。(二)外部监督1.主动接受社会各界的监督,定期向社会公布城管执法工作情况,听取群众的意见和建议。2.积极配合上级部门、纪检监察机关及其他相关部门的监督检查,对提出的问题及时整改落实。3.建立与媒体的沟通协调机制,及时回应媒体关注的热点问题,正确引导舆论。六、应急处置(一)突发事件应急预案1.制定城管执法突发事件应急预案,明确突发事件的类型、应急处置原则、组织机构及职责分工、应急处置程序等内容。2.突发事件类型包括群体性事件、暴力抗法事件、自然灾害引发的城市管理问题等。(二)应急处置程序1.接到突发事件报告后,岗亭负责人应立即启动应急预案,组织执法人员赶赴现场。2.在现场处置过程中,执法人员应保持冷静,按照预案要求采取相应的处置措施,维护现场秩序,避免矛盾激化。3.及时向上级部门报告事件进展情况,根据需要请求相关部门支援。4.事件处置结束后,应及时进行总结评估,分析原因,总结经验教训,完善应急预案。七、装备管理(一)装备配备1.根据城管执法工作需要,配备必要的执法装备,如执法车辆、对讲机、执法记录仪、摄像机、照相机、测量工具、防护装备等。2.定期对执法装备进行更新和维护,确保装备性能良好,满足工作需要。(二)装备使用1.执法人员应正确使用执法装备,严格按照操作规程进行操作。2.执法装备不得转借他人使用,不得用于与执法工作无关的活动。3.执法人员在使用执法装备过程中,如发现装备损坏或故障,应及时报告并进行维修。(三)装备保管1.

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