乡镇交安委工作制度

PAGE乡镇交安委工作制度一、总则（一）目的为加强乡镇道路交通安全管理，有效预防和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，促进乡镇经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本乡镇实际情况，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内涉及道路交通安全管理的相关工作，包括但不限于交通安全宣传教育、交通秩序维护、车辆及驾驶人管理、道路交通安全隐患排查治理等工作。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，将预防道路交通事故作为工作的出发点和落脚点。2.依法管理原则：严格依照国家法律法规和行业标准开展工作，确保各项工作有法可依、执法必严、违法必究。3.综合治理原则：充分发挥乡镇政府主导作用，整合各方资源，协调各部门、各单位力量，形成齐抓共管、综合治理的工作格局。4.预防为主原则：强化源头管理，加强交通安全宣传教育，排查治理道路交通安全隐患，从源头上预防和减少道路交通事故的发生。二、组织架构与职责分工（一）乡镇交通安全委员会（以下简称“交安委”）1.组成人员交安委主任由乡镇政府主要领导担任，副主任由乡镇分管交通安全工作的领导担任其他成员由乡镇派出所、交警中队、交通运输管理站、农机站、学校、卫生院等相关部门负责人组成。2.主要职责贯彻落实国家有关道路交通安全工作方针政策、法律法规和上级政府及有关部门关于道路交通安全工作的决策部署。研究制定本乡镇道路交通安全工作计划、目标和措施，并组织实施。组织协调各成员单位履行道路交通安全工作职责，定期召开会议，分析研究道路交通安全形势，解决工作中存在的重大问题。组织开展道路交通安全宣传教育活动，提高广大群众的交通安全意识和自我保护能力。组织开展道路交通安全隐患排查治理工作，督促有关部门及时消除安全隐患。组织协调道路交通事故应急救援工作，配合有关部门做好事故调查处理工作。完成上级交办的其他道路交通安全工作任务。（二）交安委成员单位职责1.乡镇派出所负责维护乡镇道路交通秩序，依法查处各类交通违法行为。参与道路交通安全宣传教育活动，配合相关部门开展交通安全专项整治行动。负责处理道路交通事故现场，进行现场勘查、调查取证，依法认定事故责任。加强对辖区内重点路段、重点时段的巡逻管控，及时发现和处置交通拥堵、突发事件等情况。2.交警中队负责辖区内道路交通安全管理工作的具体组织实施，制定交通安全管理工作计划和措施。开展道路交通安全宣传教育活动，提高广大群众的交通安全意识和文明交通素质。依法查处各类交通违法行为，加强对重点车辆和驾驶人的管理，确保车辆和驾驶人符合安全要求。组织开展道路交通安全隐患排查治理工作，对排查出的安全隐患及时提出整改意见，并督促相关部门落实整改措施。负责道路交通事故的统计分析工作，定期向上级部门报告辖区内道路交通事故情况。3.交通运输管理站负责辖区内农村公路的建设、养护和管理工作，确保道路安全畅通。加强对辖区内客运企业、货运企业、维修企业等交通运输行业的监管，督促企业落实安全生产主体责任。参与道路交通安全宣传教育活动，配合相关部门做好运输车辆的安全管理工作。协助有关部门做好道路交通事故应急救援工作，提供运输保障。4.农机站负责辖区内农业机械的安全管理工作检查，农业机械的安全技术状态，纠正和处理农业机械的违法行为。开展农业机械操作人员的安全宣传教育活动，提高操作人员的安全意识和操作技能。参与道路交通安全宣传教育活动，配合相关部门做好农业机械在道路上行驶的安全管理工作协助有关部门做好涉及农业机械的道路交通事故调查处理工作。5.学校将道路交通安全教育纳入学校教育教学计划，定期开展交通安全教育活动，提高学生的交通安全意识和自我保护能力。加强对学校师生的交通安全管理，组织学生上下学期间的交通安全疏导工作，维护学校周边交通秩序。配合相关部门做好学校周边道路交通安全隐患排查治理工作，及时向有关部门报告学校周边交通拥堵等安全问题，并协助整改。6.卫生院负责道路交通事故受伤人员的医疗救治工作，确保受伤人员得到及时有效的治疗。配合有关部门做好道路交通事故应急救援工作中的医疗保障工作，提供必要的医疗设备和技术支持。开展交通安全宣传教育活动，普及交通事故急救知识，提高群众的自救互救能力。三、工作制度（一）会议制度1.定期会议交安委每季度至少召开一次全体会议，由交安委主任主持，各成员单位负责人参加。会议主要内容包括：传达学习上级有关道路交通安全工作的文件精神和会议要求；总结分析本季度道路交通安全工作情况，研究解决工作中存在的问题；部署下一季度道路交通安全工作任务。2.专题会议根据工作需要，交安委可随时召开专题会议，研究解决道路交通安全工作中的专项问题。专题会议由交安委主任或副主任主持，相关成员单位负责人及有关人员参加会议主要内容包括：针对某一具体问题进行深入分析研究，提出解决方案和措施；协调各成员单位之间的工作配合，确保专项工作顺利推进。3.会议记录及纪要交安委会议应安排专人做好记录，会议记录应详细记录会议时间地点、参会人员、会议内容等信息。会后应及时整理会议纪要，经交安委主任审核后印发各成员单位，并报上级主管部门备案。会议纪要应明确会议讨论的主要问题、形成的决议和工作要求，各成员单位应按照会议纪要要求认真抓好贯彻落实。工作信息报告制度1.日常工作信息报告各成员单位应定期向交安委报告本部门道路交通安全工作开展情况，包括工作措施、工作成效、存在问题及下一步工作计划等信息。报告应采用书面形式，于每月月底前报送交安委办公室。2.重大事项信息报告各成员单位在工作中发现涉及道路交通安全的重大问题、突发事件或重要工作进展情况，应及时向交安委报告报告应包括事件发生的时间地点、基本情况、已采取的措施及需要协调解决的问题等内容。交安委办公室接到报告后，应立即向交安委主任报告，并根据主任指示及时协调相关成员单位进行处置。3.事故信息报告发生道路交通事故后，事故发生地的成员单位应立即向交安委报告事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故原因等基本信息，并及时通报事故处理进展情况。交安委应按照有关规定及时向上级政府和相关部门报告事故信息，并组织协调有关部门做好事故应急救援和调查处理工作。（三）隐患排查治理制度1.排查主体与范围交安委负责组织协调各成员单位对本乡镇行政区域内的道路交通安全隐患进行全面排查。排查范围包括但不限于：道路基础设施、交通标志标线、安全防护设施、运输企业及车辆、驾驶人等。2.排查内容道路基础设施方面：检查道路是否存在路面破损、坑洼、积水等影响通行安全的问题；道路线形是否合理，视距是否良好交通标志标线是否清晰、齐全、规范安全防护设施是否完善，如防撞护栏、隔离设施等是否符合标准要求。运输企业及车辆方面：检查运输企业是否建立健全安全生产管理制度，是否落实安全生产主体责任；运输车辆是否定期进行安全技术检验，是否存在安全隐患，如车辆制动系统、转向系统是否正常等。驾驶人方面：检查驾驶人是否具备相应的驾驶资格，是否遵守交通法规，是否存在疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾驶等高风险驾驶行为。3.隐患分级与治理措施根据排查出的道路交通安全隐患的严重程度和影响范围，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患由各成员单位按照职责分工自行组织整改，整改期限一般不超过15天，并将整改情况及时报交安委办公室备案。重大隐患由交安委组织相关成员单位进行专题研究，制定详细的整改方案，明确整改责任单位、整改措施、整改期限和整改资金等。整改责任单位应按照整改方案认真组织实施整改，确保隐患得到及时消除。在重大隐患整改期间交安委应加强跟踪督促检查，必要时可采取临时交通管制措施，确保道路交通安全。对于因客观条件限制无法立即整改的隐患，应采取临时防护措施，设置警示标志，加强巡逻管控，确保车辆和行人安全。同时，应尽快制定整改计划，明确整改时间表，逐步消除安全隐患。4.隐患排查治理工作台账各成员单位应建立道路交通安全隐患排查治理工作台账对排查出的隐患逐一登记，详细记录隐患名称、位置、类型、排查时间、整改措施、整改责任人、整改期限、整改情况等信息。工作台账应定期更新，确保信息准确完整。交安委办公室负责汇总各成员单位的工作台账，形成本乡镇道路交通安全隐患排查治理工作总台账，并定期对工作台账进行分析总结，掌握隐患排查治理工作动态，为决策提供依据。（四）交通安全宣传教育制度1.宣传教育目标与任务通过开展形式多样的交通安全宣传教育活动，普及交通安全法律法规和安全常识，提高广大群众的交通安全意识、文明交通素质和自我保护能力，营造全社会共同关注、支持和参与道路交通安全管理工作的良好氛围。2.宣传教育内容交通安全法律法规：宣传《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等法律法规，让群众了解自己在交通活动中的权利和义务增强法律意识。安全常识：包括安全出行知识，如如何正确过马路、乘车系安全带等；驾驶技能知识，如安全驾驶操作规范、应急处置方法等；交通事故案例警示教育，通过剖析典型事故案例，吸取教训，引以为戒。文明交通行为规范：倡导文明出行，宣传文明交通行为，如礼让斑马线、按序排队通行、文明使用车灯等，引导群众养成文明交通习惯。3.宣传教育对象与方式宣传教育对象：面向本乡镇全体居民，重点是机动车驾驶人、行人、青少年学生、农村群众等群体。宣传教育方式：开展集中宣传活动：利用“安全生产月”“交通安全日”等重要时段，组织各成员单位在乡镇集市、学校、社区等人流密集场所开展集中宣传活动，通过发放宣传资料、摆放宣传展板、播放警示教育片、举办交通安全知识讲座等形式，向群众宣传交通安全知识开展主题宣传活动。深入学校开展宣传教育：将交通安全教育纳入学校教育教学计划，定期组织交警、交通协管员等深入学校，为学生上交通安全课，开展交通安全主题班会、演讲比赛、知识竞赛等活动，提高学生的交通安全意识和自我保护能力。利用媒体进行宣传：充分利用乡镇广播、电视、微信公众号、微博等媒体平台，开设交通安全宣传专栏，发布交通安全信息、法律法规、安全常识等内容，及时曝光交通违法行为和交通事故案例，引导群众关注交通安全。开展针对性宣传：针对农村群众、老年人、残疾人等特殊群体，采取上门宣传、发放宣传资料、提供咨询服务等方式，开展个性化的交通安全宣传教育活动，提高他们的交通安全意识和出行能力。加强企业宣传教育：督促辖区内运输企业、驾校等单位，加强对从业人员的交通安全教育培训，定期组织开展安全学习活动观看警示教育片，培训交通安全法律法规和安全操作规程，提高从业人员的安全意识和业务水平。4.宣传教育工作记录与总结各成员单位应做好交通安全宣传教育工作记录记录宣传教育活动的时间、地点、内容、参与人数等信息。交安委办公室负责收集汇总各成员单位的宣传教育工作记录，定期对交通安全宣传教育工作进行总结分析，评估宣传教育效果，查找存在的问题和不足，及时调整宣传教育工作计划和方式方法，不断提高宣传教育工作的针对性和实效性。（五）应急救援制度1.应急救援指挥体系成立乡镇道路交通事故应急救援指挥中心，由交安委主任担任指挥长，副主任担任副指挥长，成员由各成员单位负责人组成。应急救援指挥中心下设办公室，设在乡镇派出所，负责日常工作。应急救援指挥中心的主要职责是：统一指挥协调道路交通事故应急救援工作；制定和修订应急预案；组织开展应急救援演练；协调解决应急救援工作中的重大问题。2.应急预案制定与修订根据国家有关法律法规和上级政府及有关部门的要求，结合本乡镇实际情况，制定完善本乡镇道路交通事故应急预案。应急预案应包括应急救援组织机构及职责、应急响应程序、应急救援措施、应急保障等内容。同时，应定期对应急预案进行修订，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。3.应急救援队伍建设依托乡镇派出所、交警中队、卫生院等部门，组建道路交通事故应急救援队伍。应急救援队伍应配备必要的救援设备和器材，如消防车、救护车、救援工具、防护装备等，并定期组织培训和演练，提高应急救援能力。同时，鼓励和引导社会力量参与应急救援工作，建立健全应急救援社会化机制。4.应急响应程序发生道路交通事故后，事故发生地的成员单位应立即启动应急响应机制，迅速报告事故情况，并按照应急预案的要求开展应急救援工作。应急救援指挥中心接到报告后，应立即组织相关成员单位赶赴事故现场，成立现场指挥部，统一指挥协调应急救援工作。现场指挥部应根据事故情况，迅速组织开展现场救援、交通管制、伤员救治、事故调查等工作，确保应急救援工作高效有序进行在应急救援过程中，各成员单位应密切配合，各司其职，形成工作合力，最大限度地减少事故损失。5.应急救援物资保障建立健全应急救援物资储备制度，储备必要的应急救援物资，如救援设备、器材防护用品、药品、食品等，并定期对应急救援物资进行检查、维护和更新，确保应急救援物资完好有效。同时，加强应急救援物资的管理，明确物资储备地点、保管人员和发放程序，确保应急救援物资能够及时调配使用。6.应急救援演练定期组织开展道路交通事故应急救援演练，演练内容应包括应急响应程序救援措施实施、应急保障等环节。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性提高应急救援队伍的实战能力和各成员单位之间的协调配合能力，发现并解决演练过程中存在的问题，不断完善应急预案和应