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文档简介
PAGE学校出租房屋工作制度一、总则(一)目的为加强学校出租房屋的管理,规范出租行为,保障学校和租户的合法权益,维护学校正常的教学、科研和生活秩序,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于学校所有用于出租的房屋及其附属设施设备。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,确保出租行为合法合规。2.安全第一原则:保障房屋使用安全,落实安全责任,消除安全隐患。3.效益兼顾原则:在确保学校利益的前提下,合理兼顾租户需求,提高房屋使用效益。4.规范管理原则:建立健全管理制度,规范出租流程,加强监督检查。二、出租房屋管理机构及职责(一)管理机构学校成立出租房屋管理工作领导小组(以下简称“领导小组”),由学校分管领导担任组长,资产管理部门负责人担任副组长,财务、审计、安全保卫、后勤管理等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,设在资产管理部门,负责日常工作的组织协调。(二)职责分工1.领导小组职责负责审定出租房屋管理的重大事项,制定出租房屋管理的政策和制度。协调解决出租房屋管理工作中的重大问题。2.资产管理部门职责负责出租房屋的日常管理工作,包括房屋清查、登记备案、租赁合同签订与管理等。组织开展出租房屋招租工作,制定招租方案,审核租户资质。监督检查出租房屋的使用情况,及时发现和处理违规行为。负责出租房屋租金及相关费用的催缴工作。3.财务部门职责负责出租房屋租金及相关费用的核算、收缴和财务管理。协助资产管理部门做好租金价格的制定和调整工作。4.审计部门职责负责对出租房屋管理工作进行审计监督,检查出租行为的合法性、合规性和效益性。对出租房屋租金收入、支出等情况进行审计,提出审计意见和建议。5.安全保卫部门职责负责出租房屋区域的安全保卫工作,制定安全保卫制度,落实安全防范措施。监督检查租户的安全用电、用火、用气情况,及时消除安全隐患。协助处理出租房屋区域内的治安案件和突发事件。6.后勤管理部门职责负责出租房屋及其附属设施设备的维修保养工作,确保房屋正常使用。协助资产管理部门做好租户入住和退租时房屋及设施设备的验收工作。三、出租房屋清查与登记备案(一)清查1.资产管理部门定期组织对学校出租房屋进行清查,全面掌握房屋的数量、位置、面积、用途、租赁状况等信息。2.清查内容包括房屋的产权情况、使用现状、配套设施设备等,填写《学校出租房屋清查登记表》,建立出租房屋档案。(二)登记备案1.凡学校出租的房屋,必须到当地房地产管理部门办理房屋租赁登记备案手续。2.资产管理部门负责收集、整理出租房屋登记备案所需的资料,包括房屋产权证明、租赁合同、租户身份证明等,按时办理登记备案手续。3.登记备案信息发生变更时,资产管理部门应及时办理变更手续。四、出租房屋招租管理(一)招租方式1.公开招租:通过学校网站、校内公告栏等渠道发布招租信息,面向社会公开招租。2.邀请招租:对于特定行业或有特殊要求的租户,可采取邀请招租的方式,邀请符合条件的潜在租户参与投标。(二)招租程序1.制定招租方案:资产管理部门根据房屋实际情况和市场需求,制定招租方案,明确招租房屋的基本情况、招租条件、租金价格、租赁期限、招租方式等内容。2.发布招租信息:通过学校网站、校内公告栏等渠道发布招租信息,公告期不少于[X]个工作日。招租信息应包括房屋位置、面积、用途、租金价格、租赁期限、招租方式、报名时间、报名地点、联系方式等内容。3.受理报名:潜在租户在规定的报名时间内,到指定地点报名,提交报名材料。报名材料包括营业执照副本、法定代表人身份证明、授权委托书、租户资质证明、租赁意向书等。4.资格审查:资产管理部门对报名租户进行资格审查,核实其提交的报名材料真实性、完整性和有效性,确定符合招租条件的租户名单。5.组织评审:对于公开招租的项目,成立评审小组,由资产管理部门、财务部门、审计部门、相关专业技术人员等组成。评审小组按照招租方案确定的评审标准,对符合招租条件的租户进行评审,确定中标候选人。对于邀请招租的项目,可直接与符合条件的租户进行谈判,确定租赁意向。6.结果公示:招租结果在学校网站、校内公告栏等渠道进行公示,公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后,确定最终租户。7.签订合同:资产管理部门与最终租户签订租赁合同,明确双方的权利和义务。租赁合同应包括房屋基本情况、租金价格、租赁期限、租金支付方式、房屋用途、维修责任、违约责任等内容。(三)租金价格管理1.租金价格应根据房屋地理位置、面积、用途、市场行情等因素合理确定,确保学校资产保值增值。2.资产管理部门定期对出租房屋租金价格进行市场调研,结合学校实际情况,提出租金价格调整建议,报领导小组审定。3.租金价格调整应遵循公平、公正、公开的原则,提前通知租户,并按照租赁合同约定办理相关手续。五、租赁合同管理(一)合同签订1.租赁合同由资产管理部门统一起草,经学校法律顾问审核后,报领导小组审定。2.租赁合同签订前,资产管理部门应向租户详细说明合同条款内容,确保租户充分理解并同意合同条款。3.租赁合同签订后,资产管理部门应及时将合同副本送财务、审计、安全保卫、后勤管理等相关部门备案。(二)合同履行1.租户应按照租赁合同约定的用途使用房屋,不得擅自改变房屋用途。2.租户应按时足额支付租金及相关费用,逾期支付的,应按照合同约定承担违约责任。3.资产管理部门应定期检查租户合同履行情况,及时发现和处理违约行为。4.如遇特殊情况需要变更合同条款的,双方应协商一致,并签订书面补充协议。补充协议作为租赁合同的组成部分,具有同等法律效力。(三)合同终止1.租赁合同期满,合同自动终止。租户应在合同期满前[X]个月向资产管理部门提出续租申请,经审核同意后,重新签订租赁合同。2.在合同履行期间,如遇下列情形之一的,合同终止:学校因规划调整、房屋拆迁等原因需要收回房屋的。租户擅自改变房屋用途、损坏房屋及其附属设施设备、拖欠租金及相关费用等严重违约行为,经催告后仍不改正的。因不可抗力因素导致合同无法继续履行的。3.合同终止时,租户应按照租赁合同约定办理房屋及附属设施设备的交接手续,结清租金及相关费用。资产管理部门应组织相关部门对房屋及附属设施设备进行验收,如发现损坏或丢失的,租户应负责修复或赔偿。六、出租房屋使用管理(一)租户管理1.资产管理部门应建立租户档案,记录租户基本信息、租赁合同履行情况、租金支付情况等内容。2.租户应遵守学校的各项规章制度,爱护房屋及其附属设施设备,不得从事违法违规活动。3.资产管理部门应定期对租户进行安全教育,提高租户的安全意识,落实安全防范措施。(二)房屋使用管理1.租户应按照租赁合同约定的用途使用房屋,不得擅自改变房屋结构和用途。如需改变房屋用途的,应提前向资产管理部门提出书面申请,经审核同意后,办理相关手续。2.租户应合理使用房屋及其附属设施设备,不得损坏或擅自拆除、改造房屋及其附属设施设备。如因使用不当造成损坏的,租户应负责修复或赔偿。3.资产管理部门应定期对出租房屋进行检查,及时发现和处理房屋使用过程中存在的问题。对于存在安全隐患的房屋,应及时通知租户进行整改,整改合格后方可继续使用。(三)安全管理1.安全保卫部门负责制定出租房屋区域的安全保卫制度,落实安全防范措施,确保出租房屋区域的安全。2.租户应遵守安全保卫制度,配合安全保卫部门做好安全防范工作。不得在出租房屋区域内存放易燃易爆物品,不得私拉乱接电线,不得违规使用电器设备。3.后勤管理部门负责出租房屋及其附属设施设备的维修保养工作,确保房屋正常使用。定期对房屋及其附属设施设备进行检查,及时发现和处理安全隐患。4.如发生安全事故或突发事件,租户应立即采取措施进行处置,并及时报告学校相关部门。学校相关部门应按照应急预案及时进行救援和处理。七、出租房屋租金及相关费用管理(一)租金管理1.租金由财务部门统一收取,实行收支两条线管理。2.财务部门应按照租赁合同约定的租金价格和支付方式,及时收取租金,并开具合法有效的票据。3.租金收入应全额上缴学校财务,纳入学校预算管理。(二)相关费用管理1.与出租房屋相关的水电费、物业费、卫生费等费用,由租户按照实际使用情况向相关部门或单位缴纳。2.资产管理部门应协助财务部门做好相关费用的催缴工作,确保学校应收费用及时足额收缴。(三)财务管理与审计监督1.财务部门应建立健全出租房屋租金及相关费用的财务管理制度,规范财务核算,确保财务信息真实、准确、完整。2.审计部门应定期对出租房屋租金及相关费用的收支情况进行审计,检查财务管理制度的执行情况,发现问题及时提出整改意见。八、出租房屋档案管理(一)档案内容出租房屋档案应包括以下内容:1.房屋产权证明文件。2.出租房屋清查登记表。3.租赁合同及补充协议。4.租户资质证明文件。5.租金及相关费用收缴记录。6.房屋维修保养记录。7.安全检查记录。8.其他与出租房屋管理相关的文件资料。(二)档案管理1.资产管理部门负责出租房屋档案的收集、整理、归档和保管工作。2.出租房屋档案应按照类别和时间顺序进行分类存放,便于查阅和管理。3.档案管理人员应定期对档案进行清查盘点,确保档案的完整性和安全性。4.出租房屋档案的查阅和借阅应严格按照规定办理手续,未经批准不得擅自查阅和借阅。九、监督检查与责任追究(一)监督检查1.学校定期对出租房屋管理工作进行监督检查,检查内容包括出租房屋清查登记、招租管理、租赁合同履行、房屋使用管理、租金及相关费用管理、档案管理等方面。2.资产管理部门应定期对出租房屋进行自查自纠,及时发现和解决存在的问题。3.对于监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责
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