学校财务公开工作制度

PAGE学校财务公开工作制度一、总则（一）目的为了加强学校财务管理，规范财务行为，提高财务管理透明度，保障学校各项工作的顺利开展，依据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本校实际情况，制定本财务公开工作制度。（二）适用范围本制度适用于本校各级各类部门、教学单位以及附属机构的财务活动。（三）基本原则1.真实性原则：财务公开的内容必须真实可靠，数据准确，不得虚报、瞒报、漏报。2.完整性原则：全面公开学校财务收支、资产负债、预算执行等情况，不得遗漏重要信息。3.及时性原则：按照规定的时间和程序及时公开财务信息，确保师生员工能够及时了解学校财务状况。4.规范性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，规范财务公开的内容、形式、程序等。二、财务公开的内容（一）财务预算1.学校年度财务预算编制说明，包括预算编制的依据、原则、方法和主要收支项目安排情况。2.分部门、分项目的年度财务预算明细，明确各项预算资金的用途和金额。3.预算执行情况，定期公开预算执行进度，对比分析预算与实际执行的差异及原因。（二）财务收支1.学校各项收入，包括财政拨款、学费收入、科研经费、捐赠收入等的来源、金额及收入情况说明。2.学校各项支出，按照功能分类和经济分类详细公开支出项目、金额及支出用途，如人员经费、公用经费、专项经费等。3.重大支出项目的决策过程、执行情况及绩效评价结果。（三）资产负债1.学校资产情况，包括流动资产、固定资产、无形资产等的种类、数量、价值及增减变动情况。2.学校负债情况，包括银行贷款、应付账款等的金额、期限及偿还情况。3.资产处置情况，如资产报废、转让、捐赠等的审批程序、处置方式及收入情况。（四）财务管理制度1.学校制定的各项财务管理制度，包括财务审批制度、财务报销制度、预算管理制度、资产管理办法等。2.财务管理制度执行情况的监督检查结果及整改情况。（五）收费情况1.学校各类收费项目、收费标准、收费依据及收费范围，包括学费、住宿费、教材费等。2.收费许可证的办理及年审情况。3.学生奖助学金、勤工俭学等资助政策的落实情况及资金发放明细。（六）财务审计情况1.学校年度财务审计报告，包括审计意见、发现的问题及整改建议。2.专项审计报告，如经济责任审计、专项资金审计等的结果及相关情况说明。三、财务公开的形式（一）校内公示栏1.在学校办公楼、教学楼、学生宿舍等人员密集场所设置固定的公示栏，定期张贴财务公开内容。2.公示栏应设置在显眼位置，便于师生员工查看，公示内容应保持清晰、完整，不得随意涂改或覆盖。（二）校园网1.在学校官方网站设立财务公开专栏，及时发布财务公开信息，包括财务预算、收支情况、资产负债等内容。2.专栏应设置在网站首页显眼位置，方便师生员工点击浏览，公开信息应具备可查询、可下载功能，并保持长期有效。（三）教职工大会及学生代表大会1.定期召开教职工大会和学生代表大会，向教职工和学生代表通报学校财务工作情况，解答师生员工关心的财务问题。2.会议应提前公布财务公开报告，会议过程中应安排专门时间进行讨论和答疑，确保师生员工充分了解学校财务状况并参与监督。（四）财务公开手册1.编制学校财务公开手册，内容涵盖财务管理制度、财务预算、收支情况、资产负债等方面的详细信息。2.将手册发放给全校师生员工，方便师生员工随时查阅，手册应定期更新，确保内容的时效性和准确性。四、财务公开的程序（一）信息收集与整理1.学校财务部门负责收集、整理各类财务信息，确保信息的完整性和准确性。财务收支数据应按照规定的会计核算方法进行记录和汇总，各项收入和支出凭证应齐全、合规。资产负债数据应定期进行清查盘点，核实资产的数量、价值和负债情况，确保账实相符。财务预算数据应根据学校事业发展规划和年度工作计划进行编制，明确各项预算指标的计算依据和分配原则。2.对收集到的财务信息进行分类、汇总和分析，形成规范的财务公开报告初稿。（二）审核与批准1.财务公开报告初稿完成后，提交学校财务负责人进行审核把关。财务负责人应重点审核财务公开内容的真实性、完整性、准确性和合规性，确保公开信息符合国家法律法规和财务规章制度的要求。对审核中发现问题的，应及时反馈给相关部门进行修改完善，直至审核通过。2.经财务负责人审核通过的财务公开报告，报学校主管领导批准。主管领导应根据学校整体工作安排和财务管理要求，对财务公开报告进行全面审查，批准后同意公开的，方可进入公开程序。（三）公开与公示1.根据财务公开的形式和时间要求，将审核批准后的财务公开报告在相应的平台进行公开。在公示栏张贴财务公开报告时，应确保报告内容清晰、完整，张贴位置显眼，便于师生员工查看。在校园网发布财务公开信息时，应按照网站管理规定进行操作，确保信息发布及时、准确，链接有效。召开教职工大会和学生代表大会通报财务工作情况时，应提前准备好相关报告和资料，会议过程中应认真听取师生员工的意见和建议，并做好记录。公开手册发放后，应跟踪了解师生员工的查阅情况，及时解答师生员工提出的问题。2.财务公开信息应在规定的时间内进行公示，公示期一般不少于[X]个工作日。在公示期间，应安排专人负责收集师生员工的意见和建议，对师生员工反映的问题进行认真调查核实，并及时给予答复。对公示期间发现的错误或遗漏信息应及时进行更正和补充，并再次进行公示，确保财务公开信息的准确性和完整性。（四）存档与备案1.财务公开工作结束后，应将财务公开报告、公示情况记录、师生员工意见和建议及答复等相关资料进行整理归档。归档资料应按照年度分类存放，建立电子和纸质档案，便于查阅和管理追溯。电子档案应进行备份存储，确保数据安全可靠，纸质档案应妥善保管，防止损坏、丢失。2.将财务公开情况向上级主管部门备案，备案内容包括财务公开报告、公示截图及相关说明等。备案应按照上级主管部门的要求和规定的时间进行，确保备案信息及时、准确、完整。五、监督与检查（一）内部监督1.学校成立财务公开监督小组由学校纪检监察部门、教职工代表和学生代表组成，负责对学校财务公开工作进行监督检查。监督小组应定期对财务公开的内容、形式、程序等进行检查，确保财务公开工作符合规定要求。对发现的问题应及时督促整改，并将整改情况向学校领导和师生员工反馈。2.学校财务部门应定期对财务公开工作进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题。自查内容包括财务公开信息的真实性、完整性、及时性，公开形式的合规性，公开程序的执行情况等。通过自查，不断完善财务公开工作制度，提高财务公开工作水平。（二）外部监督1.接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，积极配合相关部门的工作，如实提供财务公开资料和有关情况。对上级部门提出监督意见和建议，应认真研究，及时整改落实，并将整改情况报告上级部门。2.接受社会监督，通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛收集师生员工和社会各界对学校财务工作的意见和建议。对举报信息应及时进行调查核实，并将处理结果向举报人反馈，对查证属实的违规违纪行为，应依法依规严肃处理。六、责任追究（一）对违反财务公开制度行为的界定1.未按照规定的内容、形式、程序进行财务公开的。2.财务公开内容虚假、隐瞒重要信息或故意泄露财务机密的。3.对师生员工提出的意见和建议不认真处理，造成不良影响的。4.拒绝接受监督检查或在监督检查中弄虚作假的（二）责任追究方式1.对违反财务公开制度的直接责任人，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、通报批评等处理。2.对违反财务公开制度，造成严重后果的，依法依规给予党纪政纪处分，情节严重构成犯罪的，移交司法机关依法追