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文档简介
质量合格评定协会认证认可专家管理办法第一章总则第一条为加强质量合格评定协会(以下简称“协会”)认证认可专家(以下简称“专家”)队伍建设,规范专家遴选、聘任、使用、管理等全流程工作,保障认证认可相关工作的科学性、公正性和专业性,提升协会认证认可服务质量,结合协会工作实际,制定本办法。第二条本办法所称专家,是指经本人申请或所在机构推荐,通过协会遴选、聘任,以自然人身份参与协会认证认可相关工作,纳入协会专家库统一管理,具备相应专业能力和职业素养的专业技术人员。第三条本办法适用于协会专家库的建设、专家的遴选、聘任、使用、考核、奖惩及退出等相关管理工作,全体受聘专家、协会相关管理部门及推荐机构均需严格遵照执行。第四条专家管理工作遵循“公开遴选、审慎聘任、规范使用、科学管理、动态调整”的原则,坚持公平、公正、公开,突出专业性、实用性和权威性,确保专家队伍素质优良、结构合理、履职高效。第五条协会秘书处(以下简称“秘书处”)是专家管理工作的责任主体,负责专家库的建设、维护和管理,统筹开展专家遴选、聘任、培训、考核等工作,制定相关配套管理制度,协调解决专家管理中的各类问题。第二章专家遴选与聘任第六条专家遴选应符合以下基本条件:热爱祖国,拥护党的路线、方针、政策,自觉遵守国家法律法规和行业规范,具有良好的职业道德、社会公德和职业操守,秉持科学、公正、严谨的工作态度,爱岗敬业、团结协作。具备较高的专业学术水平或丰富的实践经验,熟悉认证认可相关领域的法律法规、标准规范和行业发展动态,能够独立完成相关专业技术工作。至少具备管理体系审核员、产品认证检查员、服务认证审查员其中一项资格,且从事认证认可相关领域工作5年以上,在本专业领域具有一定的影响力。年龄不超过70周岁,身体健康,能够正常履行专家职责,按时参加协会组织的相关会议、培训和工作任务,无影响履职的重大疾病。无违法违规记录、失信行为,未被列入行业黑名单,未因工作失误造成重大损失或不良影响。自愿接受协会的管理,严格遵守本办法及协会相关规定,积极配合协会开展认证认可相关工作,履行专家义务,承担相应责任。第七条专家遴选流程如下:申请报名:符合遴选条件的人员,可由本人提出申请,或由所在单位、行业相关机构推荐,填写《认证认可专家登记表》,并提交相关证明材料(身份证、专业资格证书、工作经历证明、业绩证明等)。材料审核:秘书处对申请人提交的报名材料进行逐一审核,核实材料的真实性、完整性和有效性,筛选出符合条件的候选人。专业评审:秘书处组织成立评审小组,对候选人的专业能力、实践经验、职业素养等进行综合评审,必要时可进行现场考核或面试,确定拟聘任专家名单。公示聘任:拟聘任专家名单在协会官方平台公示,公示期不少于5个工作日。公示无异议的,由秘书处正式聘任,颁发专家聘书,并纳入协会专家库管理;公示有异议的,秘书处核实后依法依规处理。第八条专家聘期为3年,聘期届满前3个月,秘书处可根据专家履职情况、考核结果及工作需要,组织开展续聘评审工作。符合续聘条件的,可续聘1次,续聘聘期仍为3年;不符合续聘条件的,不再续聘,自动退出专家库。第九条专家聘任后,秘书处应及时更新专家库信息,明确专家的专业领域、履职范围和职责要求,组织开展岗前培训,确保专家熟悉协会工作流程和相关管理规定。第三章专家的权利与义务第十条专家享有以下权利:有权按照自身专业知识和实践经验,客观、公正、独立地进行学术判断和专业评审,提出真实、明确的意见和建议,不受任何单位或个人的干预。有权拒绝参加自身不熟悉的专业技术领域、不符合法律法规或本办法规定的工作任务,有权拒绝任何单位或个人提出的不正当要求。有权了解协会认证认可相关工作的政策要求、工作流程和相关信息,对协会专家管理工作提出意见和建议。有权获得开展工作所需的相关资料和必要保障,有权要求协会协调解决履职过程中遇到的合理困难。对涉嫌存在违法、违规或不公正行为的事项,有权拒绝在相关意见上签字,并及时向秘书处报告。聘期内,有权申请退出专家库,退出前应提前1个月向秘书处提交书面申请。第十一条专家应履行以下义务:自觉遵守国家法律法规、行业规范和本办法规定,恪守职业道德,秉持公正、客观、严谨的原则,认真履行专家职责,不得弄虚作假、徇私舞弊。积极参加协会组织的会议、培训、评审、调研等相关工作,按时完成分配的任务,不得无故缺席、迟到、早退,确有特殊情况不能参加的,应提前向秘书处请假。在接受工作任务后、开展工作前,主动了解所涉及领域的相关标准、法律法规和工作要求,确保工作质量。严格遵守保密规定,对履职过程中接触到的协会工作秘密、企业商业秘密、评审信息等敏感内容,不得擅自泄露、传播,不得用于与履职无关的活动。不得利用专家身份从事与认证认可相关的有偿中介活动,不得接受被评审单位、相关企业的财物、宴请或其他不正当利益。主动配合秘书处开展专家考核、培训和管理工作,及时更新个人信息(如工作单位、联系方式、专业资格等),确保信息真实有效。发现自身存在无法履职的情况(如健康状况变化、专业能力不足等),应及时向秘书处报告,主动申请暂停或退出专家库。第四章专家的使用与管理第十二条秘书处应指定专人负责专家库的建设和维护,建立健全专家信息管理系统,对专家的个人信息、专业领域、履职情况、考核结果等进行统一登记、更新和管理,确保专家信息准确、完整。第十三条专家库信息应至少包含以下内容:专家姓名、性别、年龄、身份证号、工作单位、职称、专业资格证书、工作经历、专业领域、联系方式(手机号码、电子邮箱)、聘期、履职记录、考核结果等。管理人员应对专家信息进行定期核查,发现信息不实或变更的,应要求专家及时修正,拒不修正的,秘书处可暂停其履职资格,情节严重的,解除聘任。第十四条协会开展认证认可相关工作(如评审、调研、标准制定、技术指导等)需要使用专家时,应从专家库中根据工作需求、专业匹配度等因素,随机抽取或择优选择专家,组成专家组,明确专家组的工作任务、职责和时限。第十五条专家组开展工作时,应严格按照协会相关规定和工作要求,客观、公正地履行职责,形成书面工作报告,对工作结果负责。秘书处应安排专人对接专家组,协调解决工作中的相关问题,跟踪工作进展。第十六条秘书处应定期组织专家开展培训活动,内容包括认证认可相关法律法规、标准规范、行业动态、工作流程及专家职业道德等,提升专家的专业能力和履职水平。专家应积极参加培训,不断更新知识储备,适应工作需求。第十七条秘书处应建立专家考核机制,定期对专家的履职情况进行考核,考核周期为每年1次,考核内容主要包括:履职次数、工作质量、出勤情况、保密情况、职业道德、配合管理情况等,考核等级分为合格和不合格。第十八条考核结果经秘书处审核批准后,录入专家库,作为专家续聘、奖惩、退出的重要依据。对考核合格的专家,继续保留其专家资格;对考核不合格的专家,秘书处给予提醒、约谈,要求限期整改,整改后仍不合格的,解除聘任。第五章奖惩管理第十九条专家在履职过程中,有下列情形之一的,协会给予通报表扬、表彰奖励,优先续聘,并可作为行业评优评先的参考依据:履职认真负责,工作质量高,提出的意见和建议具有重要参考价值,为协会认证认可工作作出突出贡献的;积极参与协会组织的培训、调研、标准制定等工作,表现优秀、成效显著的;主动发现工作中的问题,及时提出改进建议,有效避免工作失误或不良影响的;严格遵守保密规定和职业道德,自觉维护协会和专家队伍形象的。第二十条专家在履职过程中,有下列情形之一的,由秘书处提出意见,经审核批准后,给予通报批评,情节严重的,抄送专家所在单位:无故迟到、早退,影响工作组工作正常开展的;承担分配的工作任务失误,引起相关方投诉但未造成重大损失的;不服从协会管理,拒不配合秘书处开展工作,致使专家管理工作或相关业务工作无法正常推进的;未按要求更新个人信息,经提醒后仍不修正的;违反保密规定,泄露非涉密工作信息,未造成不良影响的。第二十一条专家在履职过程中,有下列情形之一的,由秘书处提出意见,经审核批准后,解除聘任,情节严重的,抄送专家所在单位,并纳入行业失信名单,不再受理其专家申请:无故不出席协会组织的会议、培训或不接受分配的工作任务,累计2次及以上的;工作严重失误,造成重大损失或不良影响的;年内累计两次(含)以上被通报批评,且未按要求整改的;考核不合格,经整改后仍不合格的;弄虚作假、徇私舞弊,篡改评审结果或提供虚假意见的;利用专家身份从事有偿中介活动,或接受被评审单位、相关企业的财物、宴请及其他不正当利益的;泄露工作秘密、企业商业秘密等敏感内容,造成不良影响或损失的;存在违法违规行为、失信行为,被列入行业黑名单或受到相关部门处罚的;年龄超过70周岁,或身体健康状况无法履行专家职责的;其他经秘书处认定,应当解除聘任的情形。第六章专家退出第二十二条专家退出专家库,分为自愿退出、到期退出、强制退出和其他退出四种情形:自愿退出:专家因个人原因、工作变动等无法继续履行专家职责的,可提前1个月向秘书处提交书面申请,经审核批准后,正式退出专家库,交回专家聘书。到期退出:专家聘期届满,未申请续聘或续聘评审不合格的,自动退出专家库。强制退出:专家存在本办法第二十一条规定的情形之一的,由秘书处强制解除聘任,责令其退出专家库。其他退出:专家因死亡、丧失民事行为能力等原因,无法履行专家职责的,自动退出专家库,秘书处及时更新专家库信息。第二十三条专家退出
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