安全文明村工作制度

PAGE安全文明村工作制度一、总则（一）目的为加强安全文明村建设，维护农村社会稳定，保障村民生命财产安全，促进农村经济社会持续健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村辖区内的所有单位、组织和个人。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障村民的生命安全和身体健康放在首位，切实维护村民的合法权益。2.预防为主原则：坚持预防为主、防消结合，建立健全安全防范体系，加强安全隐患排查治理，做到早发现、早报告、早处置。3.综合治理原则：充分发挥政府、社会、村民等各方力量，形成齐抓共管的工作格局，共同推进安全文明村建设。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法开展安全文明村建设工作。二、安全工作制度（一）安全责任制度1.明确安全责任主体村党支部书记为本村安全工作第一责任人，对本村安全工作负总责。村委会主任为安全工作直接责任人，具体负责组织实施本村安全工作。村两委成员按照分工，负责抓好各自职责范围内的安全工作。各村民小组组长为本组安全工作责任人，负责组织本组成员开展安全工作。辖区内各单位、企业负责人为单位、企业安全工作第一责任人，负责本单位、企业的安全工作。2.签订安全责任书村党支部书记与村委会主任签订安全责任书，明确双方的安全责任。村委会主任与村两委成员、各村民小组组长签订安全责任书，明确各自的安全责任。村两委成员与辖区内各单位、企业负责人签订安全责任书，督促各单位、企业落实安全责任。各村民小组组长与本组成员签订安全责任书，落实安全责任到个人。3.建立安全责任追究制度对因工作不力导致发生安全事故的，按照“谁主管、谁负责”的原则，依法依规追究相关责任人的责任。对在安全工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。（二）安全检查制度1.定期安全检查村两委每月组织一次全面的安全检查，对辖区内的企业、学校、商店、农家乐、村民住宅等进行安全隐患排查。各村民小组每周组织一次安全检查，重点检查本组成员的用火、用电、用气安全情况。2.专项安全检查根据季节特点和实际情况，适时组织开展专项安全检查。如春季防火检查、夏季防汛检查、冬季取暖安全检查等。对重大节日、重要活动期间，提前组织开展安全检查，确保节日期间安全稳定。3.安全检查内容消防安全：检查消防设施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，用火、用电、用气是否符合安全规定等。交通安全：检查道路交通安全设施是否完善，车辆是否存在安全隐患，驾驶员是否遵守交通规则等。生产安全：检查企业生产设备是否正常运行，安全管理制度是否落实，作业人员是否持证上岗等。食品卫生安全：检查食品生产经营单位的卫生状况、食品质量、从业人员健康状况等。建筑安全：检查在建工程的施工安全情况，是否存在违规施工、安全防护措施不到位等问题。4.安全检查记录每次安全检查都要做好记录，详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等。对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。整改责任人要按时完成整改任务，并将整改情况及时反馈给村两委。（三）安全教育培训制度1.制定安全教育培训计划根据本村实际情况，制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.开展安全教育培训活动定期组织村民开展安全教育培训，邀请消防、交警、安全专家等进行授课，提高村民的安全意识和自我防范能力。针对不同行业、不同群体，开展有针对性的安全教育培训。如对企业职工进行安全生产培训，对学校师生进行交通安全、消防安全培训，对农家乐从业人员进行食品卫生安全培训等。利用广播、宣传栏、微信公众号等多种形式，广泛宣传安全知识，营造浓厚的安全氛围。3.做好培训记录每次安全教育培训都要做好记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员等。对参加培训的人员进行考核，考核合格的颁发培训证书，作为其具备相应安全知识和技能的证明。（四）安全事故应急预案制度1.制定应急预案结合本村实际情况制定安全事故应急预案，包括火灾事故应急预案、交通事故应急预案、生产安全事故应急预案、食品卫生安全事故应急预案等。应急预案要明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.定期演练每年至少组织一次安全事故应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和村民的应急逃生能力。根据演练情况，及时对应急预案进行修订和完善。3.应急处置发生安全事故后，要立即启动应急预案，迅速组织救援力量进行抢险救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。及时向上级政府和有关部门报告事故情况，并配合做好事故调查处理工作。三、文明工作制度（一）文明行为规范制度1.制定文明行为规范结合本村实际，制定文明行为规范，倡导村民遵守社会公德、家庭美德，养成文明礼貌、诚实守信、尊老爱幼、团结互助的良好风尚。文明行为规范要涵盖村民日常生活的各个方面，如言行举止、环境卫生、邻里关系、公共秩序等。2.宣传教育通过多种形式广泛宣传文明行为规范，让村民家喻户晓、深入人心。组织开展文明行为规范培训活动，引导村民自觉遵守规范要求。3.监督管理成立文明行为监督小组，对村民的文明行为进行监督检查。对违反文明行为规范的村民，进行批评教育，并督促其改正。（二）村风民俗建设制度1.弘扬优秀传统文化深入挖掘本村的历史文化资源，弘扬优秀传统文化，如民俗风情、传统技艺、民间故事等。举办传统文化活动，如民俗展览、传统技艺表演、民间故事讲述等，丰富村民的精神文化生活。2.移风易俗倡导文明新风尚，反对封建迷信、陈规陋习，如大操大办红白喜事、赌博等。成立红白理事会，制定红白喜事操办标准，引导村民树立正确的消费观念和价值取向。3.开展文明创建活动组织开展文明家庭、文明户、文明村等创建活动，评选表彰先进典型，发挥榜样示范作用。鼓励村民积极参与文明创建活动，营造文明和谐的村风民风。（三）公共秩序维护制度1.加强治安防范建立健全治安防范体系，组建治安巡逻队，加强对本村的巡逻守护，维护社会治安秩序。安装监控设备，实现对重点区域、重点部位的24小时监控。2.维护交通秩序加强对本村道路交通安全的管理，设置交通标志、标线，规范车辆停放。教育引导村民遵守交通规则，文明出行。3.规范市场秩序加强对本村集市、商店等市场的管理，规范经营行为，维护市场秩序。严厉打击欺行霸市、强买强卖等违法行为。（四）环境卫生管理制度1.环境卫生保洁配备专职保洁人员，负责本村的环境卫生清扫保洁工作。合理设置垃圾收集点，定期清运垃圾，保持村庄环境整洁卫生。2.环境卫生整治定期组织开展环境卫生整治活动，对村庄道路、河道、沟渠、公共场所等进行全面清理。加强对村民环境卫生意识的教育，引导村民养成良好的卫生习惯，自觉维护村庄环境。3.绿化美化制定村庄绿化规划，加大绿化投入，种植花草树木，美化村庄环境。加强对绿化树木的养护管理，确保绿化效果。四、工作保障制度（一）组织保障1.成立安全文明村建设领导小组由村党支部书记任组长全面负责安全文明村建设工作的领导和协调。村委会主任任副组长具体负责安全文明村建设工作的组织实施。村两委成员为成员，负责抓好各自职责范围内的安全文明村建设工作。2.明确工作职责安全文明村建设领导小组定期召开会议，研究解决安全文明村建设工作中的重大问题。根据工作需要，设立安全管理组、文明创建组、宣传教育组、应急处置组等工作小组，明确各小组的工作职责，确保安全文明村建设工作有序开展。（二）经费保障1.设立专项经费村集体每年安排一定的资金作为安全文明村建设专项经费，专款专用，确保安全文明村建设工作的顺利开展。2.经费使用管理安全文明村建设专项经费主要用于安全设施建设、安全教育培训、应急救援物资购置、环境卫生整治、文明创建活动等方面。建立健全经费使用管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、规范、透明。（三）考核评价制度**1.制定考核标准制定安全文明村建设工作考核标准，明确考核内容、考核指标、考核方式和考核结果运用等。2.定期考核每年对各村民小组、辖区内各单位、企