太原市房管局工作制度

PAGE太原市房管局工作制度一、总则（一）目的为加强太原市房地产管理工作，规范工作流程，提高工作效率，保障房地产市场健康有序发展，维护当事人合法权益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于太原市房管局机关各部门及所属事业单位全体工作人员，以及涉及房地产管理相关业务的各类活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规、规章及政策规定，确保各项工作合法合规开展。2.公正透明原则秉持公正、公平、公开的态度处理各类房地产事务，信息公开透明，接受社会监督。3.高效便民原则优化工作流程，简化办事程序，提高工作效率，为群众提供便捷高效的服务。4.服务至上原则以服务对象为中心，积极主动为房地产市场主体和广大群众提供优质服务，满足合理需求。二、工作职责与分工（一）综合管理部门1.负责局机关日常运转工作，包括文电、会务、机要、档案等工作。2.承担综合性文稿起草、政务信息、政务公开、新闻宣传、信访维稳等工作。3.负责组织协调局机关及所属事业单位的机构编制、人事管理、教育培训、绩效考核等工作。4.负责局机关财务、资产管理及内部审计工作，指导所属事业单位的财务和资产管理工作。（二）房地产市场监管部门1.拟订房地产市场监管政策、措施并监督执行。2.负责房地产开发企业资质管理，规范房地产开发经营行为。3.负责商品房预售许可、销售管理，监督房地产开发项目转让行为。4.负责房屋租赁市场管理，规范房屋租赁行为，保障租赁当事人合法权益。5.负责房地产中介机构及其从业人员的管理，规范中介服务行为，查处违法违规行为。6.监测分析房地产市场运行情况，发布市场信息，预警市场风险。（三）房屋产权管理部门1.负责房屋产权登记、发证工作，依法确认房屋产权归属。2.负责房屋产权档案管理，建立健全房屋产权档案管理制度。3.负责房屋产权纠纷调处工作，依法处理各类房屋产权争议案件。4.负责房屋测绘管理工作，规范房屋测绘行为，保障测绘成果质量。（四）住房保障部门1.拟订住房保障政策、规划和年度计划并组织实施。2.负责保障性住房的建设、分配、管理工作，保障中低收入家庭住房需求。3.负责住房保障对象资格审核、公示及动态管理工作。4.负责保障性住房资金的筹集、使用和管理工作。（五）物业管理部门1.拟订物业管理政策、法规和标准并监督执行。。2.负责物业服务企业资质管理，规范物业服务市场秩序。3.负责物业项目承接查验备案、物业服务合同备案等工作。4.指导业主大会和业主委员会的成立、运作，协调处理物业管理纠纷。5.负责住宅专项维修资金的缴存、使用和管理工作。（六）房屋安全管理部门1.拟订房屋安全管理政策、制度并组织实施。2.负责房屋安全鉴定机构资质管理，规范房屋安全鉴定行为。3.负责房屋安全检查、隐患排查治理工作，督促房屋使用安全责任人及时消除安全隐患。4.负责危险房屋治理工作，组织实施危险房屋抢险解危。5.负责房屋装饰装修活动的安全管理工作，查处违法违规装饰装修行为。三、工作流程与规范（一）房地产开发项目管理流程1.项目立项房地产开发企业向市发改委等相关部门申请项目立项，取得立项批复后，向房管局提交项目开发建设计划等相关资料。2.资质申请开发企业持立项批复等资料申请房地产开发企业资质，房管局按照资质标准进行审核，符合条件的颁发资质证书。3.土地取得开发企业通过招标、拍卖、挂牌等方式取得土地使用权，签订土地出让合同，并按规定缴纳土地出让金等费用。4.规划设计开发企业委托具有相应资质的设计单位进行项目规划设计，设计方案报规划部门审批。5.施工许可开发企业持规划许可证、施工图纸审查合格书等资料向建设部门申请施工许可证，建设部门审核后颁发施工许可证。6.预售许可开发项目达到预售条件后，开发企业向房管局申请商品房预售许可，提交相关资料，房管局审核后颁发预售许可证。7.销售管理开发企业按照预售许可范围进行商品房销售，签订商品房买卖合同，办理合同备案。8.竣工验收开发项目竣工后，开发企业组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后向建设部门备案。9.产权登记开发企业协助购房人办理房屋产权登记手续，房管局审核后颁发房屋所有权证。（二）房屋产权登记流程1.申请申请人向房管局提交房屋产权登记申请资料，包括申请书、身份证明、房屋权属来源证明等。2.受理房管局对申请资料进行初审，符合受理条件的予以受理，出具受理通知书；不符合受理条件的，一次性告知申请人需要补充的资料。3.审核房管局对申请资料进行详细审核，包括房屋权属状况、申请人资格、申请材料真实性等。必要时进行实地查看、调查核实等。4.记载于登记簿经审核符合登记条件的，将房屋产权情况记载于房屋登记簿。5.发证根据房屋登记簿记载内容，缮写并向申请人颁发房屋所有权证。（三）住房保障申请审核流程1.申请申请人向户籍所在地或居住地社区提出住房保障申请，提交相关申请资料，包括申请书、身份证明、收入证明、住房情况证明等。2.受理社区对申请资料进行初审，符合受理条件的予以受理，将申请资料报送街道办事处。3.审核街道办事处对申请资料进行审核，通过入户调查、邻里访问、信息查证等方式核实申请人家庭情况，提出审核意见，报送区住房保障部门。4.复审区住房保障部门对街道报送的审核意见进行复审，通过查询房产信息、民政部门核对收入等方式进行核实，提出复审意见，报送市住房保障部门。5.公示市住房保障部门将复审合格的申请人名单在政府网站等媒体上进行公示，公示期不少于7天。6.轮候经公示无异议的申请人进入轮候库，按照规定顺序等待保障性住房分配。7.分配根据保障性住房房源情况，按照轮候顺序进行分配，申请人签订租赁合同，办理入住手续。（四）物业管理相关流程1.前期物业服务合同备案建设单位在物业项目交付前，与选聘的物业服务企业签订前期物业服务合同，并报房管局备案。2.物业承接查验物业项目交付前，建设单位与物业服务企业进行物业承接查验，形成查验记录，双方签字确认后报房管局备案。3.业主大会和业主委员会成立物业交付后，符合条件的小区由街道办事处、社区指导成立业主大会筹备组，筹备组组织召开业主大会，选举产生业主委员会。业主委员会向房管局备案。4.物业服务合同备案业主大会成立后，业主委员会与选聘的物业服务企业签订物业服务合同，并报房管局备案。5.住宅专项维修资金缴存与使用业主按照规定缴存住宅专项维修资金，维修资金专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。使用时，由物业服务企业或相关业主提出申请，经业主大会或相关业主同意，报房管局审核后使用。四、工作纪律与监督考核（一）工作纪律1.遵守国家法律法规和局内各项规章制度，严格依法办事。2.按时上下班，不得迟到早退，不得无故旷工。3.工作时间内不得擅自离岗、串岗、聊天、玩游戏等，不得从事与工作无关的事情。4.严格遵守保密制度，不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。5.廉洁奉公，不得接受服务对象的贿赂、礼品、宴请等，不得利用职务之便谋取私利。（二）监督考核1.建立健全内部监督机制，加强对工作人员工作纪律、服务质量、工作效率等方面的监督检查。2.定期对各部门工作进行考核评价，考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、群众满意度等。3.考核结果与绩效工资、评先评优、职务晋升等挂钩，对工作表现优秀的部门和个人予以表彰奖励，对工作不力、违反纪律的进行批评教育、问责处理。五、信息管理与档案管理（一）信息管理1.建立房地产管理信息系统，实现房地产市场信息、房屋产权信息、住房保障信息、物业管理信息等的动态管理和共享。2.及时收集、整理、分析房地产市场相关信息，为决策提供依据。3.按照政务信息公开规定，及时、准确地公开房地产管理相关信息，保障公众知情权。（二）档案管理1.建立健全房地产管理档案管理制度，明确档案管理职