大学统一战线工作制度

PAGE大学统一战线工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党的统一战线方针政策，加强和改进我校统一战线工作，充分发挥统一战线在学校改革发展稳定中的重要作用，凝聚各方智慧和力量，推动学校事业高质量发展，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中国共产党统一战线工作条例》以及国家相关法律法规和教育政策制定，确保学校统一战线工作依法依规开展。（三）适用范围本制度适用于学校党委领导下的各民主党派基层组织、无党派人士、党外知识分子、少数民族师生、宗教界人士、港澳台同胞及眷属、海外侨胞及眷属等统一战线成员相关工作的组织与管理。（四）工作原则1.坚持党的领导：始终坚持党对统一战线工作的全面领导，确保统一战线工作的正确政治方向。2.围绕中心服务大局：紧密围绕学校中心工作，充分发挥统一战线优势，为学校改革发展稳定贡献力量。3.大团结大联合：高举爱国主义、社会主义旗帜，加强与各方面人士的团结协作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。4.充分发扬民主：尊重和保障统一战线成员的民主权利，激发他们的积极性、主动性和创造性。5.求同存异体谅包容：正确处理一致性和多样性关系，在尊重差异中扩大共识，在包容多样中增进团结。二、组织领导与职责分工（一）学校党委统一战线工作领导小组1.组成人员：由学校党委书记担任组长，党委副书记、统战部部长担任副组长，相关职能部门负责人为成员。2.主要职责贯彻落实党中央关于统一战线工作的决策部署，研究制定学校统一战线工作规划和政策措施。指导、协调和督促检查学校各部门、各单位的统一战线工作，研究解决工作中的重大问题。加强对学校民主党派基层组织、无党派人士等统战团体的领导，支持他们独立自主地开展工作。做好党外代表人士的发现、培养、选拔、任用和管理工作，加强党外干部队伍建设。组织开展统一战线理论政策研究和宣传教育工作，提高广大师生对统一战线工作的认识和理解。完成上级党委交办的其他统一战线工作任务。（二）学校党委统战部1.部门职责贯彻执行学校党委统一战线工作领导小组的决策部署，负责学校统一战线工作的具体组织实施。加强与各民主党派基层组织、无党派人士的联系，了解他们的思想动态和工作情况，及时反映他们的意见和建议。负责党外代表人士的物色、培养、考察、推荐等工作，建立健全党外代表人士队伍建设的长效机制。组织开展统一战线成员的教育培训工作，提高他们的思想政治素质和业务能力。指导学校各民主党派基层组织加强自身建设，支持他们按照各自章程开展活动。协调处理涉及统一战线成员的有关问题，维护他们的合法权益。开展统一战线理论政策研究和宣传工作，总结推广学校统一战线工作的经验和做法。完成学校党委和上级统战部门交办的其他工作任务。（三）各二级党组织1.工作职责负责本单位统一战线工作的组织领导，将统一战线工作纳入重要议事日程，定期研究部署。加强对本单位党外人士的思想政治教育，引导他们与党同心同德、同向同行。做好本单位党外代表人士的发现、培养和推荐工作，积极为他们成长成才创造条件。支持本单位党外人士参与学校和本单位的民主管理、民主监督，充分发挥他们的作用。及时了解和反映本单位党外人士的意见和建议，协助解决他们工作和生活中的实际问题。完成学校党委统战部交办的其他统一战线工作任务。（四）相关职能部门1.组织部：负责将党外干部队伍建设纳入学校干部队伍建设总体规划，做好党外干部的选拔、任用、考核等工作。2.宣传部：负责指导学校统一战线理论政策的宣传教育工作，营造良好的统一战线工作氛围。3.人事处：负责落实党外人士在职称评定、岗位聘任、工资待遇等方面的政策，保障他们的合法权益。4.教务处：支持党外教师参与教学改革、课程建设等工作，鼓励他们发挥专业优势，提高教学质量。5.科研处：鼓励党外科研人员积极开展科研创新活动，为他们提供科研项目申报、学术交流等方面的支持。6.学生工作部（处）：加强对学生中统一战线成员的教育引导，做好相关学生社团组织的指导工作。三、民主党派工作（一）民主党派基层组织建设1.组织设置：按照民主党派章程和学校实际情况，合理设置民主党派基层组织，明确组织架构和职责分工。2.领导班子建设：加强民主党派基层组织领导班子建设，通过民主选举、组织推荐等方式，选拔政治素质高专业能力强、群众基础好的同志担任领导职务。3.成员发展：坚持质量标准，按照民主党派章程规定，做好成员发展工作，注重发展政治素质好、业务能力强、代表性广泛的党外人士。4.组织生活：定期组织民主党派基层组织生活，加强成员思想政治教育，提高成员政治素质和党派意识。组织生活内容包括学习党的方针政策、传达学校重要工作部署、开展民主协商、交流工作经验等。（二）民主党派工作支持与保障1.活动经费：学校按照有关规定，为民主党派基层组织开展活动提供必要的经费支持，确保活动顺利开展。2.办公场所：学校为民主党派基层组织提供相对固定的办公场所，配备必要的办公设施，改善民主党派工作条件。3.工作指导：学校党委统战部加强对民主党派基层组织工作的指导，定期召开工作座谈会，交流工作经验，研究解决工作中存在的问题。（三）民主党派参政议政与民主监督1.参政议政：鼓励和支持民主党派成员围绕学校中心工作，深入开展调查研究，积极建言献策。学校建立健全民主党派参政议政工作机制，定期召开座谈会、通报会，听取民主党派意见和建议。2.民主监督：支持民主党派成员参与学校民主监督工作，通过参加学校教代会、党代会、校务公开监督等形式，对学校重大决策、重要工作、干部选拔任用等进行监督，提出意见和建议。学校党委认真对待民主党派的监督意见，及时反馈处理情况。四、无党派人士工作（一）无党派人士队伍建设1.发现培养：通过多种渠道，广泛发现优秀无党派人士，建立无党派人士人才库。加强对无党派人士的培养教育，通过举办培训班、组织考察调研、推荐参加社会实践等方式，提高他们的综合素质和能力水平。2.政治安排：积极推荐优秀无党派人士担任各级人大代表、政协委员、政府参事、文史馆员等，为他们发挥作用提供平台。（二）无党派人士工作支持与服务1.沟通联系：学校党委统战部加强与无党派人士的沟通联系，定期走访慰问，了解他们的思想、工作和生活情况，及时反映他们的意见和建议。2.活动组织：组织开展适合无党派人士特点的活动，如学习交流、参观考察、社会服务等，增进他们之间的联系与合作，增强无党派人士队伍的凝聚力。（三）无党派人士作用发挥1.参与决策：邀请无党派人士参与学校重大决策咨询，听取他们的意见和建议，充分发挥他们在学校改革发展中的智囊作用。2.教学科研：鼓励无党派人士在教学科研岗位上发挥骨干作用，支持他们开展教学改革和科研创新，提高教学科研水平。五、党外知识分子工作（一）党外知识分子队伍建设1.分类管理：根据党外知识分子的不同特点和需求，进行分类管理，制定有针对性的培养措施。2.教育培训：定期举办党外知识分子培训班，加强思想政治教育和业务培训，提高他们的政治素质和业务能力。3.实践锻炼：有计划地选派党外知识分子参加社会实践锻炼，让他们在实践中增长才干，提高解决实际问题的能力。（二）党外知识分子工作支持与引导1.联系服务：建立健全党外知识分子联系服务机制，通过多种方式加强与党外知识分子的联系，关心他们的工作和生活，为他们排忧解难。2.思想引领：加强对党外知识分子的思想引领，通过开展形势政策教育、主题教育活动等，引导他们坚定理想信念，增强对中国特色社会主义道路的认同。（三）党外知识分子作用发挥1.教学科研：鼓励党外知识分子在教学科研领域发挥主力军作用，支持他们承担重大科研项目，开展学术交流活动，提高学校教学科研水平。2.社会服务：组织党外知识分子开展社会服务活动，发挥他们的专业优势，为地方经济社会发展贡献力量。六、少数民族师生工作（一）少数民族师生队伍建设1.培养教育：加强对少数民族师生的思想政治教育，提高他们的思想政治素质。关心少数民族师生的成长成才，为他们提供学习、工作和生活上的帮助。2.文化传承：支持少数民族师生开展民族文化传承活动，鼓励他们弘扬优秀民族文化，促进各民族文化交流交融。（二）少数民族师生工作支持与保障1.生活服务：学校为少数民族师生提供必要的生活服务保障，尊重他们的民族风俗习惯，满足他们的特殊生活需求。2.困难帮扶：对生活困难的少数民族师生，学校给予适当的经济资助和关心关爱，帮助他们克服困难。（三）民族团结教育与活动开展1.教育活动：将民族团结教育纳入学校思想政治教育体系，通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式，开展民族团结教育活动，增强师生的民族团结意识。2.文化活动：组织开展丰富多彩的民族团结文化活动，如民族文化节、民族体育比赛等，促进各民族师生之间的交流与团结。七、宗教界人士工作（一）宗教工作原则与要求1.依法管理：严格按照国家法律法规和党的宗教政策，依法管理学校宗教事务，防止宗教活动干扰学校正常教育教学秩序。2.教育引导：加强对师生的教育引导，提高他们的宗教政策法规意识，引导师生树立正确的世界观、人生观和价值观。（二）宗教界人士联系与管理1.联系沟通：学校党委统战部加强与校内宗教界人士的联系沟通了解他们的思想动态和工作情况，及时宣传党的宗教政策。2.教育管理：对校内宗教界人士进行教育管理，引导他们遵守国家法律法规和学校规章制度，不得在学校内传教、举行宗教活动。（三）宗教工作防范与处置1.风险防范：建立健全宗教工作风险防范机制，加强对学校宗教活动场所、宗教出版物等的管理，防止宗教渗透。2.应急处置：制定宗教工作应急预案，对可能出现的宗教突发事件及时进行处置，维护学校安全稳定。八、港澳台同胞及眷属、海外侨胞及眷属工作（一）联系与服务1.沟通交流：加强与港澳台同胞及眷属、海外侨胞及眷属的联系沟通，定期走访慰问，了解他们的情况，听取他们的意见和建议。2.服务保障：为港澳台同胞及眷属、海外侨胞及眷属提供必要的服务保障，帮助他们解决在工作、生活中遇到的困难。（二）团结与合作1.爱国教育：加强对港澳台同胞及眷属、海外侨胞及眷属的爱国主义教育，增强他们的民族自豪感和爱国情怀。2.合作交流：鼓励他们积极参与学校与港澳台地区及海外的交流合作活动，为学校引进优质教育资源、拓展国际合作空间发挥积极作用。九、党外代表人士队伍建设（一）党外代表人士选拔培养1.选拔标准：坚持德才兼备、以德为先的标准，选拔政治素质高、业务能力强、群众基础好、有代表性和影响力的党外人士作为党外代表人士培养对象。2.培养方式：通过举办培训班、挂职锻炼、学习考察、实践调研等多种方式，加强对党外代表人士的培养，提高他们的综合素质和领导能力。（二）党外代表人士管理与使用1.管理考核：建立健全党外代表人士管理考核机制，加强对他们的日常管理和考核评价，激励他们更好地发挥作用。2.合理使用：根据党外代表人士的特点和专长，合理安排他们的工作岗位，充分发挥他们在学校教学、科研、管理等方面的作用。十、统一战线宣传与信息工作（一）宣传工作1.宣传内容：广泛宣传党的统一战线方针政策、学校统一战线工作的重要举措和成效、统一战线成员的先进事迹等。2.宣传