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文档简介

有限空间事故及事故防范安全管理培训目录CONTENTS有限空间事故复盘有限空间安全管理有限空间监督检查01020301有限空间事故复盘4XX时代广场排污管渗水维修工程(甲方:XX物业管理有限责任公司XX广场物业服务中心;乙方:深圳市XX清洁服务有限公司)。2025年7月,乙方工人周某民(男,四川营山人,62岁)在未佩戴防护装备的情况下,进入排污管井口检查渗水点,因身体出现不适呼救。现场负责人冯某辉直接安排工人冯某平(男,44岁)下井救援,救援未果导致冯X平同样出现身体不适。随后,工人成某民(男,57岁)腰部绑有尼龙编织带下井救援。周某民与冯某平陆续被成某民救出,成某民被冯某辉及另一工人通过尼龙编织带救出。物业保安到场后拨打120,下井三人身体出现不同程度不适,均被送往XX医科大学深圳医院救治。(一)事故经过一、XX广场排污管渗水维修工程有限空间事故复盘5(二)初步原因分析经初步了解,作业单位没有执行“先通风,再监测,后作业”打开井口自然通风20分钟左右,没有佩戴任何防护用品就下井作业了经过监测,井下硫化氢超标约10倍两名工人盲目施救,没有佩戴任何防护用品下井营救,也相继出现不适一、XX广场

排污管渗水维修工程有限空间事故复盘6未建立有限空间安全管理、作业审批制度未组织人员进行有限空间安全教育培训未开展有限空间事故应急演练未配备有限空间应急装备物资未配备有限空间劳动保护用品未配备专业人员进行安全监护安全主体责任缺失(涉事清洁公司)谁可能将被追责法人代表实际控制人股东现场负责人(三)相关责任分析一、XX广场

排污管渗水维修工程有限空间事故复盘7未对外来作业统一管理未督促承包商落实有限空间作业审批制度未开展入场安全教育培训未在危险作业前,进行安全条件确认未督促落实安全措施未及时发现、制止有限空间作业违规行为深圳市XX物业公司XX广场物业服务中心(三)相关责任分析一、XX广场

排污管渗水维修工程有限空间事故复盘8有无贯彻落实上级工作部署有无定期开展安全监督检查有无定期开展安全教育培训有无开展有限空间安全专项有无定期开展安全风险研判安全监管职责(行业主管部门)(三)相关责任分析一、XX广场

排污管渗水维修工程有限空间事故复盘9(四)有限空间安全误区不进入有限空间作业,所以不用纳入安全管理有限空间作业,外包给第三方,安全管理是第三方的事在有限空间口作业,不需要采取安全措施不使用硫化物,不会产生硫化氢有限空间只要操作人员培训就可以了,其他人不用培训有限空间事故离我很远,都是别人家的事故有限空间是小题大做一、XX广场

排污管渗水维修工程有限空间事故复盘02有限空间安全管理有限空间,是指封闭或者部分封闭,未被设计为固定工作场所,人员可以进入作业,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。11《工贸企业有限空间作业安全规定》二、有限空间安全管理水务行业典型有限空间,污水池、暗涵暗渠、污水井、雨水井、蓄水池、化粪池、沉砂池等。物理条件:1、足够大到员工可以进入从事指定的工作;2、进入和撤离受到限制,不能自如进出;3、并非设计用来给员工长时间在内工作的。危险特征:1、内部存在或可能出现有毒有害气体和可燃气体;(中毒)2、内部存在或可能出现能掩埋进入者的物料;(淹没)3、受限空间的内部结构可能将进入者困在其中;4、存在任何其他已识别的严重安全或健康危害如缺氧、触电、高处坠落等。(缺氧)12有限空间作业判定标准有限空间须同时满足3个物理条件和至少1个危险特征,即“3+1”条件。二、有限空间安全管理132025年7月初,X单位场馆污水井往外冒水他们在外边找了2个人去治理,把水抽干后,下去掏淤泥的时候,挂了1个,另1个下去救,到现在还昏迷。二、有限空间安全管理14有限空间管理一般性原则一张许可作业许可证两类人员操作及监护人员(Ability)受影响人员(Awareness)三个阶段作业前:评估其必要性作业中:落实风险措施作业后:清除残留风险二、有限空间安全管理有限空间安全管理流程作业申请风险评估安全措施现场核查批准作业书面审查作业结束作业核实恢复现场关闭作业实施作业作业许可管理流程作业申请作业批准作业实施作业关闭延期变化终止不合格不合格安全交底作业核实15二、有限空间安全管理16第四条

工贸企业主要负责人是有限空间作业安全第一责任人,应当组织制定有限空间作业安全管理制度,明确有限空间作业审批人、监护人员、作业人员的职责,以及安全培训、作业审批、防护用品、应急救援装备、操作规程和应急处置等方面的要求。建立有限空间作业安全管理制度、明确作业审批流程二、有限空间安全管理《工贸企业有限空间作业安全规定》解读17第七条工贸企业应当根据有限空间作业安全风险大小,明确审批要求。对于存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等风险的有限空间作业,应当由工贸企业主要负责人或者其书面委托的人员进行审批,委托进行审批的,相关责任仍由工贸企业主要负责人承担。二、有限空间安全管理《工贸企业有限空间作业安全规定》解读18第六条工贸企业应当对有限空间进行辨识,建立有限空间管理台账,明确有限空间数量、位置以及危险因素等信息,并及时更新。未经工贸企业确定的作业审批人批准,不得实施有限空间作业。建立有限空间管理台账,明确数量、位置、危险有害因素等信息二、有限空间安全管理19建立有限空间管理台账,明确数量、位置、危险有害因素等信息二、有限空间安全管理地上有限空间:消防水池、水罐、污水处理池、自来水池等地下有限空间:化粪池、污水井、雨水井、箱涵等20第五条工贸企业应当实行有限空间作业监护制,明确专职或者兼职的监护人员,负责监督有限空间作业安全措施的落实。监护人员应当具备与监督有限空间作业相适应的安全知识和应急处置能力,能够正确使用气体检测、机械通风、呼吸防护、应急救援等用品、装备。二、有限空间安全管理安全监护人,是指对正在进行现场直接作业的人员,负有安全监督和保护责任的人安全监护人是现场直接作业的重要安全保障安全监护人必须经培训取得监护资格,方可上岗123注意周围环境变化,及时提醒作业人员安全注意事项及时制止违反作业规程和施工方案行为,如未制止要立即停止作业,并向各级审批部门汇报进行处理坚守作业现场,认真监护,不得擅离监护岗位及时提醒作业人员遵守作业规程,严格执行安全措施和施工方案21二、有限空间安全管理设置安全监护人就是要在生产出现异常,或作业条件发生改变,或作业人出现违章作业等冒险行为的时候,及时发现危险并采取相应措施,从而保障作业人员的安全22第十五条监护人员应当全程进行监护,与作业人员保持实时联络,不得离开作业现场或者进入有限空间参与作业。发现异常情况时,监护人员应当立即组织作业人员撤离现场。发生有限空间作业事故后,应当立即按照现场处置方案进行应急处置,组织科学施救。未做好安全措施盲目施救的,监护人员应当予以制止。作业过程中,工贸企业应当安排专人对作业区域持续进行通风和气体浓度检测。作业中断的,作业人员再次进入有限空间作业前,应当重新通风、气体检测合格后方可进入。有限空间作业安全要求二、有限空间安全管理23第八条

工贸企业将有限空间作业依法发包给其他单位实施的,应当与承包单位在合同或者协议中约定各自的安全生产管理职责。工贸企业对其发包的有限空间作业统一协调、管理,并对现场作业进行安全检查,督促承包单位有效落实各项安全措施。依法发包的,对其发包的有限空间作业统一协调管理,安全检查,督促落实各项安全措施二、有限空间安全管理《工贸企业有限空间作业安全规定》解读24第十三条工贸企业应当根据有限空间危险因素的特点,配备符合国家标准或者行业标准的气体检测报警仪器、机械通风设备、呼吸防护用品、全身式安全带等防护用品和应急救援装备,并对相关用品、装备进行经常性维护、保养和定期检测,确保能够正常使用。有限空间防护用品及应急救援装备二、有限空间安全管理《工贸企业有限空间作业安全规定》解读25有限空间防护用品及应急救援装备二、有限空间安全管理26有限空间防护用品及应急救援装备二、有限空间安全管理27有限空间防护用品及应急救援装备二、有限空间安全管理28第九条工贸企业应当每年至少组织一次有限空间作业专题安全培训,对作业审批人、监护人员、作业人员和应急救援人员培训有限空间作业安全知识和技能,并如实记录。未经培训合格不得参与有限空间作业。安全培训与人员能力二、有限空间安全管理29第十条工贸企业应当制定有限空间作业现场处置方案,按规定组织演练,并进行演练效果评估。现场处置方案与演练二、有限空间安全管理30第十一条工贸企业应当在有限空间出入口等醒目位置设置明显的安全警示标志,并在具备条件的场所设置安全风险告知牌。第十二条工贸企业应当对可能产生有毒物质的有限空间采取上锁、隔离栏、防护网或者其他物理隔离措施,防止人员未经审批进入。监护人员负责在作业前解除物理隔离措施。有限空间现场安全管理要求二、有限空间安全管理31二、有限空间安全管理有限空间现场安全警示标志与安全风险告知牌32第十四条有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”要求。存在爆炸风险的,应当采取消除或者控制措施,相关电气设施设备、照明灯具、应急救援装备等应当符合防爆安全要求。有限空间作业安全要求二、有限空间安全管理先通风、再检测、后作业33二、有限空间安全管理先通风、再检测、后作业作业人员站在有限空间外上风侧,打开进出口进行自然通风。可能存在爆炸危险的,开启时应采取防爆措施;若受进出口周边区域限制,作业人员开启时可能接触有限空间内涌出的有毒有害气体的,应佩戴相应的呼吸防护用品。检测人员应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息,并在检测记录

表(示例参见附录

4)上签字。有限空间内气体浓度检测合格后方可作业。自然通风注意事项34二、有限空间安全管理先通风、再检测、后作业经检测,有限空间内气体浓度不合格的,必须对有限空间进行强制通风。作业环境存在爆炸危险的,应使用防爆型通风设备。应向有限空间内输送清洁空气,禁止使用纯氧通风。有限空间仅有1个进出口时,应将通风设备出风口置于作业区域底部进行送风。有限空间有2个或2个以上进出口、通风口时,应在临近作业人员处进行送风,远离作业人员处进行排风,且出风口应远离有限空间进出口,防止有害气体循环进入有限空间。有限空间设置固定机械通风系统的,作业过程中应全程运行。机械通风注意事项35二、有限空间安全管理作业前应根据有限空间内可能存在的气体种类进行有针对性检测,但应至少检测氧气、可燃气体、硫化氢和一氧化碳。当有限空间内气体环境复杂,作业单位不具备检测能力时,应委托具有相应检测能力的单位进行检测。先通风、再检测、后作业气体浓度限值(参考)单一式扩散式气体检测报警仪复合式扩散式气体检测报警仪复合式泵吸式气体检测报警仪气体检测注意事项36二、有限空间安全管理作业前应在有限空间外上风侧,使用泵吸式气体检测报警仪对有限空间内气体进行检测。有限空间内仍存在未清除的积水、积泥或物料残渣时,应先在有限空间外利用工具进行充分搅动,使有毒有害气体充分释放。检测应从出入口开始,沿人员进入有限空间的方向进行。垂直方向的检测由上至下,至少进行上、中、下三点检测,水平方向的检测由近至远,至少进行进出口近端点和远端点两点检测。先通风、再检测、后作业垂直方向气体检测示意图气体检测注意事项37二、有限空间安全管理先通风、再检测、后作业对有限空间进行强制通风一段时间后,应再次进行气体检测。检测结果合格后方可作业;检测结果不合格的,不得进入有限空间作业,必须继续进行通风,并分析可能造成气体浓度不合格的原因,采取更具针对性的防控措施。气体检测记录示例38第十四条

作业前,应当组织对作业人员进行安全交底,监护人员应当对通风、检测和必要的隔断、清除、置换等风险管控措施逐项进行检查,确认防护用品能够正常使用且作业现场配备必要的应急救援装备,确保各项作业条件符合安全要求。有专业救援队伍的工贸企业,应急救援人员应当做好应急救援准备,确保及时有效处置突发情况。有限空间作业安全要求二、有限空间安全管理先通风、再检测、后作业39二、有限空间安全管理先通风、再检测、后作业作业前,逐项检查确认个人防护装备及应急装备、及各项安全措施40人员类别主要安全职责作业现场负责人1.填写有限空间作业审批材料,办理作业审批手续。2.对全体人员进行安全交底。3.确认作业人员上岗资格、身体状况符合要求。4.掌控作业现场情况,作业环境和安全防护措施符合要求后许可作业,当有限空间作业条件发生变化且不符合安全要求时,终止作业。5.发生有限空间作业事故,及时报告,并按要求组织现场处置

监护人员1.接受安全交底。2.检查安全措施的落实情况,发现落实不到位或措施不完善时,有权下

达暂停或终止作业的指令。3.持续对有限空间作业进行监护,确保和作业人员进行有效的信息沟

通。4.出现异常情况时,发出撤离警告,并协助人员撤离有限空间。5.警告并劝离未经许可试图进入有限空间作业区域的人员

作业人员1.接受安全交底。2.遵守安全操作规程,正确使用有限空间作业安全防护设备与个体防护

用品。3.服从作业现场负责人安全管理,接受现场安全监督,配合监护人员的

指令,作业过程中与监护人员定期进行沟通。4.出现异常时立即中断作业,撤离有限空间二、有限空间安全管理先通风、再检测、后作业41二、有限空间安全管理有限空间救援1.非进入式救援非进入式救援(图

5-1b)是指救援人员在有限空间外,借助相关设备与器材,

安全快速地将有限空间内受困人员移出有限空间的一种救援方式。非进入式救援是一种相对安全的应急救援方式,但需至少同时满足以下

2个条件:(1)有限空间内受困人员佩戴了全身式安全带,且通过安全绳索与有限空间外的挂点可靠连接。(2)有限空间内受困人员所处位置与有限空间进出口之间通畅、无障碍物阻挡。2.进入式救援当受困人员未佩戴全身式安全带,也无安全绳与有限空间外部挂点连接,或因受困

人员所处位置无法实施非进入式救援时,就需要救援人员进入有限空间内实施救援。进入式救援是一种风险很大的救援方式,一旦救援人员防护不当,极易出现伤亡扩大。实施进入式救援,要求救援人员必须采取科学的防护措施,确保自身防护安全、

有效。同时,救援人员应经过专门的有限空间救援培训和演练,能够熟练使用防护用品和救援设备设施,并确保能在自身安全的前提下成功施救。若救援人员未得到足够防护,不能保障自身安全,则不得进入有限空间实施救援。非进入式救援进入式救援03有限空间监督检查43第十七条

负责工贸企业安全生产监督管理的部门应当加强对工贸企业有限空间作业的监督检查,将检查纳入年度监督检查计划。对发现的事故隐患和违法行为,依法作出处理。负责工贸企业安全生产监督管理的部门应当将存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险的有限空间作业工贸企业纳入重点检查范围,突出对监护人员配备和履职情况、作业审批、防护用品和应急救援装备配备等事项的检查。

第十八条

负责工贸企业安全生产监督管理的部门及其行政执法人员发现有限空间作业存在重大事故隐患的,应当责令立即或者限

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