基层单位保密工作制度

PAGE基层单位保密工作制度一、总则（一）目的为加强本基层单位保密工作，确保国家秘密、工作秘密和商业秘密的安全，维护单位的合法权益，保障各项工作的顺利开展，特制定本保密工作制度。（二）适用范围本制度适用于本基层单位全体工作人员，包括正式员工、临时工、实习生以及借调人员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关保密法律法规，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密意识，注重日常防范，从源头上防止泄密事件的发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点部位、重点环节和重点人员，实施重点管理。4.严格保密原则：对涉及的各类秘密事项，严格按照保密规定进行管理，确保不泄露。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以单位主要领导为组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。其职责如下：1.全面领导本单位的保密工作，制定保密工作方针、政策和规划。2.审定保密工作制度、保密工作计划和保密工作总结。3.研究解决保密工作中的重大问题，决策保密工作中的重要事项。4.对保密工作进行监督检查，对违规行为进行处理。（二）保密工作机构设立保密工作办公室，负责日常保密工作的组织、协调和管理。保密工作办公室设在单位综合管理部门，配备专职或兼职保密工作人员。其职责如下：1.贯彻执行保密工作领导小组的决策和部署，落实保密工作制度。2.制定和组织实施保密工作计划，开展保密宣传教育活动。3.负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递和归档等工作。4.对涉及秘密的载体进行管理，包括计算机、移动存储设备、办公自动化设备等。5.组织开展保密检查和保密技术防范工作，及时发现和消除泄密隐患。6.负责对泄密事件进行调查处理，及时向上级主管部门报告。（三）各部门保密职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织本部门的保密工作，落实保密制度。2.对本部门工作人员进行保密教育，提高保密意识，防止泄密事件的发生。3.加强对本部门涉及秘密事项的管理，严格执行保密规定。4.发现泄密隐患或泄密事件，及时向保密工作办公室报告，并协助进行调查处理。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。2.工作秘密：本单位在工作中产生的，不属于国家秘密而又不宜公开的事项。3.商业秘密：不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。（二）密级划分1.绝密级：最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。4.内部事项：不属于国家秘密，但不宜公开的工作秘密和商业秘密。四、保密制度（一）文件、资料保密制度1.严格执行文件收发、传阅、借阅、保管等制度。文件收发要进行登记，注明文件名称、文号、份数、来源、去向等；传阅文件要严格按照规定的范围进行，不得擅自扩大；借阅文件要履行审批手续，限期归还；文件保管要妥善，防止丢失、损坏和泄密。2.对涉及秘密的文件、资料，要按照密级进行标识、管理和存放。绝密级文件要专人专柜保管，实行双人双锁制度；机密级和秘密级文件要存放在保密文件柜中，由专人负责管理。3.定期对文件、资料进行清理和归档，对过期、作废的文件要按照规定进行销毁，不得随意丢弃。（二）会议保密制度1.召开涉及秘密事项的会议，要选择具备保密条件的场所，并采取必要的保密措施，如对会议场所进行封闭管理、设置保密警示标志等。2.会议组织者要对参会人员进行保密教育，明确保密要求，限定参会人员范围。3.会议期间，要对会议文件、资料进行妥善保管，不得随意摆放；会议结束后，要及时收回会议文件、资料，进行清理和归档。4.严禁在无保密措施的场所谈论涉及秘密的会议内容。（三）计算机信息系统保密制度1.加强计算机信息系统的安全管理，设置开机密码、屏保密码等，防止他人非法进入。2.对计算机信息系统中的数据进行分类管理，涉及秘密的数据要进行加密存储和传输。3.严禁在连接互联网的计算机上处理、存储和传输涉及秘密的信息。4.定期对计算机信息系统进行病毒查杀和安全漏洞扫描，及时更新杀毒软件和系统补丁。5.移动存储设备不得在连接互联网的计算机上使用，如需在涉密计算机上使用，要进行病毒查杀和安全检查。（四）办公自动化设备保密制度1.对复印机、打印机、传真机等办公自动化设备要进行登记管理，明确使用人员和使用范围。2.严禁在办公自动化设备上处理、存储和传输涉及秘密的信息。如需处理涉密信息，要采取必要的保密措施，如对设备进行加密处理等。3.定期对办公自动化设备进行维护和保养，确保设备正常运行，防止因设备故障导致泄密。（五）通信及办公环境保密制度1.严禁在普通电话、移动电话、电子邮件等通信工具中谈论涉及秘密的事项。2.在办公区域内，要保持警惕，防止无关人员窃听、窥视涉及秘密的信息。3.对办公区域进行合理布局，设置保密区域，将涉及秘密的文件、资料、设备等放置在保密区域内。（六）人员保密制度1.新入职人员要进行保密教育和培训，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。2.对涉及秘密的人员要进行定期的保密审查和考核，发现不符合保密要求的，要及时进行调整。3.工作人员离职时，要进行保密提醒，收回所保管的涉及秘密的文件、资料、设备等，并办理交接手续。（七）对外交往保密制度1.与外部单位进行业务往来、合作交流等活动时，要严格遵守保密规定，不得泄露本单位的秘密。2.如需向外部单位提供涉及秘密的资料、信息等，要按照规定进行审批，签订保密协议。3.接待外部人员参观、考察等活动时，要明确参观范围，对涉及秘密的区域和设备要进行保密管理。（八）保密监督检查制度1.定期开展保密检查，检查内容包括保密制度执行情况、文件资料管理情况、计算机信息系统安全情况等。2.对发现的保密问题要及时进行整改，对违规行为要按照规定进行处理。3.建立保密工作台账，记录保密检查情况、整改情况和违规处理情况等。五、保密措施（一）物理隔离措施1.对保密办公室、档案室、机房等重点部位要进行物理隔离，设置门禁系统、监控系统等，防止无关人员进入。2.对涉密计算机要配备专用的存储设备，不得与其他设备混用。（二）技术防范措施1.安装防火墙、入侵检测系统等网络安全设备，防止外部网络攻击。2.对涉密文件、资料进行加密存储和传输，采用加密算法对数据进行加密处理。3.配备保密技术检查设备，如保密检查工具、数据恢复设备等，定期对保密工作进行检查和检测。（三）教育培训措施1.定期组织保密知识培训，提高工作人员的保密意识和技能。培训内容包括保密法律法规、保密制度、保密技术等。2.开展保密宣传教育活动，如发放保密宣传资料、举办保密知识竞赛等，营造良好的保密工作氛围。六、泄密事件处理（一）报告程序1.发现泄密事件后，当事人要立即向本部门负责人报告，部门负责人要在第一时间向保密工作办公室报告。2.保密工作办公室接到报告后，要立即组织调查，并向上级主管部门报告。（二）调查处理1.保密工作办公室要对泄密事件进行全面调查，查明泄密原因、泄密范围、泄密后果等。2.根据调查结果，对泄密事件进行定性，并按照规定对相关责任人进行处理。处理方式包括批评教育、警告、记过、降职、撤职等。3.对造成重大损失的泄密事件，要依法追究相关责任人的法律责任。（三）整改措施1.针对泄密事