城管督察队工作制度

PAGE城管督察队工作制度一、总则（一）目的为加强城管督察队的规范化建设，提高城管执法效能，确保城市管理工作依法、公正、文明、高效开展，维护城市良好秩序，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于城管督察队全体队员及在城市管理执法工作中涉及的相关人员和事项。（三）基本原则1.依法督察原则：严格依据国家法律法规、城市管理相关规定及本制度开展督察工作。2.公正公平原则：督察过程中秉持公正、公平的态度，不偏袒、不歧视，确保对所有执法行为和人员一视同仁。3.实事求是原则：以事实为依据，准确、客观地反映问题，避免主观臆断和不实评价。4.教育与惩处相结合原则：注重对队员的教育引导，帮助其提高执法水平；对违规违纪行为依法依规进行惩处，起到警示作用。二、组织机构及职责（一）督察队架构城管督察队设队长一名，副队长若干名，下设若干督察小组。（二）职责分工1.队长职责全面负责城管督察队的日常管理和工作安排。制定督察工作计划和目标，并组织实施。协调与其他部门的关系，确保督察工作顺利开展。对重大问题和突发事件进行决策和指挥。定期向上级领导汇报督察工作情况。2.副队长职责协助队长开展工作，负责分管领域的督察工作。组织实施具体的督察任务，对督察小组的工作进行指导和监督。及时发现和解决督察工作中出现的问题，向队长提出工作建议。参与对违规违纪行为的调查和处理。3.督察小组职责按照队长和副队长的安排，对城管执法人员的日常执法行为进行现场督察。检查执法人员是否严格遵守法律法规、执法程序和工作纪律。收集、整理和反馈督察信息，及时发现执法过程中的问题和隐患。对发现的违规违纪行为进行初步调查，并及时上报。三、督察内容（一）执法行为规范1.着装规范：执法人员是否按规定穿着统一制服，佩戴标志标识，保持着装整洁。2.仪容仪表：执法人员是否举止端庄，语言文明，不得有酗酒、刁难群众等行为。3.执法程序：检查执法人员是否严格按照立案、调查取证、告知、听证、决定、送达、执行等法定程序进行执法。4.执法文书：督察执法文书的制作、使用和管理是否规范，文书内容是否完整、准确、清晰。（二）工作纪律执行1.出勤情况：检查执法人员是否按时上下班，有无迟到、早退、旷工现象。2.请销假制度：督察请销假手续是否完备，请假期间是否安排好工作交接。3.工作态度：查看执法人员在工作中是否积极主动，有无推诿扯皮、消极怠工等情况。4.廉洁自律：检查执法人员是否存在接受管理对象宴请、礼品、贿赂等违规违纪行为，是否公正廉洁执法。（三）城市管理任务落实1.环境卫生管理：督察街道、社区等区域的清扫保洁情况，有无卫生死角，垃圾清运是否及时。2.市容市貌整治：检查户外广告、招牌设置是否规范，有无乱张贴、乱涂写、乱吊挂等现象，占道经营、店外经营是否得到有效治理。3.违法建设管控：督察违法建设的巡查、制止和拆除情况，是否及时发现并处理新增违法建设。4.市政设施维护：查看道路、桥梁、排水等市政设施是否完好，有无损坏未及时修复的情况。四、督察方式（一）现场督察1.督察人员不定期到城管执法现场进行实地查看，对执法人员的执法行为进行实时监督。2.在现场检查执法人员的着装、仪容仪表、执法程序等是否符合要求，及时纠正不规范行为。（二）视频监控1.利用城市管理监控系统，对重点区域、重点路段的执法情况进行视频巡查。2.通过视频回放，详细查看执法过程，发现问题及时记录并通知相关人员进行核实处理。（三）群众举报1.设立举报电话、邮箱等举报渠道，接受市民群众对城管执法人员违规违纪行为的举报。2.对群众举报的问题及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果反馈给举报人。（四）定期检查与不定期抽查相结合1.定期对城管执法工作进行全面检查，包括执法文书、工作台账、工作纪律等方面。2.不定期对特定区域、特定时段或特定执法任务进行抽查，及时发现和解决存在的问题。五、督察工作流程（一）问题发现1.督察人员在现场督察、视频监控或处理群众举报过程中发现问题。2.对发现的问题进行详细记录，包括时间、地点、人员、问题描述等。（二）问题核实1.将发现的问题及时通知相关执法部门或人员进行核实。2.要求被核实对象提供相关证据或说明情况，确保问题真实准确。（三）情况分析1.对核实后的问题进行分析，判断问题的性质和严重程度。2.确定是否属于违规违纪行为，以及应采取的处理措施。（四）处理决定1.根据问题分析结果，作出相应的处理决定。2.对于轻微违规行为，可要求当事人立即整改，并进行批评教育；对于较为严重的违规违纪行为，按照相关规定进行严肃处理。（五）结果反馈1.将处理结果及时反馈给被督察对象，并要求其在规定时间内报告整改情况。2.对群众举报的问题，将处理结果反馈给举报人，做到事事有回音。（六）跟踪复查1.对要求整改的问题进行跟踪复查，确保问题得到彻底解决。2.对处理结果进行评估，总结经验教训，不断完善督察工作机制。六、违规违纪行为处理（一）处理种类1.批评教育：对初次出现轻微违规行为的执法人员进行批评教育，责令其立即改正。2.警告：对违规情节较轻的人员给予警告处分，记录在个人工作档案中。3.通报批评：在全队范围内对违规行为进行通报批评，起到警示作用。4.暂扣执法证件：对违规违纪情节较严重的人员，暂扣其执法证件，暂停其执法工作，进行调查处理。5.辞退：对严重违反法律法规、工作纪律，造成恶劣影响的人员，予以辞退。（二）处理程序1.立案：督察人员发现违规违纪行为后，填写《城管督察违规违纪行为立案登记表》，报队长批准立案。2.调查：成立调查组，对违规违纪行为进行全面、深入的调查，收集相关证据材料。3.告知：将调查情况告知被调查对象，听取其陈述和申辩。4.决定：根据调查结果，按照规定作出处理决定，并下达《城管督察违规违纪行为处理决定书》。5.执行：被处理对象必须执行处理决定，处理决定自送达之日起生效。（三）申诉与复查1.被处理对象对处理决定不服的，可以在接到处理决定书之日起一定期限内，向城管督察队提出申诉。2.城管督察队接到申诉后，应进行复查，并在规定时间内将复查结果告知申诉人。3.复查期间，原处理决定不停止执行。七、督察工作保障（一）人员保障1.配备足够数量的督察人员，确保督察工作覆盖全面。2.加强督察人员的培训，提高其业务素质和督察能力。（二）装备保障1.为督察人员配备必要的办公设备，如电脑、打印机、复印机等。2.配备执法记录仪、对讲机等现场督察装备，确保督察工作顺利开展。（三）经费保障1.合理安排督察工作经费，确保督