城管日常巡查工作制度

PAGE城管日常巡查工作制度一、总则（一）目的为加强城市管理，维护城市秩序，提升城市形象，保障城市的安全、整洁、有序运行，特制定本城管日常巡查工作制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有城管执法人员的日常巡查工作。（三）基本原则1.依法巡查原则：严格依据国家法律法规、地方规章以及相关行业标准开展巡查工作，确保执法行为合法合规。2.预防为主原则：注重巡查过程中的隐患排查和问题发现，及时采取措施预防各类城市管理问题的发生和恶化。3.快速反应原则：对巡查中发现的问题迅速做出反应，及时进行处理，提高工作效率。4.文明公正原则：执法人员在巡查过程中要秉持文明执法的态度，公正对待每一个巡查对象，做到公平、公正、公开。二、巡查人员职责（一）巡查组长职责1.负责制定每日巡查计划，明确巡查路线、重点区域和巡查任务。2.组织巡查人员开展巡查工作，协调解决巡查过程中出现的问题。3.对巡查人员的工作进行监督和指导，确保巡查工作质量。4.及时向上级汇报巡查工作情况，反馈巡查中发现的重大问题和处理结果。（二）巡查队员职责1.按照巡查组长的安排，认真履行巡查职责，按时完成巡查任务。2.对巡查区域内的城市管理问题进行全面排查，包括市容市貌、环境卫生、市政设施、违法建设、占道经营等方面。3.及时发现并制止各类违法行为，对轻微违法行为进行现场纠正和教育；对较为严重的违法行为，按照规定程序进行立案查处。4.做好巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等信息。5.积极收集群众对城市管理工作的意见和建议，及时反馈给相关部门。三、巡查内容（一）市容市貌1.检查户外广告、招牌、灯箱等设置是否规范，有无破损、陈旧、影响市容等情况。2.查看建筑物外立面是否整洁，有无乱张贴、乱涂写、乱刻画等现象。3.检查街道两侧的门店招牌是否符合规定，有无擅自设置、超大超规格等问题。4.关注城市道路上的公共设施，如公交站台、垃圾桶、路灯等是否完好无损，有无缺失、损坏影响使用的情况。（二）环境卫生1.巡查街道、广场、公园等公共场所的环境卫生状况，是否存在垃圾堆积、污水横流等问题。2.检查垃圾收集容器是否完好，垃圾是否及时清运，周边环境是否整洁。3.查看道路清扫保洁情况，是否达到规定的清扫频次和质量标准。4.监督环境卫生作业人员的工作规范，是否按照要求进行清扫、收集、运输等作业。（三）市政设施1.检查城市道路是否平整，有无坑洼、裂缝等病害，道路附属设施如井盖、雨水箅子等是否完好。2.查看桥梁、隧道等市政设施的结构安全和外观状况，是否存在安全隐患和损坏现象。3.巡查城市排水系统是否畅通，有无积水、堵塞等问题。4.关注路灯、信号灯等照明和交通设施的运行情况，是否正常亮灯，有无损坏影响交通安全的情况。（四）违法建设1.对辖区内的各类建设工程进行巡查，检查是否存在未经审批擅自建设的违法行为。2.重点排查新增违法建设，及时发现并制止正在进行的违法建设行为。3.配合相关部门对历史遗留违法建设进行调查和处理。（五）占道经营1.巡查街道两侧、公共场所等区域，是否存在占道摆摊设点、店外经营等行为。2.检查流动摊贩的经营活动是否规范，是否影响城市秩序和环境卫生。3.对占道经营行为进行劝导和清理，引导经营者进入指定的经营场所合法经营。（六）其他事项1.关注城市管理中的其他热点、难点问题，如噪音污染、油烟污染、乱停乱放等，及时发现并协调相关部门进行处理。2.配合相关部门开展各类专项整治行动，按照要求完成交办的工作任务。四、巡查方式与频率（一）巡查方式1.徒步巡查：执法人员按照规定路线，徒步对巡查区域进行逐街、逐巷、逐点的检查，便于及时发现细微问题。2.车辆巡查：利用城管执法车辆对重点区域、主干道等进行巡查，提高巡查效率，快速到达现场处理突发情况。3.错时巡查：根据城市管理问题的特点和规律，安排不同时间段的巡查，如早晚高峰时段重点巡查交通秩序和占道经营问题，中午和夜间重点巡查环境卫生和违法建设等问题。（二）巡查频率1.辖区内主要街道、重点区域每天至少巡查[X]次。2.一般街道和区域每周巡查[X]次。3.在特殊时期或重大活动期间，根据需要增加巡查频率，确保城市管理秩序良好。五、巡查问题处理流程（一）问题发现巡查人员在巡查过程中，要认真观察，及时发现各类城市管理问题，并做好记录。记录内容应包括问题发生的时间、地点、具体情况等。（二）问题分类根据问题的性质和严重程度，对发现的问题进行分类。一般可分为轻微问题、一般问题和重大问题。1.轻微问题：如小面积的乱张贴、轻微的占道经营等，能够当场纠正的问题。2.一般问题：如较大面积的环境卫生问题、部分市政设施损坏等，需要一定时间和资源进行处理的问题。3.重大问题：如严重的违法建设、存在安全隐患的市政设施故障等，可能对城市安全和正常运行造成较大影响的问题。（三）现场处理1.对于轻微问题，巡查人员应现场进行纠正和教育。如对乱张贴行为进行清理，对占道经营的摊贩进行劝导，引导其进入合法经营场所。2.对于一般问题，巡查人员应现场拍照或录像留存证据，并填写《城管巡查问题处理登记表》，记录问题详情、处理措施等信息。能当场处理的，立即组织力量进行处理；不能当场处理的，则及时通知相关责任部门，要求其限期整改，并跟踪整改情况。3.对于重大问题，巡查人员应立即采取临时管控措施，确保安全，并第一时间向上级报告。上级部门接到报告后，应迅速组织相关部门进行研究和处理，制定详细的解决方案。（四）跟踪反馈1.对于需要相关责任部门整改的问题，巡查人员要进行跟踪检查，确保整改工作按时完成。整改完成后，责任部门应向巡查人员反馈整改情况，巡查人员要进行核实。2.对处理结果不满意或问题仍然存在的，巡查人员应再次督促责任部门进行整改，直至问题彻底解决。3.对于一些反复出现的城市管理问题，要分析原因，总结经验教训，采取针对性的措施加以解决，防止问题反弹。六、巡查记录与档案管理（一）巡查记录1.巡查人员应使用统一的巡查记录表格，详细记录每次巡查的时间、地点、巡查人员、发现的问题及处理情况等信息。2.巡查记录应字迹清晰、内容准确、完整，不得随意涂改。如有涂改，应在涂改处加盖巡查人员印章或签字确认。3.巡查记录应及时整理归档，妥善保存，以备查阅。（二）档案管理1.建立城管日常巡查工作档案，将巡查记录、问题处理台账、照片、录像等相关资料进行分类归档。2.档案应按照时间顺序进行排列，便于查询和管理。3.定期对档案进行整理和更新，确保档案资料的完整性和准确性。4.档案管理人员应严格遵守档案管理制度，做好档案的保密工作，防止档案资料泄露。七、监督与考核（一）内部监督1.巡查组长负责对巡查队员的工作进行日常监督，检查巡查人员是否按照规定的巡查路线、频率和内容进行巡查工作，巡查记录是否真实、准确。2.设立专门的监督小组，定期对巡查工作进行抽查，对发现的问题及时进行纠正和处理。3.鼓励巡查人员之间相互监督，对工作认真负责、发现问题及时的人员给予表扬和奖励；对工作敷衍、失职的人员进行批评教育，并按照相关规定进行处理。（二）外部监督1.设立举报电话和邮箱，接受市民群众对城市管理问题的举报和投诉。对群众反映的问题要及时进行处理，并将处理结果反馈给举报人。2.定期邀请人大代表、政协委员、社区居民等对城管日常巡查工作进行监督和评议，广泛听取社会各界的意见和建议，不断改进工作。（三）考核机制1.制定详细的巡查工作考核标准，从巡查任务完成情况、问题发现数量与质量、问题处理效果、群众满意度等方面对巡查人员进行考核。2.考核结果与巡查人员的绩效奖金、评先评优等挂钩。对考核优秀的巡查人员给予表彰和奖励；对考核不达标或存在严重问题的巡查人员进行诫勉谈话、扣发绩效奖金等处理，情节严重的予以辞退。八、培训与学习（一）培训内容1.法律法规培训：组织巡查人员学习国家法律法规、地方规章以及与城市管理相关的行业标准，确保执法人员准确掌握法律依据，依法开展巡查工作。2.业务知识培训：包括市容市貌管理、环境卫生作业规范、市政设施维护、违法建设查处、占道经营整治等方面的业务知识，提高巡查人员的专业水平和业务能力。3.执法技能培训：开展执法程序、调查取证、文书制作、应急处置等方面的技能培训，规范执法行为，提高执法效率和质量。4.职业道德培训：加强巡查人员的职业道德教育，培养文明执法、公正执法、廉洁执法的意识，树立良好的城管形象。（二）培训方式1.定期组织集中培训：邀请专家学者、业务骨干等进行授课，系统讲解相关法律法规和业务知识。2.开展案例分析培训：选取典型的城市管理案例进行分析