城管消防安全工作制度

PAGE城管消防安全工作制度一、总则（一）目的为加强城管系统消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障城管执法工作的顺利进行，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合城管工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于城管系统各级机关、直属单位及所属执法队伍的消防安全管理活动。（三）基本原则消防安全工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，坚持全面管理与重点防控相结合，做到科学管理、依法管理、严格管理。二、组织与职责（一）消防安全管理机构1.成立城管系统消防安全工作领导小组，由城管部门主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关科室、直属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常消防安全工作的组织协调和指导监督。2.各直属单位、执法大队应成立相应的消防安全工作小组，明确专人负责消防安全工作。（二）工作职责1.消防安全工作领导小组职责贯彻执行国家有关消防安全工作的法律法规和方针政策，研究制定城管系统消防安全工作规划和年度工作计划。定期召开消防安全工作会议，分析消防安全形势，研究解决消防安全工作中的重大问题。组织开展消防安全检查和专项治理，督促整改火灾隐患，确保消防安全。协调指挥火灾事故的应急处置工作，配合有关部门做好事故调查处理工作。对在消防安全工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反消防安全规定的单位和个人进行责任追究。2.消防安全工作领导小组办公室职责负责起草消防安全工作制度、文件和报告，制定消防安全工作方案和应急预案。组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高城管人员的消防安全意识和自防自救能力。定期组织消防安全检查和巡查，督促各单位落实消防安全责任制，排查火灾隐患，并及时跟踪整改情况。建立健全消防安全工作档案，收集、整理、归档消防安全工作资料。负责与消防部门及其他相关部门的沟通协调，及时反馈消防安全工作信息。3.各直属单位、执法大队消防安全工作小组职责负责本单位、本部门消防安全工作的组织实施，落实消防安全责任制，制定并执行消防安全管理制度。组织开展本单位、本部门的消防安全宣传教育和培训工作，确保所属人员熟悉掌握消防安全知识和技能。定期对本单位、本部门的办公场所、执法车辆、装备器材等进行消防安全检查和巡查，及时发现并消除火灾隐患。负责本单位、本部门消防设施设备的日常维护管理，确保设施设备完好有效。制定本单位、本部门的火灾应急预案，并组织演练，提高应急处置能力。及时向消防安全工作领导小组办公室报告本单位、本部门的消防安全工作情况，积极配合做好全系统的消防安全工作。三、消防安全管理措施（一）消防设施设备管理1.各单位应按照国家有关消防技术标准，配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并确保设施设备完好有效。2.建立消防设施设备台账，详细记录设施设备的型号、数量、购置时间及维修保养情况等信息。3.定期对消防设施设备进行检查、维护和保养，确保设施设备正常运行。消防设施设备的检查、维护和保养工作应由具备相应资质的专业人员进行，并做好记录。4.对损坏或失效的消防设施设备应及时维修或更换，严禁擅自拆除、停用消防设施设备。因特殊原因需要拆除、停用消防设施设备的，应经消防安全工作领导小组批准，并采取相应的临时消防安全措施。（二）用火用电用气管理1.严格用火管理，禁止在办公场所、执法车辆等区域内违规使用明火。因工作需要确需动火作业的，必须办理动火审批手续，经本单位消防安全责任人批准，并采取相应的防火措施后方可作业。动火作业时，应配备灭火器材和看火人员，确保动火安全。2.加强用电管理，规范电气线路敷设，严禁私拉乱接电线、违规使用大功率电器设备等。定期对电气设备进行检查和维护，发现问题及时整改。3.加强用气管理，使用燃气的单位应严格遵守燃气安全使用规定，确保燃气管道、阀门等设施完好，通风良好。严禁在燃气使用区域内堆放易燃、易爆物品，严禁在燃气设施附近违规动火作业。（三）易燃易爆物品管理1.城管执法工作中涉及的易燃易爆物品，如油漆、涂料、液化气等，应严格按照相关规定进行储存、运输和使用。2.设立专门的易燃易爆物品储存场所，储存场所应符合消防安全要求，设置明显的警示标志，并配备相应的消防设施设备。3.易燃易爆物品的储存、运输和使用应指定专人负责，严格遵守操作规程，确保安全。使用后的易燃易爆物品应及时清理，严禁随意丢弃。（四）消防通道与疏散通道管理1.保持消防通道和疏散通道畅通无阻，严禁在通道内堆放杂物、停放车辆等。2.定期对消防通道和疏散通道进行检查，确保通道宽度、疏散指示标志、应急照明等符合消防安全要求。3.在消防通道和疏散通道的显著位置设置警示标识，提醒人员不得占用、堵塞通道。（五）消防安全重点部位管理1.确定城管系统内的消防安全重点部位，如指挥中心、档案室、仓库、车库等，并实施重点监控。2.对消防安全重点部位应制定专门的消防安全管理制度，明确管理责任，加强日常巡查和检查。3.在消防安全重点部位设置明显的消防安全标志，配备必要的消防设施设备，并确保设施设备完好有效。四、消防安全宣传教育与培训（一）宣传教育1.制定消防安全宣传教育计划，定期组织开展消防安全宣传活动，普及消防安全知识。2.利用多种形式进行消防安全宣传，如张贴宣传标语、发放宣传资料、举办消防安全知识讲座、播放消防安全教育片等。3.结合城管执法工作实际，向社会公众宣传消防安全知识，提高公众的消防安全意识和自防自救能力。（二）培训1.对全体城管人员进行消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、消防安全知识、消防设施设备操作技能、火灾应急预案等。2.新入职人员应进行消防安全岗前培训，经考试合格后方可上岗。3.定期组织消防安全演练，检验和提高城管人员的应急处置能力。演练内容应包括火灾报警、疏散逃生、灭火扑救等环节，演练结束后应进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。五、消防安全检查与隐患整改（一）检查1.建立健全消防安全检查制度，定期组织开展消防安全检查。消防安全检查分为日常检查、专项检查和季节性检查等。2.日常检查由各直属单位、执法大队消防安全工作小组负责组织实施，每周至少进行一次；专项检查由消防安全工作领导小组办公室根据工作需要组织开展；季节性检查应在重大节日、重要活动及火灾高发季节等期间进行。3.消防安全检查应包括消防设施设备、用火用电用气、易燃易爆物品、消防通道与疏散通道、消防安全重点部位等方面的检查内容。检查人员应认真填写检查记录，对发现的问题及时进行记录和反馈。（二）隐患整改1.对检查中发现的火灾隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任单位、整改期限和整改要求。2.整改责任单位应按照整改通知书的要求，制定整改方案，落实整改措施，及时消除火灾隐患。整改完成后，应向消防安全工作领导小组办公室提交整改报告，申请复查。3.对重大火灾隐患，消防安全工作领导小组应组织专题研究，制定切实可行的整改方案，并督促相关单位限期整改。整改期间，应采取有效的临时防范措施，确保消防安全。4.对因客观原因暂时无法整改的火灾隐患，应采取有效的防范措施，如加强巡查、设置警示标志、配备灭火器材等，并将隐患情况及时报告当地政府和消防部门。六、火灾应急预案（一）预案制定1.各单位应根据本单位实际情况，制定完善的火灾应急预案。火灾应急预案应包括应急组织机构及职责、报警与接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作程序、后期处置等内容。2.火灾应急预案应定期进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.定期组织开展火灾应急演练，检验和提高各单位及人员的应急处置能力。演练应至少每年进行一次，特殊情况下可根据实际需要增加演练次数。2.演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤及要求等。演练过程中应模拟真实火灾场景，检验各单位及人员的应急响应速度、协同配合能力和应急处置措施的有效性。3.演练结束后，应及时对演练情况进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行整改，完善应急预案和应急处置措施。七、奖惩制度（一）奖励1.对在消防安全工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.有下列情形之一的单位和个人，给予表彰奖励：严格遵守消防安全制度，认真履行消防安全职责，连续多年未发生火灾事故的。在火灾预防、扑救和应急处置工作中表现突出，避免或减少重大火灾损失的。积极参与消防安全宣传教育和培训工作，成绩显著的。及时发现并消除重大火灾隐患，为保障消防安全做出重要贡献的。（二）惩罚1.对违反消防安全制度的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、责令停产停业整顿等处罚措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.有下列情形之一的，对相关单位和个人给予处罚：未履行消