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文档简介
PAGE在押人员谈话工作制度一、总则(一)目的为规范在押人员谈话工作,确保谈话工作依法、有序、有效开展,保障在押人员合法权益,维护监管场所安全稳定,依据相关法律法规及行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本监管场所内所有在押人员的谈话工作。(三)基本原则1.依法依规原则:谈话工作必须严格遵守国家法律法规和监管场所的各项规章制度。2.公正公平原则:对待所有在押人员一视同仁,确保谈话过程公正、公平。3.教育感化原则:通过谈话了解在押人员思想动态,进行教育引导,促进其改造。4.保密性原则:对谈话内容涉及的个人隐私等信息严格保密。二、谈话主体与职责(一)谈话主体1.管教民警:负责对所管理的在押人员进行日常谈话。2.心理咨询师:对有心理问题或需要心理疏导的在押人员进行谈话。3.驻所检察官:依法对在押人员进行谈话,履行法律监督职责。(二)职责分工1.管教民警职责负责制定在押人员谈话计划,定期与在押人员进行谈话,了解其生活、思想、身体状况。对在押人员反映的问题进行记录、核实,并及时处理或上报。开展法制、道德、形势等教育谈话,引导在押人员树立正确的价值观和改造意识。协助心理咨询师、驻所检察官开展相关谈话工作。2.心理咨询师职责对筛选出的重点在押人员进行心理评估和谈话,制定个性化心理疏导方案。开展心理健康教育讲座和团体辅导活动,提高在押人员心理健康水平。与管教民警沟通在押人员心理状况,提供心理支持和建议。3.驻所检察官职责依法对在押人员进行谈话,了解其诉讼权利保障情况。受理在押人员的控告、申诉,对监管执法活动进行法律监督。开展法治宣传教育谈话,增强在押人员法治观念。三、谈话内容(一)基本情况了解1.询问在押人员的姓名、年龄、罪名、刑期等基本信息。2.了解其入所后的生活适应情况,包括饮食、睡眠、医疗等方面。(二)思想动态掌握1.了解在押人员对犯罪行为的认识和悔罪表现。2.掌握其近期思想变化,是否存在焦虑、抑郁、抵触等情绪。3.询问对监管场所管理规定的看法和遵守情况。(三)诉求反映收集1.倾听在押人员在生活、学习、改造等方面的合理诉求。2.了解其对家属、律师会见等方面的需求。3.收集在押人员对监管工作的意见和建议。(四)违规违纪排查1.询问在押人员是否参与或知晓其他在押人员的违规违纪行为。2.排查在押人员自身是否存在潜在的违规违纪风险。(五)教育引导谈话1.开展法制教育谈话,讲解相关法律法规,增强法律意识。2.进行道德教育谈话,引导树立正确的道德观念。3.开展形势教育谈话,让在押人员了解社会发展形势,增强改造信心。四、谈话方式(一)个别谈话1.根据谈话目的和在押人员情况,安排一对一的谈话。2.谈话地点选择安静、安全、适宜交流的场所。3.谈话过程中注意语言表达清晰、温和,态度诚恳。(二)集体谈话1.针对共性问题或需要普遍教育的内容,组织在押人员集体谈话。2.提前确定谈话主题和议程,确保谈话有序进行。3.鼓励在押人员积极发言,营造良好的交流氛围。(三)定期谈话与不定期谈话相结合1.管教民警按照谈话计划进行定期谈话,一般每周不少于一次。2.根据在押人员突发情况、特殊事件等进行不定期谈话。(四)预约谈话与主动谈话相结合1.在押人员可以根据自身需求提前预约谈话。2.民警主动关注在押人员动态,及时开展主动谈话。五、谈话程序(一)谈话准备1.谈话民警提前了解谈话对象基本情况、近期表现等信息。2.确定谈话主题和重点,准备好相关资料。3.告知谈话对象谈话时间、地点,做好谈话场所准备。(二)谈话实施1.开场介绍谈话目的、纪律要求等,营造轻松、严肃的谈话氛围。2.按照预定内容有序提问、倾听,做好记录。3.注意观察在押人员表情、情绪变化,适时调整谈话方式。(三)谈话记录1.采用专用谈话记录表格,如实记录谈话内容。2.记录语言准确、完整,包括提问、回答及民警引导性话语。3.谈话结束后,让在押人员核对记录并签字确认。(四)谈话后续处理1.对谈话中了解到的问题进行分类整理,能当场解决的及时解决。2.需进一步核实或上报的问题,按照规定程序办理。3.跟踪谈话效果,对在押人员思想行为变化进行持续关注。六、谈话记录与档案管理(一)谈话记录要求1.记录必须客观、真实、准确,不得篡改、伪造。2.字迹清晰,语言通顺,内容完整。3.注明谈话时间、地点、谈话人、记录人、谈话对象等信息。(二)档案建立1.为每名在押人员建立谈话档案,将历次谈话记录、相关材料等归档保存。2.档案按照时间顺序排列,便于查阅。(三)档案保管与查阅1.谈话档案由专人负责保管,确保档案安全。2.因工作需要查阅谈话档案的,需履行审批手续,并做好查阅记录。七、谈话工作监督与考核(一)内部监督1.监管场所设立专门的谈话工作监督小组,定期对谈话工作进行检查。2.检查谈话记录、档案管理等情况,发现问题及时督促整改。(二)外部监督1.接受上级主管部门、检察机关等的监督检查。2.对提出的意见和建议,认真研究落实,及时反馈整改情况。(三)考核评价1.将谈话工作纳入民警绩效考核内容,考核谈话数量、质量、效果等指标。2.对在谈话工作中表现突出的民警给予表彰奖励,对存在问题的进行批评教育和问责。八、保密规定(一)保密范围1.在押人员个人隐私信息,如家庭情况、身体疾病等。2.谈话过程中涉及的案件线索、内部管理信息等。(二)保密措施1.谈话民警严格遵守保密纪律,不得泄露谈话内容。2.谈话记录等资料妥善保管,防止
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