国网防触电工作制度

PAGE国网防触电工作制度一、总则（一）目的为加强国网系统防触电工作管理，保障员工生命安全和电网安全稳定运行，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于国网系统内各单位、部门及所属员工在电力生产、运行、检修、维护等工作中涉及的防触电相关活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将员工生命安全和电网安全放在首位，把防触电工作作为各项电力工作的重中之重。2.预防为主原则：强化防触电风险的识别、评估与预防措施，做到防患于未然。3.综合治理原则：充分运用技术、管理、教育等多种手段，全方位、多层次地开展防触电工作。二、防触电工作管理职责（一）公司安委会职责1.负责审定国网系统防触电工作的总体方针、政策和目标。2.研究解决防触电工作中的重大问题，协调各部门、各单位之间的工作关系。3.监督检查防触电工作制度的执行情况，对工作不力的单位和部门进行督促整改。（二）安全管理部门职责1.组织制定、修订和完善国网防触电工作制度，并监督实施。2.负责组织开展防触电安全教育培训工作，提高员工的安全意识和技能。3.定期组织防触电安全检查和隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改。4.参与电力事故调查处理，分析防触电方面存在的问题，提出改进措施。（三）生产技术部门职责1.负责电网规划、设计、建设和改造过程中的防触电技术把关，确保电网设施符合安全标准。2.制定和完善电力生产运行、检修维护等方面的防触电技术措施和操作规程。3.组织开展新技术、新工艺在防触电工作中的应用研究，提高防触电工作水平。（四）人力资源部门职责1.将防触电安全知识纳入员工培训计划，组织开展针对性培训。2.在员工招聘、岗位调整等环节，确保员工具备必要的防触电安全知识和技能。3.对在防触电工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对违规行为进行责任追究。（五）物资管理部门职责1.负责采购符合防触电安全标准的电力设备、器材和防护用品。2.建立物资质量跟踪和验收制度，确保所采购物资的质量安全。3.做好物资的储存、保管和发放工作，保证物资完好可用。（六）基层单位职责1.贯彻执行国网防触电工作制度，落实各项防触电措施。2.负责本单位员工的防触电安全教育培训和日常管理工作。3.定期开展本单位的防触电安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.制定本单位的防触电应急预案，并组织演练。（七）员工职责1.自觉遵守国网防触电工作制度，严格执行安全操作规程。2.积极参加防触电安全教育培训，提高自身安全意识和技能。3.正确佩戴和使用防触电防护用品，发现安全隐患及时报告。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。三、防触电安全教育培训（一）培训计划制定1.安全管理部门应根据国网系统的实际情况，每年制定防触电安全教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖新员工入职培训、在职员工定期复训、特殊工种专项培训、季节性安全培训等。（二）培训内容1.电力安全法律法规和行业标准，如《中华人民共和国安全生产法》、《电力安全工作规程》等。2.防触电基础知识，包括电流对人体的危害、触电事故的原因和类型等。3.防触电安全技术措施，如停电、验电、挂接地线、装设遮栏和悬挂标示牌等。4.防触电防护用品的正确使用方法，如绝缘手套、绝缘鞋、安全帽等。5.典型触电事故案例分析，吸取教训，提高员工的安全防范意识。（三）培训方式1.集中授课：定期组织员工参加集中培训，由专业讲师进行授课。2.现场演示：在施工现场或模拟场景中，对防触电安全技术措施和防护用品的使用进行现场演示。3.视频教学：制作防触电安全教育视频，通过内部网络、移动终端等平台供员工学习。4.案例研讨：组织员工对典型触电事故案例进行研讨，分析原因，提出防范措施。（四）培训考核1.对参加防触电安全教育培训的员工进行考核，考核方式可采用笔试、实操等。2.考核成绩应记录在员工培训档案中，对考核不合格的员工应进行补考或重新培训，直至合格。四、防触电安全检查与隐患排查治理（一）检查计划制定1.安全管理部门应制定年度防触电安全检查计划，明确检查的范围、内容、时间和人员等。2.检查计划应涵盖日常巡查、定期检查、专项检查、季节性检查等。（二）检查内容1.电力设备的绝缘性能、接地电阻、漏电保护装置等是否符合要求。2.电气线路的敷设是否规范，有无破损、老化、过载等现象。3.防触电防护用品的配备和使用情况是否良好。4.电气工作票、操作票的执行情况是否严格。5.员工的防触电安全行为是否符合规定。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的防触电安全隐患，应建立隐患台账，明确隐患的名称、位置、类型、等级、责任人等信息。2.对一般隐患，应立即组织整改；对重大隐患，应制定专项整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，确保隐患得到及时有效的治理。3.隐患排查治理情况应定期进行总结分析，查找问题根源，采取针对性措施，防止隐患反复出现。五、防触电安全技术措施（一）停电1.在进行电气设备检修、试验、清扫等工作前，必须将设备停电，并断开电源开关，确保设备无电压。2.停电操作应按照规定的操作顺序进行，先断开负荷侧开关，再断开电源侧开关。3.停电后，应在开关操作把手上悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌，并在停电设备的电源侧挂接地线。（二）验电1.验电应使用合格的验电器，在停电设备的进出线两侧各相分别验电。2.验电前，应先在有电设备上进行试验，确认验电器良好；验电时，应戴绝缘手套，在监护人的监护下进行。3.对无法进行直接验电的设备，可以进行间接验电，如检查开关机械指示位置、电气指示仪表、带电显示装置等。（三）挂接地线1.挂接地线应先接接地端，后接导体端，接地线应接触良好，连接可靠。2.同杆架设的多层电力线路挂接地线时，应先挂低压后挂高压，先挂下层后挂上层。3.严禁工作人员擅自移动或拆除接地线。（四）装设遮栏和悬挂标示牌1.在停电设备周围应装设遮栏，防止人员误入带电区域。2.在遮栏上应悬挂“止步，高压危险！”的标示牌，并在停电设备的明显位置悬挂“禁止合闸，有人工作！”或“禁止合闸，线路有人工作！”的标示牌。3.在工作地点应悬挂“在此工作！”的标示牌，在工作地点的上、下方应悬挂“从此上下！”的标示牌。六、防触电防护用品管理（一）配备标准1.根据员工的工作岗位和实际需要，按照国家标准和行业标准配备相应的防触电防护用品，如绝缘手套、绝缘鞋、安全帽等。2.防触电防护用品的质量应符合相关标准要求，并有产品合格证书。(二)采购与验收1.物资管理部门应按照规定的采购渠道采购防触电防护用品，确保产品质量。2.采购的防触电防护用品到货后，应由安全管理部门、物资管理部门等相关人员进行验收，验收合格后方可入库发放。(三)使用与维护1.员工应正确佩戴和使用防触电防护用品，不得擅自更改或拆除防护用品的部件。2.安全管理部门应定期组织对防触电防护用品进行检查和维护，确保其性能良好。3.对损坏或过期的防触电防护用品，应及时进行更换或报废处理。(四)报废管理1.防触电防护用品达到报废标准或因其他原因不能继续使用时，应由使用单位提出报废申请，经安全管理部门审核后进行报废处理。2.报废的防触电防护用品应集中存放，统一回收处理，严禁随意丢弃。七、电气工作票与操作票管理(一)工作票制度1.在电气设备上工作，应严格执行工作票制度，包括第一种工作票、第二种工作票、带电作业工作票等。2.工作票应由工作负责人填写，经工作票签发人审核签发后方可生效。3.工作负责人应向工作班成员详细交代工作任务、安全措施和注意事项，并对工作班成员的安全负责。(二)操作票制度1.电气设备的操作应严格执行操作票制度，包括调度操作票、变电操作票、配电操作票等。2.操作票应由操作人员填写，经监护人审核后执行。3.操作前，操作人员应认真核对设备名称、编号、位置等信息，严格按照操作票的顺序进行操作，并在监护人的监护下完成操作。(三)工作票与操作票的执行与监督1.工作票和操作票应严格按照规定的流程执行，不得擅自更改或简化。2.安全管理部门应定期对工作票和操作票的执行情况进行检查和监督，对违反规定的行为进行严肃处理。3.工作结束后，工作负责人应及时将工作票交回签发部门存档，操作票应在操作完成后及时进行整理和归档。八、防触电应急预案(一)应急预案制定1.各基层单位应根据本单位的实际情况，制定防触电应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.应急预案应包括触电事故的预防措施、事故报告程序、现场急救方法、应急物资保障等内容。(二)应急演练1.安全管理部门应定期组织开展防触电应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。2.应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖触电事故的发生、报告、救援、恢复等环节。(三)应急