嘎查委员会工作制度

PAGE嘎查委员会工作制度一、总则（一）制定目的为了加强嘎查委员会的规范化建设，提高工作效率和服务质量，保障嘎查各项事务的顺利开展，依据相关法律法规，结合本嘎查实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于嘎查委员会全体成员及参与嘎查事务管理与服务的相关工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党的各项方针政策，在法定职责范围内开展工作。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取嘎查居民的意见和建议，实行事务公开，接受群众监督。3.务实高效原则：以服务嘎查居民为宗旨，注重工作实效，提高工作效率，及时解决实际问题。4.团结协作原则：嘎查委员会成员之间要相互支持、密切配合，形成工作合力，共同推动嘎查发展。二、组织架构与职责分工（一）嘎查委员会组成嘎查委员会由主任、副主任和委员若干人组成，具体人数根据嘎查实际情况确定。（二）主要职责1.主任职责全面负责嘎查委员会的工作，主持召开嘎查委员会会议和嘎查居民会议（代表会议）。组织实施嘎查经济和社会发展规划、年度计划，落实各项工作任务。代表嘎查委员会向苏木乡镇人民政府（街道办事处）汇报工作，接受指导和监督。协调嘎查委员会与其他组织的关系，维护嘎查和谐稳定。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的具体事务。在主任缺席时，代行主任职责。完成主任交办的其他工作任务。3.委员职责按照分工，负责做好各自领域的工作，包括但不限于民政、计生、综治、经济发展等。积极参与嘎查委员会的各项决策和工作讨论，提出意见和建议。及时向主任和其他委员反馈工作进展情况和存在的问题。协助完成嘎查委员会交办的其他临时性工作任务。三、会议制度（一）嘎查委员会会议1.会议召集：由主任召集并主持，原则上每月召开一次，如有特殊情况可临时召开。2.参会人员：嘎查委员会全体成员。3.会议内容：传达上级有关文件和会议精神；研究讨论嘎查重大事项、工作计划、财务收支等；听取各委员工作汇报，协调解决工作中存在的问题。4.会议记录：指定专人负责会议记录，详细记录会议时间、地点、参会人员、会议内容、讨论结果及决议等，形成会议纪要，经主任审核后存档。（二）嘎查居民会议（代表会议）1.会议召集：由嘎查委员会主任召集，每年至少召开一次。有五分之一以上的嘎查居民提议，应当召集嘎查居民会议。嘎查居民代表会议每季度召开一次。2.参会人员：嘎查全体居民或嘎查居民代表。3.会议内容：听取和审议嘎查委员会的工作报告；讨论决定嘎查经济社会发展规划、年度计划、财务预算等重大事项；制定和修改嘎查自治章程、村规民约等。4.会议程序：会议前应提前将会议议题通知参会人员；会议中要充分发扬民主，鼓励居民发言，认真听取意见和建议；会议结束后，形成会议决议，并及时向居民公开。（三）其他会议根据工作需要，可召开专题会议、座谈会等，研究解决特定问题或听取相关方面的意见。会议组织和要求参照上述会议制度执行。四、工作决策与执行（一）决策程序1.议题提出：嘎查委员会成员、嘎查居民或相关组织可提出工作议题，经主任审核后列入会议议程。2.调查研究：对拟决策事项进行深入调查研究，广泛征求意见，充分论证其必要性、可行性和合法性。3.会议讨论：在嘎查委员会会议或嘎查居民会议（代表会议）上进行充分讨论，参会人员应发表明确意见。4.决策形成：根据讨论情况，进行表决，形成决策决议。决策应遵循少数服从多数的原则，重大事项决策应报苏木乡镇人民政府（街道办事处）备案。（二）执行监督1.决策决议形成后，由嘎查委员会成员按照分工负责组织实施。2.建立工作台账，明确工作任务、责任人及完成时限，对工作进展情况进行跟踪记录。3.嘎查委员会定期对决策执行情况进行检查和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。对执行不力的责任人进行批评教育，情节严重的追究责任。五、财务管理制度（一）财务预算1.每年年初，嘎查委员会应根据本嘎查经济社会发展计划和工作任务，编制年度财务预算草案，报嘎查居民会议（代表会议）审议通过。2.财务预算应包括收入预算和支出预算，收入预算要合理预计各项收入来源；支出预算要明确各项支出的用途和金额，坚持量入为出、收支平衡的原则。（二）收入管理1.嘎查收入主要包括财政补助收入、集体经济收入、社会捐赠收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收取的款项必须使用规定的票据，并按财务制度进行核算。（三）支出管理1.严格执行支出审批制度，各项支出必须有合法的凭证，经嘎查委员会主任审批后报销。重大支出项目需经嘎查居民会议（代表会议）讨论通过。2.支出应严格控制在预算范围内，不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。对不合理的支出，财务人员有权拒绝报销。3.加强对专项资金的管理，做到专款专用，确保资金使用效益。（四）财务公开1.定期向嘎查居民公开财务收支情况，每季度公布一次财务收支明细，年终公布全年财务收支决算。2.财务公开内容应包括收入来源、支出项目、金额、结余情况等，接受居民监督。（五）财务审计1.嘎查委员会应接受苏木乡镇人民政府（街道办事处）的财务审计监督，积极配合做好审计工作。2.每年至少进行一次内部财务自查，发现问题及时整改。对涉及重大财务问题的，应及时向上级报告。六、印章管理制度（一）印章保管嘎查委员会印章由专人负责保管，保管人员应妥善保管印章，不得随意放置或转借他人。（二）印章使用1.使用印章必须履行审批手续，由经办人填写用印申请表，注明用印事项、用途、金额等，经嘎查委员会主任签字同意后用印。2.严禁在空白纸张或凭证上加盖印章。3.印章使用后，保管人员应及时登记用印情况，包括用印时间、事项、经办人等。（三）印章交接保管人员因工作变动等原因需要交接印章时，应办理交接手续，由嘎查委员会主任监交，交接双方在交接清单上签字确认。七、档案管理制度（一）档案收集1.嘎查委员会应明确档案收集范围，包括各类文件、会议记录、财务报表、合同协议、统计资料等。2.各委员应及时将工作中形成的文件材料整理后移交档案管理人员。（二）档案整理与归档1.档案管理人员对收集的文件材料进行分类、整理、编号、装订等工作，确保档案的完整性和规范性。2.按照档案管理要求，将整理好的档案及时归档，建立档案目录和索引，便于查询和利用。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮防虫设施等。2.定期对档案进行检查和维护，确保档案安全，防止档案损坏、丢失或泄密。（四）档案查阅1.本嘎查居民因工作需要查阅档案的，应填写查阅申请表，经嘎查委员会主任批准后，在档案管理人员陪同下查阅。2.查阅档案应遵守档案管理制度，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。如需复印档案资料，应经档案管理人员同意，并登记复印内容。八、岗位职责考核制度（一）考核原则1.客观公正原则：以实际工作表现和工作成果为依据，全面、客观、公正地评价嘎查委员会成员的工作业绩。2.民主公开原则：考核过程要广泛征求嘎查居民的意见，考核结果要向居民公开。3.注重实绩原则：重点考核工作任务完成情况、工作质量和工作效率等实绩指标。（二）考核内容1.工作任务完成情况：是否按时、按质、按量完成分管工作任务。2.工作能力与水平：包括组织协调能力、沟通能力、解决问题能力等。3.工作作风：是否遵守工作纪律，廉洁奉公，服务意识和责任心等。4.居民满意度：通过问卷调查、走访等方式了解嘎查居民对其工作的满意度。（三）考核方式1.日常考核：由嘎查委员会主任负责对各委员日常工作表现进行记录和评价。2.年终考核：每年年底进行一次全面考核，成立考核小组，成员包括嘎查委员会成员、部分嘎查居民代表等。考核小组通过听取述职、查阅资料、走访群众等方式进行考核评分。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.对考核优秀的给予表彰和奖励；对基本称